湖北十堰：加速迈入社保卡“一卡通”时代

　　转自：中国组织人事报

　　2023年3月1日，湖北省十堰市正式施行《十堰市社会保障卡一卡通服务管理条例》。该条例是地市级社保卡一卡通领域地方性法规，从法制层面为十堰市全力推进高质量可持续“一卡通”示范区建设提供有力保障。

　　织密“社银合作”一张网

　　社保卡实现常住人口全覆盖

　　“真是太方便了，社保卡在家门口的银行就可以现场办理，节省了很多时间！”十堰市自推行社保卡即制卡以来，受到市民的广泛好评。

　　以“社银合作”为契机，以“群众需求”为导向，市人社局将人社高频事项与银行业务深度融合，让市民群众办事更近、更快、更便捷。全市130个乡镇（街道）便民服务中心、256家金融服务网点已全面开通社保卡基础服务，市中心城区社保卡服务“15分钟便民圈”已然形成，乡镇及偏远区域实现办卡不出乡。

　　扎实开展社保卡惠民服务季活动，每月对社保卡合作金融银行网点综合服务水平开展行业评估，收集正反面典型案例进行分析考核，深入引导社保卡行业服务更加规范、社保卡惠民更有质效。目前各银行社保卡品牌效应初步形成，邮储十堰分行全力拓展星级网点建设，补足城郊区域网点服务短板；农行十堰分行开展乡镇社保卡包联服务，为偏远乡镇群众做足服务保障；各大银行纷纷开通预约上门服务，为高龄、行动不方便特殊人群提供帮助和关爱。

　　截至目前，全市累计制发实体卡336万张，持卡人群覆盖率95%以上；签发电子卡152.48万张，占常住人口覆盖率47%；各项社保待遇进卡率达99%以上。持卡人群覆盖率、电子社保卡签发率、社保待遇进卡率等各项指标均位于全省前列。

　　下好“襄十随神”一盘棋

　　社保卡服务管理高效快捷

　　“您在襄阳办理的社保卡到期如需更换，可以直接在十堰申请异地换卡，本人不需要再到襄阳办理。”市12333咨询热线接线员在电话中向市民解释。

　　十堰会同襄阳、随州和神农架的人社部门共同签署了社保卡业务区域通办合作协议，将社保卡申领、补换卡等8项业务统一由转入地一地受理申请、两地社保经办机构之间协同办理，取消各类参保缴费凭证材料，参保人员无需返回原参保地开具参保缴费凭证，实行“跨域通办”“全程网办”，有力解决了域内市民群众办理社保卡业务“多地跑”“往返跑”问题。

　　破除“部门壁垒”一堵墙

　　社保卡应用场景创新拓展

　　“以后出门只需带一张社保卡就够咯！”在人社窗口刚换了三代社保卡的市民陈先生说，“就算没带实体卡，刷电子社保卡一样管用！”

　　全面深化社保卡“一卡通”应用，依托湖北政务服务网、鄂汇办APP、支付宝等线上平台归集实体卡申领、激活、挂失解挂等社保卡服务事项达12项，开通支付宝、湖北12333微信公众号及合作银行手机银行在内的电子社保卡签发渠道34个，延伸社保卡“一卡通”应用目录清单超过160项，在人社领域实现身份凭证用卡、缴费凭卡、工伤结算持卡、补贴待遇进卡，在其他民生保障领域推进就医购药、惠民惠农、智慧城市等服务用卡，全方位推进社会保障卡跨业务、跨地域、跨部门通用。

　　目前，十堰市社保卡“一卡通”正逐步向金融服务、文化旅游、城市交通等近20种民生服务领域延伸应用。聚焦群众办事需求，持卡人在一站式办理失业登记、招聘求职、社保缴费等人社业务的基础上，同步支持社保卡挂号、购药、就医结算等跨部门应用服务，将养老金、失业金、工伤津贴等惠农惠民补贴资金集中到社保卡统一发放，提高审核效率，缩短拨付周期，强化监督管理，让每一分钱安全及时地发放到市民群众手中。