威海发布2021年“一号文件”，聚焦三农发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者于涵

3月11日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市农业农村局相关负责人介绍《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》有关情况，并回答记者提问。

“十三五”以来，威海全市建档立卡贫困人口全部脱贫，人均可支配收入达到9131元，是2015年的2.42倍，比省定标准高4631元。180个扶贫工作重点村集体经济收入全部超过5万元。农村居民人均可支配收入达到23351元，较2015年增长43.1%；农村社会事业全面发展，学龄前儿童入园率、适龄儿童义务教育入学率达到100%；医疗、养老体系不断完善，新建农村标准化卫生室1294处、农村幸福院430处、农村老年餐桌453处。

完成2424个村庄“户户通”建设任务，自来水普及率达到100%，无害化厕所改造40.9万户，实现生活污水治理村庄953个，公交化出行和有线电视等基本实现全覆盖。现代苹果发展到33万亩，技术水平和发展质量全国领先，西洋参年产量达到7500吨，占全国的70%以上。海洋渔业转型升级，获评全国首个水产养殖绿色发展示范区。建设镇级农业社会化综合服务中心48处。创新推行“信用+”乡村治理新模式，“信用进农村”工程覆盖率达到73%，荣成市“信用+社会治理”、文登区打造镇级“三个服务中心”经验入选全国乡村治理典型案例；农村网格化治理、新时代文明实践所、综合文化站镇街实现全覆盖，农村社会保持和谐稳定。

“一号文件”首先确定了今年“三农”工作的目标任务，2021年全市粮食生产保持稳定，全年粮食播种面积稳定在180万亩、总产量70万吨。生猪生产恢复正常，年内生猪存出栏量分别达到78万头、129万头。设置5年过渡期，脱贫攻坚成果持续巩固。农业转型升级，打造20条特色优势产业链条。农村基础设施支撑能力明显增强，治理能力现代化水平持续提升。农民收入持续增加，城乡居民收入差距持续缩小。

文件也明确了威海今年“三农”工作的重点任务。脱贫攻坚将设立5年政策过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求。巩固拓展脱贫攻坚成果，筛选确定一批巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴重点帮扶村，从政策、资金、项目等方面给予重点倾斜。

威海今年年内还将开工建设高标准农田16万亩、农田水利设施517处。全面推进优势特色产业发展，实施精致农业“20+N”发展计划。加快远洋渔业发展提质增效，远洋渔业产量、产值分别突破40万吨、46亿元。强化农业科技引领支撑，推进16个水产种业、陆基标准化基地（工厂化）项目建设。同时落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策，在13个村开展土地延包试点，年内农村土地规模经营化率再提升5个百分点。深化农村宅基地改革，扶持村级集体经济发展，年底前全市村级集体经营性收入全部达到5万元以上。强化镇级“三个中心”建设，实现62个镇街全覆盖。

同时，威海也将加快推动县域、镇域统筹规划布局，年内完成市级国土空间总体规划编制，村庄规划应编尽编。继续开展“乡村规划师”下乡。实施农村供水保障工程、乡村清洁能源建设行动、农村公路提质增效工程，3年内完成农村房屋安全隐患排查整治。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，创建省级清洁村庄680个、美丽乡村示范村27个。贯彻落实五级书记抓乡村振兴工作要求，进一步完善工作体制机制；全面推广乡村振兴首席专家制度，发挥省市级乡村振兴继续教育基地作用，提升农民专业化水平；制定完善乡村振兴考核实施细则和标准，推进乡村振兴重点任务落地见效。

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