“职教高考”来了，还要鸡娃吗？

　　加快建立“职教高考”制度

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。有哪些要点？

　　主要目标

　　到2025年职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。

　　职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。

　　到2035年职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。

　　技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。

　　具体措施

　　加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，加强省级统筹，确保公平公正。

　　鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。

　　按照专业大致对口原则，指导应用型本科学校、职业本科学校吸引更多中高职毕业生报考。

　　在普通中小学实施职业启蒙教育，培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。

　　探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。

　　推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。

　　鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训。

　　优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。

　　加快培养乡村振兴人才，鼓励更多农民、返乡农民工接受职业教育。

　　鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。

　　以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。

　　探索中国特色学徒制。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。

　　强化双师型教师队伍建设。完善职业教育教师资格认定制度，在国家教师资格考试中强化专业教学和实践要求。

　　办好全国职业院校技能大赛。

　　完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，开发模块化、系统化的实训课程体系。

　　及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。

　　加快修订职业教育法，地方结合实际制定修订有关地方性法规。

　　优化支出结构，新增教育经费向职业教育倾斜。

　　打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道，与普通学校毕业生享受同等待遇。

　　（来源：澎湃新闻）

　　推动职业教育成为人才成长的“第二通道”

　　读中职的学生也有机会上本科了——日前，教育部在答复十三届全国人大四次会议相关建议时表示，将进一步强化中等职业教育基础作用，规范长学制技术技能人才贯通培养，逐步建立“职教高考”制度。消息一出，“职教高考”即成为热门词汇，尤其对于全国9865所中职学校的1600多万学生来说，这无疑是个利好消息。

　　上述新闻呼应了一个月前中办国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》有关加快建立“职教高考”制度的要求。

　　建立“职教高考”制度，是推动职业教育高质量发展的现实需要。把中等职业教育、专科高等职业教育、本科职业教育在培养上衔接起来，意味着职业教育不再是“断头教育”，职校生将有更畅通的学业提升通道。

　　建立“职教高考”制度，是在职业教育发展的起点上发力，对于推动职业教育相关改革举措的落地具有一定引导作用，有望大大增强职业教育的认可度和吸引力，破解社会对职业教育“低人一等”的偏见。

　　很长一段时间以来，职业教育被视为低于普通教育的层次教育，某种程度上扮演着“兜底”的角色。其中，学历层次较低、就业质量不高的中职教育尤其不受人待见。

　　长期以来，作为甄别、选拔人才的中考和高考的考试制度日益完善，但它们并不适应职业教育的高质量发展。构建适应职业教育类型特征和发展需求的“职教高考”制度，实现职业教育中职、高职、本科各层次之间，同类专业之间纵向贯通、横向融通，成为发展现代职业教育的必然选择。

　　从“职教高考”的提出，可以看到国家将职业教育作为类型教育来建构的决心。两年前国务院下发的《国家职业教育改革实施方案》提出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。

　　要知道，能工巧匠、大国工匠的培养不是靠某单一层次职业教育能够完成的，它是整个现代职业教育体系的使命。“职教高考”并不是单纯的人才选拔制度的改革，其深远意义在于一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，构建应用型人才系统化的发展通道，推动各级职业教育的人才培养主动衔接、深度融合，实现职业教育人才培养在范围、内容和质量上的突破。

　　“职教高考”制度的建立，意味着我国即将进入高考双轨道的新时代。多年来，普通高考千军万马挤独木桥，不仅让很多学生和家长陷入焦虑，也让某些企业和行业陷入人才供不应求的困境。构建“职教高考”制度，铺设好另一种选拔人才的机制和轨道，是教育改革理应走好的路。

　　可以预计，如果像普通教育一样，接受职业教育的人一样能成才、一样能有发展前途，职业教育与普通教育培养出的学生在就业、落户、招聘、职称评审、晋升等方面享受同等待遇，那么，无疑将大大改变职业教育“上热下冷”的现状，推动更多适合走技能成才之路的学子选择职业教育，从而破解教育相关改革的难题。

　　建立“职教高考”制度，要做好顶层设计，充分考虑已有的职业教育评价机制，实现不同教育类型评价的优势互补，同时，要完善专业教学标准体系和技能水平社会评价体系的构建。目前，“职教高考”已在江苏、山东等地开始试点。江苏探索长学制培养高层次应用型人才，山东探索“文化素质+职业技能”考试办法等，都取得了不错的效果。

