市一高校长担任市教育局局长算是提拔吗?
市一高中的校长到市教育局担任局长算不算提拔呢?这里面其实包含体制内的两个层面的意思,算不算提拔最主要得看两者是不是同等级别。如果是同一行政级别,当然不算;反之如果不是同一行政级别,这个前提就不存在,因为不符合规定。
按照各地设置惯例,地级市的第一高级中学,一般而言绝对是当地最好的高中,优秀尖子云集,师资力量雄厚,各种政策倾斜,通常都是省级示范性高中,因为其往往代表了当地最优质的的教育和教学资源,所以在行政级别上通常都是正处级规格事业单位,而且属于市直属的正处级事业单位,一般隶属于市教育局主管。
市教育局是市组成单位,在三定规格上是正处级,属于市职能部门。主要职责是贯彻执行党和国家教育工作的方针政策和法律法规,综合管理全市基础教育、成人教育、职业教育、社会力量举办的学历教育等工作。组织实施中小学素质教育工程;组织实施普及九年制义务教育。主管全市教师工作,规划并指导学校教学和管理人员队伍建设;研究制定并实施中小学校的招生计划。规划、指导全市教育系统的教育教学教研工作;负责教育督导评估工作。
市一高因为是正处级事业单位,其校长作为一高中事业单位法人,学校党委副书记,在行政规级别上是当仁不让的正处级领导。同样市教育局作为市一高的行政主管单位,局长也是妥妥的正处级领导职务。既然都是正处级领导职务,市一高校长到市教育局担任局长就不能算是提拔。
在体制内这属于调任,按照《公务员调任规定》,事业单位管理岗8级人员满2年以上,担任副高级专业技术职务满2年以上或者担任正高级专业技术职务,科级年龄不超过45周岁,处级年龄不超过50周岁的就可以调任至行政机关担任相应级别的领导职务。本地去年市一高的校长,就通过调任程序担任了市教育局的局长,这名校长同时也是专业技术三级,无论从行政职务还是专业技术角度,都符合调任的基本条件。
如果市一高中的校长不是正处级领导职务,毫无疑问,想要去市教育局担任局长是不符合调任规定的。因为调任的原则是调动,而不是提任。也就是说,调任通常发生在平级之间,不能连提带调同时发生,这是不允许的。如果出现这种情况,后续在行政机关公务员登记时,是无法履行登记手续的,也就不能享受职级并行。因此,市一高校长担任市教育局局长,只能算是平级调动,不能算是提拔。
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