全国政协常委、经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民：推动高质量发展要正确处理

　　2022年12月25日，中国财富管理50人论坛2022年会在北京举办，本次年会的主题是“经济高质量发展与中国特色金融发展之路”。全国政协常委、经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民就推动高质量发展要正确处理好的若干重大关系发表了观点。

　　一是质量与数量。高质量发展是质量与数量的统一。从宏观上来看，高质量发展就是要看经济新增量是不是有质量，如果是结构优化的量，技术贡献提高的量，效率提升的量，碳排放和污染物减少的量，这就是属于高质量发展。

　　二是市场与政府。在经济发展中要更多发挥市场在资源配置中的作用。政府的作用是通过完善法治和政策，引导企业朝着保护环境、碳达峰、碳中和、安全生产、防范和控制风险、共同富裕的方向发展。

　　三是发展与监管。我们既要注重解决政府监管不到位的问题，也要防止政府干预过多。政府的身份是双重的，既是监管的主体，也是推动发展的主体。在加强监管中既要抓监管，也要抓发展，两手抓两手硬。

　　四是发展与减碳。在减碳过程中，要更好处理好以下几个方面的关系：1.减碳与增长。减碳要建立在经济增长基础上，不能为了减碳而人为压低经济增长。2.减碳与安全。减碳要建立在能源安全供应基础上，减碳不是要减少能源消费。3.减碳与减煤。减碳必须减煤，但要立足国情，在我的建设规模取决于的消纳规模，而的消纳规模一定意义上取决于煤电灵活性改造的规模。4.减碳与能耗强度。我国能源强度高是发展阶段和资源禀赋共同决定的，需要从全局和长远统筹考虑。5.政府与市场。减碳需要政府积极引导，更需要充分发挥市场的作用。

　　五是发展与共同富裕。共同富裕的实现路径是提高居民收入占国民收入比重，提高低收入群体收入，促进城乡和区域协调发展，加快农业转移人口市民化，推进要素配置市场化，加强政府对收入分配的调节，促进基本公共服务均等化等。

　　六是长期与短期。处理好这类关系主要是要防止三种倾向：首先是防止短期给长期留下后遗症。所以财政要可持续，不可大水漫灌。再是防止长期任务短期化，实现长远目标和任务要久久为功。最后是防止长远任务短期不努力。