“组团式”教育援藏， 助力西藏教育高质量发展丨调查研究

　　党中央历来高度重视西藏教育工作。“组团式”教育援藏自2016年正式启动以来，西藏自治区始终将其作为西藏教育事业改革发展的关键一招落实落好，17个支援省市选派两千多名教育人才，以“以省包校”形式对口支援西藏20余所中小学，取得积极成效。新征程上，要进一步完善“组团式”教育援藏，持续释放政策红利，有力助推西藏教育高质量发展，有效促进各族师生交往交流交融。

　　

　　▲ 上海市援藏教师潘杰（中）和西藏学生在一起。　新华社发

　　“组团式”教育援藏成效显著

　　▲ 短视频：“组团式”援藏助力雪域高原教育发展。视频来源：新华社新媒体

　　创新推动受援学校开展教学改革与探索。援藏教师充分发挥引领作用，积极推动受援学校管理机制、教育教学模式的变革。

　　一是推动学校精细化规范化管理，提升受援学校教育治理水平，提高学校管理效率。如，建立“级组长”制度，有效提高学校组织管理效率与效能，受到教师一致好评。

　　二是引入先进教育理念和实践模式，推动教育教学方式变革。采取翻转课堂、实验室辅助教学等多种方式，引导学生参与式、体验式学习，激发学习兴趣和自主性，突出学生在教育教学中的主体性地位。

　　三是挖掘具有当地特色的教材资源，创建适宜的校本课程，积极探索校本特色发展模式。如，援藏教师牵头与受援学校教师一起挖掘本土资源，探索校本导学案、创编多学科校本教材，丰富教育教学活动内容。

　　提升受援学校教师造血功能。援藏教师通过结对帮扶、示范公开课、集体教研、集体备课、赛课参与和指导等活动，帮助西藏教师持续提高专业能力，切实提升造血功能。

　　一是采取“传帮带”促进青年教师成长。受援学校教师普遍认为，师徒制“传帮带”举措是最有效、最受欢迎的引领模式，通过长时期近距离融合协作，能够吸收援藏教师带来的先进教育教学理念，革新思想、提升能力，成效显著。

　　二是“走出去”拓宽教师视野。援藏教师带动西藏教师“走出去”参加各级各类教学技能大赛、精品课录制比赛，申报教学成果奖等，西藏教师在这一过程中开阔了视野、优化了教育教学理念、提升了专业技能。赴对口支援省份参加短期培训与长期跟岗的举措，受到西藏教师的高度好评。

　　内外融通搭建交流平台。“组团式”教育援藏为受援学校及地区和援藏教师所在学校及地区搭建了沟通的桥梁。

　　一是推动跨省跨校教师专业发展、实现优质教育资源共享。通过“闵昌教研”“渝昌教研”等市域教研平台以及名师工作室、“名校+”工程等平台，及受援学校与援藏教师派出学校“同上一堂课”“集体教研”“空中课堂”等多样化形式，援藏工作队为受援学校教师专业发展搭建了协作桥梁，增进了受援学校与援藏学校之间稳固的专业支持和情感链接。

　　二是为受援学校引进优质信息化资源与先进设施设备。援藏工作队联合相关单位申请专项资金，为受援学校建设图书馆、实验室等设施，提供智能黑板、电子白板等硬件设备。引入学生评价系统、学生成绩分析系统、生涯规划课程、网络课程与电子书籍等，提升受援学校信息化水平和教师智能化教学水平，增强教师基于数据开展学情分析的能力，提高信息化素养以及充分利用网络教学资源服务本土教学的意识。

　　三是为学生创造“走出去”的机会。搭建连接受援学校—援藏学校—援藏省市相关部门的支持系统和联动平台，资助西藏学生“走出去”交流，激发学生学习动力。

　　促进学生全面发展。援藏教师落实立德树人根本任务，以学生为本，着力提升学生综合素质，提高教育教学质量。

　　一是注重培养学生良好的学习习惯，强调以学生为中心的课堂教学模式，充分了解学生情况，注重因材施教，提升学生学习自主性，引导学生积极向上。二是规范和创新课程教学，开发特色艺术教育课程体系，为学生全面发展拓宽道路。三是推动开设“第二课堂”，以丰富的社团活动培养学生特长兴趣，传承和发扬中华优秀传统文化，提升学生文化自信，增进对中华文化的认同。四是注重将爱国主义教育和中华优秀传统文化融入课堂，加强德育和铸牢中华民族共同体意识教育。

