申论70分涨分包

　　2020重庆选调准考证打印时间：2020年7月20日10:00至7月26日10:00期间。

　　请各位考生登录七一网“领导干部考试报名系统”打印准考证（用A4纸打印，保证字迹、照片清晰）和《重庆市集中选调2020届应届优秀大学毕业生到基层工作笔试考生新冠肺炎疫情防控告知暨承诺书》（建议《承诺书》单独打印，后续流程中可能会上交。）。

　　重庆选调笔试将于7月26日举行！

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　　当下，网红带货随着直播经济火遍大江南北。客观说来，网红带货对疫情期间的市场活跃与经济发展起到了一定的积极作用，但也有个别网红利欲熏心搞虚假广告、误导宣传，甚至兜售“三无”产品。这些网红的失信行为严重侵害了消费者的知情权、选择权、公平交易权与安全保障权等一系列权利，消费了“粉丝”们的信任，破坏了公平交易秩序、自由竞争秩序和电子商务市场生态环境。因此，优化网红带货的法治生态环境势在必行。

　　网红应严格履行广告代言人的法定义务，承担相应的法律责任。根据广告法，任何网红都不得为医疗、药品、医疗器械与保健食品广告作推荐、证明，也不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作推荐、证明，更不得在明知或应知广告虚假的情况下对商品、服务作推荐、证明。若网红不但就商品或服务予以推荐、证明，还接受厂商或者批发商的委托提供广告设计、制作、代理服务，则兼具广告经营者的法律角色，因而需要履行广告法及《互联网广告管理暂行办法》规定的义务。

　　若网红带货存在产品质量问题，网红必须不折不扣地对消费者承担民事责任。广告法区分了两类不同商品或者服务的代言人责任，包括：关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任；其他商品或者服务的虚假广告造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。在前一情形，网红的连带责任是严格责任，不以主观上的故意或过失为构成要件；而后一情形，网红的连带责任是过错责任，以主观上的故意或过失为构成要件。为降低消费者举证负担，应对此采取过错责任推定态度，由网红自证清白；若网红不能举证证明自己没有过错，则应推定其主观上存在过错。

　　市场会失灵，监管者不应失灵。在市场失灵、网红不能慎独自律时，监管者必须挺身而出，用足用好法律服务的市场准入、行政指导、行政监管与行政处罚等法定权限，放管结合、寓管于服，捍卫公平公正的市场秩序。监管部门必须创新监管体制，提高监管效能，铸造监管合力，消除监管盲区，清除潜规则，保护消费者合法权益。监管者要在打造信用监管、协同监管、精准监管、靶向监管、勤勉监管与民本监管等方面积极作为。

　　此外，“粉丝”们出于对网红的信任而下单的行为建立了契约关系，但契约关系离不开电商平台的支撑。平台守土有责，没有平台搭台唱戏，网红断然无法薅消费者的羊毛。因此，平台是经营者与消费者之间缔结与履行合同的特殊居间机构，是电商市场存续发展的必需中枢，必须主动把好关，杜绝网红的虚假代言与失信广告。只有依法切割平台与失信网红之间的利益链条，才能改善平台自觉抵制假货、尊重知识产权的良好商业形象，从根本上预防失信网红对平台的诚信株连后果，优化诚实信用、多赢共享的电子商务市场生态环境。监管者既要紧盯网红代言的产品，更要紧盯网红所在平台的公司治理与商业模式的合法性、正当性与可持续性。

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