厦门翔安“四项创新”推进学前教育高质量发展

　　转自：中国改革报

　　本报讯 福建省厦门市翔安区委编办以机构设置、职级保障、托幼一体、登记办理“四项创新”，服务保障学前教育机构编制，着力破解学前教育资源不均衡不充分的矛盾，不断推进学前教育高质量发展。

　　近年来，翔安区在福建省首创县区级普惠性教育集团，建立教育部门“管”、教育集团“办”、第三方“评”相分离的集群化、连锁式办园模式和“1+N”集团化管理模式，实现了机制“活”、效益“高”、品质“优”的良好效果，有效破解了公办幼儿园普惠资源供给不足、教师编制短缺的难题，推动了学前教育普惠发展。

　　翔安区深化幼儿园管理队伍人事制度改革，建立幼儿园园长职级制，在厦门市率先建立评定聘任、职级序列、职级工资、多维考核、职级问责五个制度，突破幼儿园管理团队专业素质和职务待遇上升瓶颈，实现幼儿园管理队伍梯队化发展。

　　不断深化学前教育办学模式，创新托育（托班）、幼儿园教育一体化模式，是翔安区推动学前教育均衡发展的新探索。翔安区以幼儿园为依托，在场所和教师资源保障的前提下，科学整合多方资源，坚持实行场地共享一体化、师资研训一体化、托幼发展一体化、家园共育一体化的办学模式，填补了全区公办照护服务方面的空白，有力提升婴幼儿照护服务整体水平。

　　此外，翔安区还创新公办幼儿园的登记管理，为新设立幼儿园创新开辟绿色通道，规范事业单位法人设立登记，第一时间发放幼儿园“身份证”。大力优化、简化事业单位登记管理流程，实行“容缺受理”机制，事后补齐材料，时限压到最短、服务做到最优，并就设立登记业务进行详细指导，为快速、规范办理设立登记提供有力保证。（陈 乐）