　　值得注意的是，各地在推动“职教高考”制度的同时，不能陷入“唯文凭论”，广大职业院校不能陷入以学历为导向的办学误区。

　　可以预见，“职教高考”将对职业教育高质量发展、推进职普融通等产生深远影响。期待在普通教育之外，职业教育能成为人才成长的“第二通道”，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才和技能支撑。

　　（来源：工人日报 于忠宁）

　　“兜底”的职校也可以很“香”

　　又是一年开学季，对于莘莘学子而言，中考、高考、分段升学……每一个重要的关口都将影响一生，而在普职政策指导下，注定有一部分学生被分流到职校序列，这其中也不乏打工子弟身影。数据显示，我国技能劳动者占就业人口总量仅为26%，高技能人才仅占技能人才总量的28%，到2025年我国制造业重点领域人才需求缺口近3000万人，家政、养老等领域需求缺口达4000万人。进入职校后的打工子弟们，人生轨迹发生了怎样的变化？背后又有着怎样的故事？《工人日报》记者对此进行了采访。

　　一次“执意”的选择

　　“太辛苦了”“对眼睛和身体有损害”“未来从业路艰难”……2014年，中考结束后的程邦炼，毅然决定进入成都市技师学院学习焊接技术，但随之迎来了父母以各种理由的强烈反对。

　　程邦炼出生在一个农民家庭，母亲身体不好留守家中照看田地，常年在外务工的父亲因为历经了太多生活的艰辛，希望儿子能走一条相对轻松的路，在了解到程邦炼成绩无法达到普高线的情况下，提出了复读的想法。

　　“我知道自己不是学习的料，学一门生存的本领才是最重要的。”尽管父母坚持，程邦炼还是执意选择了职校，“其实当初也没有多清晰的目标，只是觉得这样是适合我的方向”。进入技校后，他凭借优异的焊接技术被选拔进入校焊接集训队，参加过国家、省市等诸多技能大赛，在2017年成都市青工技能大赛（焊接）中获得了第一名的好成绩，并取得高级技师资格证。

　　职业教育是差生才接受的教育，孩子进中职院校未来渺茫、人才培养存在局限……在广泛的家长群体中，这种对中职的认知长期存在。程邦炼与父母的争执，王洁也曾经历过，好在他们都以实际行动向父母证明了自己的选择。

　　“其实家长并不真的了解中职教育的现状，对普高的倾向以及对职校的歧视，都来自于长久以来的刻板印象。”如今已拥有博士学位、任职于宜宾学院艺术与产业设计学部的王洁，至今仍对那年中考后就升学问题与父亲的“谈判”记忆清晰。那一年，她的中考成绩过了普高和“中师”分数线，却在深思熟虑后选择了职校之路。

　　因为对自身清晰的前景评估，即便与父母产生巨大的争执，王洁仍坚定迈进了宜宾市叙州区柳嘉职业技术学校的大门，“这是我成长路上一次十分关键的决定”。

　　“想要什么”很重要

　　在技校期间，程邦炼成功升学成都工贸职业技术学院，今年毕业季，他如愿入职成都飞机工业（集团）有限责任公司，这一切对父母来说有些超乎预料。事实上，随着高职扩招，我国已取消了中职毕业生升高职的限制，也就是说，中职毕业生还可以通过职教高考、高职单招、高职自主招生等继续深造，这一比例在很多地方已高达80%。

　　“好的工作机会来之不易，先积累经验，学历提升计划已列在日程里”。目前，程邦炼每天都全身心投入在紧张的工作中，他很感恩这个时代，让自己有幸成为航天报国的一分子。“职校生就业并不是难题，但‘就好业’要靠自己，时刻明白内心想要什么非常重要。”程邦炼说。

　　同为应届职校毕业生，余军没有急于把自己推向职场，在收到来自四川大学锦城学院智能制造专业的录取通知书后，他与一家民营企业解除了就业协议，目前正在老家阆中古城惬意地享受着升学假期。

　　“职校的生活和想象中很不一样，但也就是在那样紧张的环境下，我又为未来拼了一次”。余军自幼和爷爷奶奶生活在一起，父母常年在外地务工，很少陪伴，几乎在他的学业和就业选择中没有干涉，也没有给出过任何建议，然而绝对的自主权并没有让他感到轻松。

