日本或将废除技能实习制度，赴日打工迎来新变化

　　日本政府4月10日召开会议讨论外国人在日本的劳动方式，提出了废除以外国人在日本学到技能后带回祖国为目的的“技能实习制度”，取而代之的是创设以“确保人才”和“培养人才”为目的的新制度。

　　

　　简单的说，也就是以后去日本打工没以前那么容易了，过去我们都知道要去日本的研修生，只要你把费用交了面试合格了，然后跟着学三个月的日语，学好学坏一般都会让你出境。

　　一旦日本的“技能实习”签证要取消，改为特定技能，或许就没这么简单了，毕竟门槛变高了，比如需要日语考过N4才可以，对于没基础的人来说日语N4至少要全天学，学5个月左右才能考下来，如果考不下来就不能办理了。所以如果年龄大的，对学语言没什么天赋没信心的，就不是想去就能去的了。

　　

　　先介绍下日本“技能实习”制度的起源，都是劳务输出，也称研修生，也叫做技能实习生，都通俗理解为"日本打工"或者"日本研修生"，形式通常是第一年研修学习，第二年第三年叫做技能实习，对人员要求比较低，基本上年满18岁以上、38岁以下，身体健康，高中以上学历即可，部分行业例如农业甚至初中学历即可。

　　

　　研修生项目从1981年开始，最初政府是希望通过研修生将先进技术向不同国家进行传播，加强国家间的联系与合作，研修生指到日本学习先进技术、知识的外国人。但随着日本泡沫经济的破灭，90年代以后日本面临着老龄化加剧、劳动力短缺的社会现实，日本企业的经济效益岌岌可危的状况下，日本政府又推出了“技能实习生”制度，对象为建筑业、食品制造业、农渔业等87类职业共159种工作，实习期限最长为5年。

　　

　　不管是“研修生”还是“技能实习生”，在日本人看来一直都是“底层劳动者”，在日本学习先进技术后应回到原属国服务，不该留在日本。

　　因此，对于技能实习生的签证就有诸多限制，比如有工作期限、期满后不能续签只能回国、不能随意转职、也不能携带家属，更无法申请日本永住等。

　　

　　而且众多日本企业就在这个过程中，将“技能生”当做廉价劳动力以填补企业空缺，渐渐地问题开始显现出来。原本规定完备的工作制度，一些企业置若罔闻，肆意压榨来日的海外劳动力，原本以“传播推广技术”这个出发点而招收的研修生，也不再以学习知识技术为己任，只把这几年当做大赚打工费的好机会。

　　

　　技能实习生根据停留期间和实际操作考试的合格情况，从低到高被分为1~3号，2020年度的工资调查显示“1号”月平均收入约为17万日元，“3号”月平均收入约在20万日元以上，可以说远低于日本社会的平均薪资水平，早年的技能生来到日本，大多是出于经济考量，希望来日本攒一笔钱回家，虽然辛苦，却是出于自愿的，毕竟收入还是高于在本国的收入。

　　

　　随着中国经济的发展，国内工资的大幅增加，这种赴日方式已经越来越失去对中国年轻人的吸引力，在日本劳动力短缺的当前，不得不吸收更多东南亚第三世界国家的年轻人。

　　

　　据出入境在留管理厅统计，截至2022年6月底，日本的技能实习生约有33万人，其中5成以上是越南人，随之也导致越南人的犯罪率飙升，也是一个社会问题。

　　

　　日本人力资源严重短缺的农村地区以及中小企业对技能实习生的需求旺盛，但由于原则上不能跳槽或变更工作企业，技能实习劳动者面临着工资低、工时长、工作环境差……已成为日本社会严峻的人权问题。

　　

　　在这次日本政府和专家研讨外国人在日本劳动方式的会议上，与会的很多专家表示，随着时代的改变以及提高日本的国际竞争力，日本应该废除现行的技能实习制度，创设一个更好的确保外国人材和培养外国人材的新制度！

　　

　　草案表示，该制度的实际情况已经与向发展中国家输送技术的目的严重背离，但由于少子高龄化，人手不足的问题日益严重，外国实习生事实上已经成为日本确保劳动力的捷径。

　　

　　因此将优化职种领域，更容易转为特定技能；在规定的职业种类范围内允许工作单位的变更，允许跳槽的停留年数上限等也计划缩短；

　　提倡外国劳动者在就业前保证一定水平的日语能力，设立将来继续提高的机制；严格确保监理团体的独立性和中立性，以及监理保护支援的条件，排除恶性雇主，要求严格认定条件。

　　

　　如果继续旧制度，日本就面临不被外国劳动者选择的危机，为了扩招外国劳动者，日本政府还讨论改善特定技能的申请条件，允许有3年实习经验的技能实习生免除技能考试，直接申请变更“特定技能”的在留资格。

　　

　　据了解根据日本政府的时间安排，10号草案提出后日本政府相关部门会在这个月晚些时候发布中间报告，而最后的定案将会在今年秋天正式发布！

　　

　　虽然门廊变高了，但如果技能实习制度调整后能确保赴日打工收入更可观，不再像过去那样被黑心企业压榨，肯吃苦相对还是能赚到钱的；另外缺人的日本工作也是好找（大学生内定率都超过94%了），如果是IT的码农那更是急需人才，工作签证的想去日本搬砖的话提前把日语练到N2吧~~

　　

　　本文整理自公众号日本物语ID：JapaneseStory

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