教育培训监管整顿进行时,机构还能顺利上市吗?
中新经纬客户端5月27日电 (赵佳然)近期,有关部门对教育培训机构的监管整顿动作频出,对机构预付费、恢复线下培训、广告宣传、学生减负等方面实行进一步的规范。2021年全国教育工作会议中,治理整顿校外培训机构被明确列为今年教育工作议程的重点。
2020年,由于资本疯狂涌入,在线教育行业融资额创历史新高。而在近期的强监管之下,教育培训机构的融资上市之路是否还会顺利?
培训机构监管进行时,每天520家相关企业注销
近日,北京市海淀区教委发布声明表示,此前网上出现的“北京市海淀区教委开会,教育机构暑期不许开课”等为不实消息,系某培训机构员工发布。同时,海淀区教委再次明确,将持续规范管理校外培训机构,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,严肃查处,确保广大学生和家长的合法权益。
据了解,上述不实信息曾在社交平台刷屏,信息发酵后,高途、好未来、新东方等美股中概教育股一度下跌。
近期,针对教育培训机构的监管整顿动作频出,其中关于培训机构诱导学生“学费贷”、一次性收费跨度时间长等弊端,有关部门也制定了明确要求。
5月21日,北京市教育委员会等四部门联合发布《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行)》,对学科类校外培训机构预收学费及存管进行规范。其中,除一次性收费不得超过3个月或60课时外,还规定学员预收费用须全部进入本机构学费专用账户,面向中小学生的培训不得使用培训贷等。
同日,中央全面深化改革委员会第十九次会议指出,校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象突出。会议强调,要全面规范管理校外培训机构,坚持从严治理;要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的产业。
此前,教育部基础教育司司长吕玉刚2月在发布会上也表示,培训机构“退费难”“卷款跑路”等违法违规行为时有发生,既加重了学生的负担,又加重了家长的负担,严重破坏了教育生态。他表示,今年,要进一步加大治理力度,严肃查处违法违规培训行为,切实减轻学生过重的校外培训负担,维护家长合法权益。
密集的监管也影响到了家长们“鸡娃”的心态。北京的“娃妈”董女士告诉中新经纬客户端,自己前段时间正在帮4岁的孩子选择培训机构,但却迟迟没有下定决心付款。“最近关于教育机构的监管趋严,我害怕缴费后机构出于各种原因停课,动辄上万的学费无法退款。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中新经纬客户端采访时表示,校外培训问题在中央全面深化改革委员会被提及次数比较多,同时凸显出这一问题并没有被根本解决,还需要进一步的措施。
“一方面,学校及教育机构对于考试分数的需求过于单一,缺乏多元的评判标准;另一方面,由于各个学校教学效果的不均衡,部分家长将提高分数的希望寄托在培训机构身上,形成了供需关系。”储朝晖认为,对培训机构进行治理改善的最理想方式是减少市场需求。
近年来,教育培训相关新增企业逐年增加,同时企业注销和吊销的数量也迎来峰值。天眼查App数据显示,截至目前,中国共有超359.2万教育培训相关企业。其中,2019、2020年新注册企业分别约56万家及62万家,2021年至今已新增超49万家。
另一方面,2019、2020年均有约20万家教育培训企业注销及吊销。2021年前四个月共注销约6万家企业,平均每天就有520家企业注销;其中,4月注销企业数为今年以来最高,共注销1.8万家。
业内:K12融资热度或将放缓
不久前,在教育部关于新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》新闻发布会上,教育部发展规划司司长刘昌亚强调:“不能把教育作为资本运作的工具,更不能让资本在教育领域无序扩张。”
2020年,教育培训机构,尤其是在线教育相关企业备受资本青睐。网经社电子商务研究中心的相关报告显示,2020年中国在线教育共发生111起融资,融资额创历史新高。2020年中国在线教育市场规模约为4328亿元,同比增加24.79%。那么,在如今密集的监管之下,教育培训企业的融资之路是否会受到影响?
网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾对中新经纬客户端表示,近年来因资本的疯狂介入,夸张投放广告,教育公司野蛮生长导致质量好参差不齐,高速发展下的在线教育或多或少违背了教育本质。
陈礼腾认为,教育培训公司的接连处罚是监管收紧的表现,不合规的公司将会被淘汰,长远来看利好教培行业的发展。“在监管收紧的当下,教育培训类企业应摒弃盲目扩张,合规发展,修炼内功。”
关于资本方面,陈礼腾认为,未来除K12之外的教育赛道有可能“弯道超车”。“目前监管针对K12教育,这对资本来说可能会减少在该领域的投资,或转向素质教育、职业教育等。”他表示,上市也是融资的一种方式,只要企业符合要求,应不存在上市难的问题。
储朝晖则认为,近期的监管整顿或将使培训机构的重心从融资回归到教育本质上。“此前培训行业融资频现,许多机构将融资金额作为竞争目标;在强监管与治理之下,机构的融资需求或将降低,而投资方通过投入培训机构来获取高额利润的空间也将减少。”他认为,未来教育培训行业的融资热情会相对有所放缓,相关企业上市的可能性也会降低。
“未来培训机构的定位还是会回到教育上,即机构通过提升教学质量,获得更多学生和家长的信任,这将成为培训机构发展的大趋势。”储朝晖补充道。(中新经纬APP)
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