　　“高考落榜，选择职校是一种无奈吧，其实当时很迷茫。”余军告诉记者，直到真正进入职校生活，他仿佛来到了一个全新的世界，不仅课程安排十分紧凑，每学期8周的实操课更是锻炼了本领，但真正让他有了升学念头的是顶岗实习期间的深刻感受。

　　“本科生直接进研发部，专科生留在生产一线，有一种很强烈的不平衡感。”余军说，他必须在进入职场前，让自己有充分的选择空间，升学是能想到的最快捷径。

　　“兜底”的路也很香

　　程邦炼、余军都曾是“卷面成绩”不太好看的孩子，却都在误打误撞的职校生活中一步步明确了自己的成长成才之路。记者了解到，为了让更多学生少走弯路，四川省明确提出义务教育阶段学生要开展职业启蒙教育，规避现阶段学生对自身特点不了解，同时没有对职业的基本认识的共性问题，激发他们根据自己的职业认知以及自身兴趣、条件等对未来职业生涯进行思考。眼下，“大国工匠进校园”“劳模进校园”“职业教育活动周”等活动正在中小学阶段如火如荼推进。

　　事实上，通过学习技能改写命运，这样的故事每天都在发生，甚至不断涌现出行业顶尖人才，他们中有人成为了岗位能手、创业偶像、大国工匠，让越来越多的人发现，原来“兜底”的职校也可以很“香”。据悉，近年来，为了确保职业教育与普通教育同等地位、同等重视、同等支持，四川省不断改革体制机制、深化产教融合，明确提出了建立教育——就业“旋转门”机制，探索学历证书和职业技能等级证书、职业资格证书所体现的学习成果认定、积累和转换，为技术技能人才职业发展、终身学习提供有力支撑。

　　“职业教育最重要的教育优势，就是教会学生职业规划，无论是升学还是就业，都能做到不浪费机会，在平凡的岗位上发光发热。”王洁很想用过来人和师者的身份消除更多学生和家长的偏见，在她看来，“职业教育和其他教育都是同等重要的教育，成才的方式不在于选择了随大流的教育，而在于选择了适合的教育。”

　　（来源：工人日报记者 李娜）

　　职业教育助力出彩人生

　　“现在我每个月能拿到3000元工资，以后一定好好干，争取拿更高的工资。”日前，记者来到新疆依翎针织有限公司时，阿娜尔古丽·吐尔逊正在工位上忙碌，她的工作是缝制衣服袖子。 阿娜尔古丽·吐尔逊上的是阿克苏职业技术学院，2019年6月她和几名同学一起来到新疆依翎针织有限公司实习，2020年7月毕业后，与公司签订劳动合同。

　　“我们的员工除了一些社会上招录的之外，一部分是职业院校毕业的学生，他们有一定的专业知识，学习能力比较强，加上公司安排师傅传帮带，很快就能成长为技术骨干。”新疆依翎针织有限公司人事主管米哈尔古丽·艾力说。

　　据了解，阿克苏职业技术学院坚持校企合作、产教融合，打造了现代纺织技术、护理、康复治疗技术、园艺技术、矿山机电5个自治区特色专业，开设全疆唯一大专层次“临床医学”国控专业，全面推进护理、学前教育、畜牧兽医、现代教育技术4个联合培养应用型本科试点专业建设。同时，学校深化产教融合、校企合作，探索“入企办学”“引企入校”联合培养模式，推进“订单式”人才培养模式，一批批毕业生通过校企合作走上工作岗位。

　　“职教一人、就业一人、脱贫一家。”阿克苏地区职业教育工作坚持“专业围着产业转，人才培养围着市场转”的原则，聚焦地区中心工作，设置旅游、医护、纺织等重点专业，形成了纺织服装、交通运输、加工制造、旅游服务、医疗护理、信息技术、商贸物流、学前教育8个主要门类的专业群。 阿克苏技师学院与69家企业建立就业合作关系，在专业设置和教学内容的选择上，围绕地区产业发展现状，紧跟企业岗位需求，以就业为导向，提升教学质量，毕业生就业率稳定，有力带动了困难学生家庭增收。 新疆红旗坡农业发展集团有限公司员工库都斯·库尔班就是通过校企合作找到工作的。

　　2018年，他从阿克苏技师学院机电专业毕业后，他成为公司的一名技术工人，每月工资4000元左右。“因为专业对口，再加上校企合作，我找到了满意的工作，今后我会继续努力，让家里的日子越过越好。”库都斯·库尔班说。