　　进一步做好“组团式”教育援藏工作

　　

　　▲ 在“云校”课堂上，西藏阿里地区的学生（左）与陕西西安的中学老师互动。

　　加强受援学校需求与学情调查。一要面向受援学校管理者、教师、学生、家长以及各级教育部门，聚焦学校管理、教学教研、师资缺口、专业提升等方面存在的问题和支援需求，深入开展调查。二要面向援藏教育人才开展需求调查，在优化政策及满足受援学校需求的同时，充分关注援藏教育人才自身的诉求。三要形成详实的调查报告，召开多方主体共同参与的会议，为相关政策的落实和优化、援藏团队前期的培训以及精准匹配选派人才、更好满足受援地区学校需求提供参考。

　　拓展援藏教育人才前期培训的广度与深度。一要充分说明“组团式”教育援藏的意义、价值、目标与规划，使援藏教育人才明确自身的角色定位、职责使命和任务要求。二要充分说明受援地区和学校的教育发展情况、学情、教学环境与特征、教育评价等，重点说明受援学校教育教学工作中需要解决的问题、对援藏队伍的需求，帮助援藏教育人才做好充分的认知准备、心理准备、资源储备和三年工作方案。三要介绍西藏的风土人情，提供日常使用的藏语口语培训，促进援藏教师与藏族群众交流。四要加强对教育援藏经验的总结，引导援藏教师总结经验，为后续工作奠定良好基础。

　　完善援藏教育人才工作绩效考核评估和管理机制。一要细化援藏教育人才工作目标、职责要求、具体教务指标等制度安排，为援藏教育人才工作实绩考核评估提供依据。加强相关政策在援藏教师和受援学校教师中的落实督导，发挥援藏教育人才示范引领作用，促进援藏教育团队内部、援藏教育团队与受援教师团队之间的理解认同与深度融合。二是加强教育行政部门对援藏教育人才在受援学校开展工作的评估与督导工作，健全援藏工作考核评价机制，综合应用多种评价方式，探索增值评价在工作实绩测评中的应用。三是探索多元主体参与援藏教育人才评价的机制。引入援藏教育团队同行、受援学校管理者、受援学校师生、学生家长等多元主体参与援藏教育人才考核评估，了解援藏教育人才多方面的贡献，为优化工作提供依据。四是完善奖惩机制，充分调动援藏教育人才工作积极性与主动性。五是探索援藏教育人才退出机制，明确退出流程、新任教师补充交接等工作细则。六是对按实际需求承担超负荷工作的援藏教育人才适度减负，并按照相关管理办法为其提供补贴。七是依据各自职责分工提供差异化考核办法和政策选项，完善管理、教学双肩挑援藏教育人才综合考核办法。

　　加强对援藏教育人才的关怀与支持。一是加强医疗服务支持，简化异地医疗保险使用、报销流程。二是加强对援藏教育人才子女的就学就业支持，解决援藏教育人才后顾之忧。三是加强政策衔接，做好援藏前中后期不同阶段的服务工作，带动更多优秀人才关心支持西藏发展，构建“一茬接着一茬干”的良性循环格局。

　　拓宽政策受益面，加强对县域学校辐射力度。一是全面整理援藏教育人才“传帮带”的优秀典型案例，总结经验，为更多援藏教师做好“传帮带”工作提供有益经验。二是继续加强深度合作的示范引领，建立不同年级、不同科目、不同层面的“传帮带”师徒工作室，以小组为单位拓展师徒制规模，增进当地教师和援藏教育人才的交流。三是增强“组团式”援藏项目对县域学校的辐射带动。引导援藏教育人才开展联合教研、联合备课、送教下乡等工作，不断满足各级学校对优秀教育资源的迫切需求。四是探索“组团式”教育援藏向学前教育、中职教育领域拓展，加强各学段教育援藏工作衔接。五是面向受援学校具有潜能的优秀青年管理者和学科教师，增加　“走出去”跟岗培训的机会，切实提升受训教师对所学知识的迁移转化和推广应用能力。

　　（作者单位：张会庆，西藏民族大学；韩玉梅，西南大学）

　　来源：中国民族报

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