顺义区：让每个孩子享有公平与有质量的教育

如果为顺义区“十三五”教育做个复盘，有几个关键词不容忽视，那就是公平、均衡、特色。

在过去五年里，顺义教育坚持立德树人、科学发展、促进公平、优质特色、改革创新基本原则，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标和任务。最终实现了普惠性幼儿园覆盖率达到91.6%，全区免试就近入学比例超过99%，全区累计73名学生被清华、北大录取。

“十四五”期间，顺义教育有何愿景？顺义教委负责人表示，顺义将围绕教育“五优战略”落实，坚持优质均衡发展目标，以改革创新、激发活力、完善体系、凸显特色为重点，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，全力办好人民满意的教育。

大范围覆盖教育红利

73名学生考入清北

近几年，随着城镇化建设的加快，顺义人口和居住地变化很大，对学校的布局有了更新的需求。作为远郊区，如何将教育红利覆盖到所有学生，是顺义教育的头等大事。

“十三五”期间，顺义区通过不断扩大资源规模，提高质量，最终形成学前教育普惠率持续提高、义务教育质量居于区域前列、高中教育特色逐渐形成、民办教育进一步规范发展、终身教育优质项目示范引领的办学格局。

顺义通过实施学前教育三年行动计划，促进学前教育质量提升。数据显示，普惠性幼儿园覆盖率达到91.6%，高于市级标准4个百分点；教办园100%达到北京市一级以上办园水平。义务教育方面，顺义区以内部挖潜、改扩建等方式扩充学位，全区免试就近入学比例超过99%，并列北京市第一。

内功强大了，也需要外来的助力。“十三五”期间，顺义引进了北师大附属实验中学等3所优质学校，在河东地区挂牌成立北京城市学院沙岭实验学校、顺义区教育研究和教师研修中心附属实验小学，推进城乡义务教育一体化发展。

高中学校聚焦多样化特色发展，积极推进高考综合改革。“十三五”期间全区累计73名学生被清华、北大录取，在远郊区名列前茅。2020年，高考本科上线率提升幅度超过北京市平均水平6.38个百分点，录取率达到91.2%，创历史新高。

资源均衡同步优化

城乡联动教育改革

教育做到优质之后，接下来要解决的问题便是均衡。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，在优化教育资源配置的过程中，顺义区如何实现办学条件的均衡呢?

据介绍，顺义在“十三五”期间坚持“城乡统筹、科学配备、适度超前”原则，出台城乡义务教育一体化发展工作实施方案，合理规划城乡义务教育学校布局，统筹城乡教育资源配置。落实“中小学三年行动计划”和“校安工程”， 积极稳步推进学校布局调整，扩充教育资源总量，满足社会需求，全面提升全区学校基础建设。

顺义还坚持按需装备、适度超前，努力升级设施设备。积极完善校园网络平台，提升学校信息化装备水平，逐步构建和完善了教育管理信息平台、教育资源共享平台等公共平台。全区所有中小学的专用教室、信息技术设备、音体美器材等方面均达到《北京市中小学校办学条件标准》。

过去五年，顺义还实施联盟组团发展、集团化办学，以及河东地区教育发展补短板专项提升计划。完善城乡义务教育经费保障机制，实施城乡义务教育“八免两补”政策，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，落实城乡义务教育教师绩效工资政策。启动城乡联动教育改革实验，推动优秀干部、教师向农村学校流动，农村学校软实力进一步增强。

素质教育成教改抓手

特色校高达18所

在发展区域教育的过程中，如何凸显特色，一直是顺义教育人思考的问题。“十三五”期间，顺义区强化特色发展理念，总结推广顺义一中“自我教育”、首师大顺义附小“生长教育”、张镇中小“扬长教育”等创新经验，促进学校特色发展。

特色的素质教育也是顺义教育的抓手之一。过去五年，顺义制定了德育工作行动计划，开展十二年一体化德育工作研究；进一步规范思政课程建设，夯实思政课育人主渠道；深化青少年法治宣传教育，实现普法宣传教育系统全覆盖；建立心理健康教育示范校，推动中小学生心理健康促进工程。推进中小学课程改革，注重“三级课程”整体建构。落实学科教学改进意见，构建和谐课堂、生本课堂、高效课堂，优化课堂结构，课堂教学效率大幅提高。

此外，顺义还牢固树立“以人为本、健康第一”理念，构建体育、美育、智育等多维一体、联动互促的工作机制。广泛开展各类体育艺术竞赛和展示活动，启动冰雪进校园活动，大力推进校园足球运动，建设国家级校园足球、冰雪特色校18所。

丰富校园文化艺术生活，通过师资培训、专家引领等多项举措助力艺术教育发展升级。全面挖掘科技教育示范校、金鹏科技团示范带动作用，举办创客大赛，科技社团建设等品牌建设工作，提升学生科技创新素养。顺义九中、少年宫挂牌北京市金帆书画院、牛一实验学校挂牌北京市金帆艺术团。

文/李士文

供图/北京市顺义区教育委员会

教育官员说

探索具有首都特色的办学育人模式

——冯江全（北京市顺义区委教育工委书记、区教委主任、区人民政府教育督导室主任）

“十四五”期间，顺义区教育事业发展落实立德树人根本任务，以中共顺义区委、区政府联合下发的《关于顺义区促进教育事业优先发展的意见》（京顺发【2021】2号）的落实为抓手，继续围绕素质教育、国际教育、教师培养等方面发展顺义区的教育。

素质教育上，顺义将推动社会教育持续健康发展，广泛开展社区教育，整体提升家长素质，促进教育资源共享，依托高等院校提升协同创新能力。推动产业、城市和教育的互动发展，推进“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型城市建设。

推动新时代教育的对外开放上，将推进国际学校布局和结构更加合理，加大对各类国际学校发展的督导和监管力度，推动国际学校规范有序发展。不断提升国际学校办学质量，探索具有首都特色的国际学校办学模式和育人模式。

教师是教育的基础。“十四五”期间，在加强高素质、专业化、创新型教育人才队伍建设上，顺义还将继续优化教师管理机制，统筹规划配置教师资源。整体提升教师素养，严格落实师德师风要求，加强校（园）长队伍及教研员队伍建设，搭建平台培养名师，精准引进和培育高层次教育人才。