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英国2021年财政支出内容出炉,增加270亿英镑支出!
11月25日,英国财政大臣苏纳克(Rishi Sunak)向国会发表了未来一年财政支出报告(支出审查通常会概述三年的政府预算),宣布额外投资以缓解卫生系统的积压事务,和应对失业激增并建设新的基础设施。
和苏纳克此前承诺的一样,他并没有因为疫情而缩减公共开支,反而宣布将在明年付出约1000亿英镑的资本支出,比去年还增加了270亿英镑。
随后,苏纳克针对英国经济做出了详细报告。
内容包括
1、英国政府今年已经支出2800亿英镑用于抗击疫情。明年将再拨款550亿英镑来应对疫情带来的经济影响;
2、英国GDP预计在2021年增长5.5%,但要到2022年第四季度才能恢复到危机前水平;
3、预计本财政年度的借款金额达3940亿英镑,占GDP的19%,系和平时期最高借款水平;
4、宣布为期三年的“重启计划”,约30亿英镑,以帮助100万失业1年以上的人找到工作;
5、超过100万名在NHS工作的护士,医生和其他人员的薪资上涨,但明年其他公共部门工作人员的工资将 “暂停 ”上涨 ;
6、国民生活工资将上涨2.2%,达到每小时8.91英镑,并扩展至23岁及以上人群;全国最低工资标准也将提高;
部门支出将增长3.8%,为15年来最快增幅;
7、苏格兰增加24亿英镑,威尔士增加13亿英镑,北爱尔兰增加9亿英镑资金;
8、核心医疗预算将增加66亿英镑;
9、学校预算将增加22亿英镑;
10、4亿英镑用于招募6000名新警官,并在四年内斥资40亿英镑用于建设18000个新监狱;
11、71亿英镑用作国家房屋建设基金;
12、在英格兰北部建立新的“国家基础设施银行”;从明年春季开始与私营部门合作,为整个英国的重大新投资项目提供资金;
13、40亿英镑用作“升级”基金,用于支付具有“真正影响力”的地方项目,如火车站升级,减少交通拥堵,城镇中心改善等。
报告详细内容
明年将再拨款550亿英镑来应对疫情带来的经济影响,其中180亿英镑用于购买个人防护设备、新冠检测和新冠疫苗;
借款金额升至创纪录水平
苏纳克表示, 预计英国今年将总共借贷3940亿英镑,相当于GDP的19%,这是英国和平时期历史时期,有记录以来的最高借贷水平。
政府特别确认将为全民免费接种新冠疫苗拨款60亿英镑
重启计划,帮助100万人重返岗位
苏纳克还宣布了一项为期三年的“重启计划”,使100多万失业人员重返工作岗位。苏纳克表示:“我一直说,我们不能保护每一份工作。尽管我们提供了特别的支持,OBR预计失业率将在明年第二季度达到高峰,达到7.5%到260万人。失业率预计每年都会下降,到2024年底将将至4.4%。”
关于这项43亿英镑的方案,包括为期三年、耗资29亿英镑的“重启计划”,计划将包含每月的面对面面试和研讨会,以提高员工工作技能,并为当地就业市场量身定制培训方案。另外14亿将用来帮助那些失业超过三个月的人。
给最需要的员工加薪
苏纳克称,“我无法证明对所有公共部门员工大幅、全面加薪是合理的”,因此,“相反,我们将把资源针对最需要的人——给超过100万名护士、医生和其他在NHS工作的人员加薪”。
但为了“保住工作”,明年其他公共部门将没有加薪。
为了抵消这一影响,苏纳克承诺对210万收入低于2.4万英镑的公共部门工作人员,保证至少加薪250英镑,这意味着“明年大多数公共部门员工的工资将会增加”。
提高全民生活工资
苏纳克表示,“我们完全接受低收入委员会的建议,国民最低工资将上涨2.2%,达到每小时8.91英镑,并将这一比例扩展至23岁及以上的人群。对于一名拿着国民最低工资的全职工人来说,明年将增加345英镑的收入。
部门开支将达到15年来的最高水平
今年和明年,各地区政府的支出将会实际增长3.8%(是15年来最快的增长率)。其中苏格兰增加24亿英镑,威尔士增加13亿英镑,北爱尔兰增加9亿英镑。
增加NHS、议会、学校预算
苏纳克表示,明年核心医疗预算将增加66亿英镑,这将使英国政府能够兑现其招募更多护士、建设更多医院的承诺;
议会将被允许将其核心支出能力提高4.5%,并额外获得10亿英镑,以资助社会福利支出。
学校预算明年也将增加22亿英镑,“以更好的实现在2022-23年前再增加71亿英镑的承诺”。为首相在未来十年重建500所学校的承诺提供资金。并“致力于提高技能。”
“对每个学生的资助金额将同比增长至少2%。”
同时,还将有“2.91亿英镑用于让更多年轻人接受继续教育,15亿英镑用于重建我们的大学,3.75亿英镑用于提供终生技能保障,并扩大培训机构、基于行业的职业学院和国家职业服务”。
在英格兰北部建立新的基础设施银行
苏纳克表示,他将宣布一项71亿英镑的全国住房建设基金。为了支持这一计划,他将建立一个新的英国基础设施银行,总部将设在英格兰北部,从明年春天开始,负责与私营部门合作,为全英国的重大新投资项目提供资金。
提供40亿英镑“升级基金”
苏纳克表示,政府的融资方式常常是“复杂而无效的”,并想改变这种情况。因此,于今日宣布成立一只价值40亿英镑的新基金。任何地区都可以直接投标,为当地项目提供资金。
“这一基金是为了日常生活的基础设施提供资金:建立新的道路;升级火车站;缓解交通拥堵;建立更多的图书馆、博物馆和画廊;规划更好的街道和城镇中心......”
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