法律援助｜山东省济宁市计生协6个方向发力为计生家庭撑好“法律保护伞”

　　近日，山东省济宁市计生协启动2023年“法治阳光温暖群众”服务活动，全面贯彻落实党的二十大精神，持续推进基层计生协组织在社会治理领域发力。济宁市计生协连续三年以“法治阳光温暖群众”服务活动为抓手，联合司法部门、相关群团和公益性法律服务机构，从完善“小村规”等6个方面着力，运用行政、法律等手段，为计生家庭开展普法、援助、调解、关爱等服务，实现计生维权服务触角向基层延伸，提升计生协参与基层社会治理能力，助力基层育龄群众维权服务提质增效，进一步推进健康济宁、幸福济宁建设。

　　完善“小村规”，打好服务群众“自治牌”。夯实计生基层群众自治基础，自2020年起，济宁市计生协率先在全省开展村规民约修订完善。结合基层计生协换届等工作，指导基层依法依规，将婚育文明、优生优育、关爱帮扶、青春健康、家庭健康、依法维权等方面内容纳入村规民约，引导广大群众重视家庭建设，推进新时代乡村家庭婚育文明，全市乡镇和村居已全部完成修订清理工作，有力推动新时期计生基层群众自治转型升级。

　　提升“知晓率”，打好服务群众“普法牌”。拓展计生政策宣传服务阵地，济宁市计生协以普及国家法律法规和生育政策为重点，采用“线上+线下”模式，指导各级计生协通过开展讲座、编发材料、组织咨询、开通热线、组建微信群等形式，加大生育政策、婚育文化、优生优育、0-3岁托育、婚假产假等法规和政策宣传，提升广大群众对生育政策和新型婚育文化的知晓率，引导群众树立正确的生育观念。三年来，全市各级计生协开展现场宣传咨询2679场次，发放各类宣传资料20万余份，近60万育龄群众从活动中受益。

　　织密“联动网”，打好服务群众“组合牌”。编织上下协同部门联动纽带，济宁市计生协充分发挥群团组织优势，指导县级计生协依托法律援助中心，建立计生特殊家庭法律服务联络站，开通计生困难家庭申请法律援助“绿色通道”。依托全市“和为贵”社会治理服务工作体系，在县（市、区）、镇（街）、村（居）三级建立计生法律服务联络室，通过协调法律工作者担任法律顾问、驻村接访、电话随访等方式，为计生群众提供法律咨询服务，最大限度地帮助基层群众解难题。三年来，各级计生协共提供群众法律咨询服务1621件，接待来电咨询5600余次。

　　找准“发力点”，打好服务群众“暖心牌”。筑牢计生家庭抵御意外伤害风险屏障，济宁市计生协联合市国有企业保险公司，自2008年起，持续开展以计生家庭意外伤害保险、计生特殊家庭住院护理补贴保险为重点的计生保险工作，利用“互联网+”服务平台，做好保险全流程服务，为计生群众和计生特殊家庭防范及抵御风险提供有力支撑。开展“暖心行动”法律志愿服务行动，各级计生协组织法律服务工作者、志愿者，成立志愿服务队，重点关注计生特殊家庭、计生困难家庭及留守老人、妇女、儿童的法律需求，不断创新完善各项服务措施，主动提供个性化、专业化服务，切实维护好计生特殊家庭的合法权益，当好计生群众身边的的“贴心人”。

　　依托“服务站”，打好服务群众“便民牌”。发挥精品项目典型示范效应，济宁市计生协积极创建2处国家级流动人口和关爱“三留守”服务项目示范点，3处省级流动人口服务示范点。新建22处市级流动人口和企业计生协示范点，设立流动人口法律咨询服务站，积极倾听流动人口诉求，重点关注新市民和留守老人、妇女、儿童法律需求；协调法律公益组织和志愿者，为外来务工人员提供法律咨询服务。配合卫生健康、民政、司法、公安、人社、妇联、工会等部门，协助为流动人口提供医疗、就业、维权和社会保障等服务，维护流动人口的合法权益，让流动人口计生协成为群众心中温暖的“家”。

　　设立“防范台”，打好服务群众“安全牌”。紧扣自身职能创新服务举措。全市各级计生协依托“会员之家”、“暖心家园””“青春健康教育”等协会阵地，重点向新市民和“三留守”家庭的青少年和儿童，普及生殖安全教育、防溺水等常识，提升防范意外伤害意识。依托市反诈平台，针对老年人、新市民、“三留守”人员等重点群体进行防范诈骗宣传，引导广大群众辩识骗局，提高防范意识，保护群众自身和财产安全，筑牢计生协安全防范屏障。

　　下一步，济宁市计生协将继续精准发力、协同推进，组织形式多样、贴近实际、惠及群众的服务活动，持续扩大活动覆盖面和影响力，切实增强活动的针对性和实效性，为建设法治社会贡献计生协力量。

　　（本文来源：山东省计生协）

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