大力培养职业教育人才对地方经济和社会发展产生了怎样的影响？

　　大力培养职业教育人才对地方经济和社会发展产生了怎样的影响？

　　一、职业教育人才培养现状：职业教育人才培养现状指标主要包括招生人数、毕业生人数和经费支出情况，分别反映职业教育人才培养规模和职业教育经费支出总量变化趋势及各年变化情况。

　　职业教育招生人数和毕业生人数反映了职业教育人才培养规模，总体而言，2010年和2009年全国范围内的毕业生数量均高于2002年以来。职业教育对我国主要劳动人口平均受教育年限增长的贡献率为21.00%，可见职业教育在吸引人才、促进经济社会中发挥着突出的作用，与2000年相比，二○一九年的招生人数和毕业生人数分别下降了8.00%-13.00%。

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　　职业教育招生人数和毕业人数的下降，一定程度上反映了职业教育发展过程中存在的就业渠道相对狭窄、政策导向不强、经济发展结构与人才供给层次之间的适配性不强等突出问题，根据国家统计局对全国不同区域的划分方法，以及结合分析需要，从地区分布上看。

　　与西部相比，东部和中部地区的职业教育招生和毕业生数量更集中，其中广东，山东，河南三个省份的招生人数和毕业生总数分别占2000年总招生人数和毕业生总数的25.00%和23.08%，而西部地区和中部地区的职业教育招生人数和毕业生数量则相对集中。

　　

　　在二零一九年中，西藏，青海，宁夏三省，分别是二零一九年及二零一九年的招生人数及毕业生总数的0.98%和0.87%。

　　在二零一九年中，中职教育在普通高中学生中所占比例为92.22%，而在二零一九年，中职教育在普通高中学生中所占比例为92.22%。

　　中等职业学校和普通高中的比例下降到65.30%，可以看出，2000年以后职业学校与普通高中的比例逐年下降。职业教育结构规模与职业教育规模发展总体趋势一致，经历了先升后降的发展阶段。

　　

　　自2010年起，职业教育整体规模呈现逐年下降趋势，从2000年到2009年，职业教育的学生流失率为34.66%，面临着“招生困难”和“生源流失”的问题。

　　国家相继出台职业教育改革政策文件，2004年明确提出通过拓宽职业教育人才培养渠道、鼓励东部地区吸纳中部地区和西部地区职业教育学生等一系列促进职业教育招生规模提升的奖补鼓励政策。

　　

　　可以看到，西部地区受国家政策支持、职业教育办学等因素的影响，总体水平略有上升，但与东部地区相比，增长幅度并不明显。结果表明，我国高职人才培养规模存在区域差异，东部、中部地区职业教育规模与水平总体高于西部地区，且差距持续存在。

　　(二)职业教育经费：职业教育经费支出年度数据能够反映本年度各年度职业教育经费支出总量变化及总体趋势，总体而言，近十年来，职业教育经费和总经费总体呈现普遍上涨趋势。

　　

　　而且教育经费每年增长速度快于职业教育经费，虽然二零一五年教育总经费和职业教育经费约为3.00%，但并不影响教育经费在动态变化中稳步上升的总体趋势。

　　职业教育经费总额每年都有增长，如二零一九年约为2010年的2.18倍，年平均增长率为9.05%。其后，成长率逐渐放缓，至二零一九年，职教经费成长率约为二零一零年的三分之一，各地方各级教育机构的教育经费总额亦呈现逐年上升趋势，二零一九年约为二点八三倍。

　　

　　年平均增长率为12.25%，自2010年起，教育经费增长率持续上升，至2002年达到18.58%。但由于人口老龄化等因素的影响，二零一五年教育经费支出增长速度开始放缓，其后五年间每年略有回升，二零一零至二零一九年间，教育经费增长率较二零一九年增长约3个点。

　　职业教育经费占教育总经费的比例基本保持在10%-13%左右，说明职业教育经费在各级各类教育类型中相对稳定，但相对于基础教育和教育经费约50%的比例来说，职业教育经费占教育总经费的比重仍然偏低。

　　

　　而且，就办学成本而言，职业教育的办学成本是普通教育的2.64倍，职业教育经费占教育总经费的比重偏低，无法满足高职高专人才培养、规模扩招、专业建设等实际办学需求。

　　总体而言，与教育总经费相比，职业教育经费仍存在总量偏低、年增长缓慢、占教育总经费比重偏低等问题。

　　为了缓解各地区技能型人才紧缺的现状，各地区的职业教育经费支出情况可反映出各地区间职业教育经费支出的区域差异。

　　

　　总体而言，东部、中部、西部职业教育经费支出基本呈逐年递增趋势，大致可分为二零一零-二零一四年职业教育经费支出增长较快，二零一九至二零一九年职业教育经费支出增长较快。

　　各地区职业教育经费支出约为二零一零年的两倍，各地区职业教育经费支出总额由高到低依次是东部、西部和中部，西部地区则超过中部地区。

　　可以看出，国家财政对西部欠发达地区职业教育建设的资金支持，再对比三个地区职业教育支出的极差值，结果显示东部地区在2000年-2003年间职业教育支出较缓，最大差异为788.37。

　　在2004年-2009年职业教育经费支出较快时期，极差值为1226.44，而中部地区在2000年-2003年职业教育支出较缓期间的极差值为220.83，而最差值为735.77。

　　西部地区职业教育支出较缓期间的极差值为200.40，而职业教育支出较快时期的极差值为1099.46。

　　职业教育经费支出极差值变化幅度由高到低依次为东部、中部和西部，职业教育经费支出极差值从高到低依次是东部、中部和西部；

　　各地区职业教育经费支出水平均有所提高，但东部地区如北京、上海和江苏等一线城市，职业教育支出增长速度明显高于中部、西部地区，中部、西部和东部之间的差距不断扩大。

　　各有关部门应积极采取相应措施，缩小区域间职业教育经费差距，东部地区经济总量明显高于中部和西部地区；

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