阳光照耀学子升学路

　　（原标题：近年来，宿迁深入推进义务教育入学“一件事”改革试点，强化数据共享，突出便民高效——阳光照耀学子升学路）

　　“网上报名、网上录取、网上通知，省事省心更安心！”提起孩子2022年报名入学小学一年级的情形，市民王莉高兴地说。

　　王莉的安心有一组数据可以佐证：2022年全市义务教育学校招生入学报名总数达15万人，线上录取12.6万人。第三方测评机构反馈，宿迁群众对教育满意度处于全省前列。

　　义务教育招生入学关系人民群众的切身利益。近年来，宿迁围绕党中央、国务院部署的公民同招政策落实，坚持系统谋划、全面治理、稳妥推进的总体思路，制定招生入学方案，研发招生入学“一件事”信息化平台，通过网上报名、后台审核、线上录取、在线通知等全流程网上办理，实现了“便民”“高效”“公平”的改革目的。

　　数据采集更加智能——最大限度实现学生监护人“少跑腿”

　　近年来，宿迁义务教育招生工作平稳有序的背后，是阳光招生系统平台的实践成效。通过网上报名、审核、录取，实现“网上办”“掌上办”，不仅省去了家长的辛劳，更节省了相关部门大量的人力物力。

　　追溯宿迁阳光招生系统平台的酝酿、设计与实施过程，不难看出，宿迁教育部门始终坚持公开公正、阳光透明的招生理念。宿迁将阳光招生系统平台列入市智慧城市首批建设项目，由市教育局提出功能需求，按照“报名、审核、录取”闭环确定开发流程，委托信息化专业机构进行平台设计，保障系统稳定、安全。2021年以来，宿迁阳光招生系统平台正式投入使用，学生监护人通过智能手机，在支付宝、江苏政务服务APP上实现掌上报名，避免了以往“熬夜”排队报名现象。

　　家长少跑腿，数据多跑路。市教育局基础教育处负责人李远介绍说，为加强数据归集，宿迁教育部门严格依据招生入学政策，遵循非必要不采集的原则，提出数据归集清单，实现监护人户籍、居住证、房产信息即时调用，免除监护人跑腿开具。

　　数据比对更智能，信息审核更便捷。鉴于不少监护人和子女户籍不一致，需要证明“我是谁”，市相关部门归集适龄儿童出生证明信息，系统自动比对“亲子关系”，破解了招生季监护人突击“转户口”问题。针对使用祖父母（外祖父母）房产报名类型，需确认父母无房产，宿迁教育部门对接住建部门不动产查询系统，后台审核时自动呈现比对结果，不再需要监护人线下自行出具证明材料。

　　政策更显人文关怀——以更大力度保障所有孩子公平接受教育权利

　　近日，市教育局印发《2023年全市中小学招生入学工作指导意见》，指导全市义务教育学校规范招生。

　　为保障所有适龄儿童少年应入尽入，按照义务教育公民同招政策要求，在遵循公民办学校同步报名、同步组织录取、同步注册学籍的原则基础上，宿迁明确公办学校按施教区招生，民办学校采取登记入学，民办学校报名人数超过招生计划的一律电脑随机派位录取。

　　“宿迁执行公办学校、民办学校‘1+1’报名录取方案，即适龄儿童少年监护人在网上报名平台上，根据学校报名条件选定1所所在施教区公办学校，可以再选择1所民办学校作为志愿，按照志愿优先的原则进行录取。”市教育局基础教育处工作人员介绍，市、县教育主管部门统筹确定区域招生入学工作日程安排，公办学校、民办学校同步开展招生宣传，阳光招生系统平台同步开放报名端口，志愿报名民办学校的，按照志愿优先原则进行登记入学或电脑派位录取，未被民办学校录取的转入公办学校审核录取环节。

　　政策施行重在广而告之，重在狠抓落实。在正式启动招生前，市相关部门提前发布报名、审核、录取、特殊群体统筹等工作日程安排，解读招生入学政策和常见热点问题解答，保障监护人和适龄儿童少年对招生入学政策的知情权。同时，制作并公开发布阳光招生系统平台操作手册和小视频，开放阳光招生平台模拟填报，及时公布技术支持和政策解释热线电话，确保有需求的家长懂政策、会操作。

　　制度“篱笆”扎得更紧——以更实措施保障招生入学平稳有序

　　扎紧制度“篱笆”，防患于未然。在招生入学工作中，市教育部门通过优化阳光招生系统平台功能防范风险。依据家庭房产、户口情况，将招生报名分成五个通道类型，特别是针对外来务工或经商、城区拆迁户等原“线下报名”的主要群体，平台设立专门通道，实现家长线上报名、教育部门“一键指派”统筹保障学位。针对高层次人才、现役军人等优抚对象子女，平台设置“优抚导入”，民办九年一贯制直升计划，平台设置“直升导入”，所有类型学生的报名、审核、录取“痕迹”可全程追溯，从技术层面防范违规操作。

　　规范组织防范风险也是阳光招生应有之义。热点民办学校择校热备受社会关注。为提升摇号录取公信力，宿迁在全省率先推动民办学校电脑派位全部委托公证部门组织实施。电脑派位由市公证处统一组织，同步公开派位结果，市人大代表、市政协委员和纪检人员全过程监督，社会高度认同。

　　完善机制防范风险是阳光招生的必然要求。参照中高考阅卷方式，市教育部门改进后台审核程序，对学生报名信息，由三名工作人员组建审核小组，“背对背”提交审核结果，不一致的，按照“复核、异常报告、学校审核领导小组认定”的程序规范处置。同时，及时动态向家长反馈审核情况，便于补充佐证材料，并受理申诉申请。

　　近年来，宿迁招生工作始终与改革创新紧密联系在一起，每一项创新制度出台，在全社会都引发强烈反响。2022年，宿迁义务教育阳光招生一件事改革列入省级试点改革项目。针对市域数据覆盖面不高，外来人员户籍、房产、居住证等信息调用不顺畅、不及时、不准确等问题，宿迁积极协调省级部门，将平台调用数据由原来的市级数据库升级为省级数据库，同时提出增加监护人社保、工商营业执照等信息，将实现外来人员随迁子女报名入学信息自动、准确、及时获取，更好实现“不见面”办理，进一步提高数据共享能力。

　　为了更好发挥试点工作的示范引领作用，阳光招生系统平台对平台调用数据进行系统优化，今年起调用数据将由省大数据平台提供，扩大了数据调用范围，进一步提高数据自动获取和比对能力，宿迁阳光招生系统平台将更具“普适性”。该项试点工作完成后，将向全省推广使用。

　　“今年，我们将从群众的视角出发，切实解决‘急难愁盼’，维护招生公平；把握关键环节，规范招生程序管理，进一步深化公民同招政策落实，多渠道、多形式广泛宣传招生入学政策，倾力做好今年义务教育学校招生入学工作。”市教育局相关负责人说。

　　又是一年招生季。据悉，今年全市预计有16万余名适龄儿童少年升入义务教育学校。得益于阳光招生政策护航、落实举措加持，宿迁学子的升学路将更加平坦。（记者 程大伟?通讯员 张成志）