　　目前，阿克苏地区中高等职业院校毕业生就业率达90.4%，越来越多职业院校毕业学生走上关键岗位，成为产业升级的中坚力量，教育服务地区经济社会发展和脱贫攻坚能力不断增强。

　　（来源：工人日报记者 吴铎思 通讯员 张路）

　　从职校生被抢空到职业教育扬眉吐气，

　　还有很长的路

　　据央视12月12日报道，我国中高级技工需求旺、薪资高，但缺口大，有职校毕业生“人手2到4个录用通知”。 报道引发热议，“职校学生人手2到4个offer”“职业技术院校学生未毕业就被抢空”两个话题引爆热搜。不少网友表示，“这才是职业教育该有的样子”“确实需要转变观念了”。

　　“职校生未毕业就被抢空”，对于职业教育来说毫无疑问是“扬眉吐气”的好消息。不过，我们也必须正视，当下，一方面是用人单位到职校“抢人”，不少网友点赞认为上职校未必是比高考更差的选择;另一方面，现实中，很多学生不愿意上职校，社会对职业教育的出路即学技术当技术工人的前景并不看好，职业教育依然“冰火两重天”，甚至有网友直言不讳：“Offer”再多，职业教育也还不“香”。

　　确实，职校生相对好就业，当下“技工荒”从沿海蔓延至内地，对职校生而言，找个工作并不是难事。但是，职校毕业生就业后的收入如何、发展前景如何、社会地位怎样，这些才是关系到更多家长是否支持孩子读职校的根本问题。毫无疑问，不论是从收入、社会美誉度，还是发展前景等方面来说，“上职校当技术工人”还谈不上真正扬眉吐气。

　　当前，我国正值经济转型升级关键时期，经济结构不断调整，产业转型升级，对高技能人才的需求日益旺盛。但我国劳动力市场结构性矛盾较为突出，技工类人才缺口大。人社部数据显示，截至目前，我国技能劳动者超过2亿人，技能劳动者占就业人口总量仅为26%，技能人才总量仍然不足。人社部发布的今年三季度全国“最缺工”的100个职业中，有58个属于“生产制造及有关人员”。尽管各地纷纷打出高薪的“金字招牌”、加入技能人才的“抢人大战”，但是技能人才短缺之势并没有缓解，甚至还有加剧之势。

　　这背后的一个重要原因，是滞后的职业教育难以为产业发展输入更多的技能人才、能工巧匠。在不少地方，职业教育的基础较为薄弱，发展艰难。

　　深化产教融合，加强职业教育，加快提升劳动者技能素质，壮大技能劳动者队伍，缓解技能人才供需矛盾，既迫在眉睫，也是长远之计。破解职业教育“叫好不叫座”的尴尬，需要政府、企业、职校和家庭共同发力。

　　让职业教育真正扬眉吐气，首先要扭转社会观念。今年6月7日，《职业教育法(修订草案)》明确了现代职业教育体系框架，使职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。此前，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》指出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。只有为职业技术教育正名，只有打通职业技术人才发展的通道，我们才能从根本上扭转职业教育被歧视的现实。

　　让职业教育真正扬眉吐气，必须促进其自身的融合发展。当前我国职业教育还存在与经济社会脱离、人才培养与使用相对脱节的现象，各地要建设与当地产业体系相匹配、与社会充分就业相适应、中高职有效衔接、职教普教相互融通、教育链与产业链相互促进、充满生机与活力的现代职业教育体系。尤其要摒弃简单模仿普通高校的办学思路，改变“在黑板上种田”“在课本上开机器”现象，坚持产教融合、校企合作，让职业教育发展更有特色。

　　还有，完善技能人才培养、使用、评价和激励机制，强化激励保障，建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才的职业荣誉感和经济待遇。让当工人“香”起来，肩负培养技能人才职责的职业教育才会“真香”起来。

　　发展职业教育，从个体层面来讲，是让“人人都有出彩的机会”;从国家层面来讲，是培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才、能工巧匠，推进中国制造向中国创造转变。从改变观念开始，从深化改革入手，让职业教育真正成为高技能人才“蓄水池”，我们必须付出艰苦努力，我们还有很长一段路要走。

　　（来源：工人日报 罗娟）

　　工人日报客户端【打工新鲜事儿】 第211期

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