【大国基理】矛盾调解只进“一扇门”
劳务纠纷、工伤界定、借贷纠纷……在浙江衢州衢江区社会治理中心,这些“老大难”的问题你都可以“一站式”找到答案。
以前发生劳资纠纷都会报警处理,然后再由公安部门移送到劳动争议调解委员会进行调解,调解不了的还要上交劳动仲裁部门进行仲裁,这一处理过程繁琐、低效。“现在好了,直接来社会治理中心,几乎所有难题都能迎刃而解。”市民李大爷直呼“方便得很!”
衢州市衢江区社会治理中心。人民网记者 郭扬摄
为了从根本上解决矛盾纠纷越积越多这一“老大难”问题,衢州衢江区在2020年8月正式成立衢江区社会治理中心,整合了16个常驻部门、6个行业调委会、95名调解专家库、15支应急调处小组,实现矛盾调处“一站集成”。
“平均每天都会调解50至60起,到了年底高峰期会超过100起。”在该治理中心综合受理窗口的工作人员连志宏看来,该治理中心是功能多元化、指挥一体化、运行闭环化的社会治理综合性平台,实现了“多部门”向“一扇门”转变、“多中心”向“一中心”集成。
此外,该治理中心还汇集了2万路视频、6900万余条数据流,打造“云智衢江”区乡一体协同治理应用,通过预警模型建立、大数据分析等方式,实现社会风险隐患自动预警、精准研判“一屏掌控”;开发了“基层治理四平台”协同指挥掌上应用的“掌上指挥”,实现多跨事件处置的“一网协同”。
市民向工作人员咨询难题。人民网记者 郭扬摄
据统计,自建成以来,该治理中心已累计接待来访群众9285批、16235人次,初次矛盾纠纷化解成功率达96.1%,线上、线下共受理事件84170件,累计预警社会风险隐患454次。
快速有效地化解各种矛盾纠纷、千方百计为群众排忧解难,是构建和谐社会的基础。据衢州市政法委相关负责人介绍,区县层面,衢州通过建设社会治理中心来整合资源,提升治理效能;乡镇层面,创新制定了乡镇“基层治理四平台”活力指数、全科网格“12分”制积分考核办法等,加强对乡镇、村(社)基层治理工作指导;村社层面,则出台了网格建设二十条意见,强化“1+3+N”网格力量配备,建立网格“五令”考评机制,充分发挥网格最小作战单元作用,起到了筑牢维护衢州社会稳定“第一道防线”的作用。
这种“小事不出村,大事不出镇”的矛盾调节机制,真正起到了化解基层矛盾、融洽劳资关系、推动衢州和谐发展的重要作用。据统计,衢州市国家信访局走访登记总量从2018年293人次下降至2022年的28人次,降幅达90.44%。
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