岳西县冶溪中心学校：完善联动机制，多措并举推进法治教育进校园活动

　　【活动概况】

　　岳西县冶溪中心学校是一所地理位置相对偏远的农村学校，所在镇外出务工人数多，单亲家庭孩子不少，留守儿童较多。前些年学生行为习惯较差，法纪意识淡薄，作为寄宿制学校，管理难度很大。多数留守儿童由祖辈日常监护，隔代教育形成的学生性格孤僻、任性自私、不服管教、自由散漫等不良行为较为严重。

　　《习近平法治思想学习纲要》中提出，要在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。纲要指出，要加强青少年法治教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识。因而依法治校工作就应该把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到师生的头脑之中，体现于师生家长的日常行为之中。这包括培养学生的民主意识、诚信守法精神、尊重法律权威精神、权利与义务对称精神、依法维权和依法解决纠纷的习惯等。

　　

　　为落实立德树人根本任务，承担起“为党育人、为国育才”使命，积极落实省委、省政府“五大行动”要求，自“八五”普法以来，冶溪中心校以创建依法治校示范校为契机，狠抓青少年法治宣传教育，做到了法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实。通过“小手牵大手”、召开家长会、志愿服务宣传等方式营造家校社会法治教育良好氛围，同时完善部门联动机制，提高学校章程及制度建设质量，保障师生员工合法权益，不断提升依法治校水平。在增强青少年法律意识、维护青少年合法权益、促进青少年健康快乐成长方面多措并举，探索出一条农村学校学生法治教育新思路。

　　【重点举措】

　　落实“三个进校园”，夯实学校法治教育基础。多年来，该校一直将法治宣传教育作为推进依法治校的基础工作来谋划推动，学校结合“七五”“八五”普法规划制定依法治校工作规划，每学年制订教职工法纪学习教育计划和学生法治教育计划，始终坚持“三个进校园”。首先是法制教育进校园。学校在每学期开学典礼上，邀请司法所、派出所工作人员开展法律知识讲座，讲解《宪法》《民法典》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规，让学生认识到违法犯罪行为对个人、家庭和社会造成的严重危害，明确了违法和犯罪行为应当承担的法律责任，懂得了学法、知法、守法、懂法的重要性，争做守法好少年。其次是社区禁毒教育进校园。开学第一课上，镇禁毒办工作人员走进学校，深入课堂，通过发放禁毒宣传手册，讲解毒品犯罪案例等方式为学生们讲解毒品的种类和危害。让一个个触目惊心的吸毒案例、一幅幅形象生动的宣传画面、一个个被毒品侵害的鲜活生命展现在学生面前，让学生们的心灵受到极大震撼，深刻认识到了毒品的危害，增强了学生防毒、拒毒、禁毒意识，提高自觉抵制毒品的能力，远离毒品，珍爱生命。三是安全纪律常规教育进校园。学校常态化通过国旗下讲话、主题班会、宣传栏、电子显示屏等载体，宣传《国家安全法》《网络安全法》《安徽省学校安全条例》等法律法规，开展反诈、反邪教、防校园欺凌、防侵害等法治教育和交通、防溺水、防恶劣天气、防火等安全知识教育，营造浓厚宣传教育氛围和良好法治教育环境，切实增强师生法治意识和安全意识。

　　挖掘“法”、“廉”文化内涵，打造动静有致育人环境。为将校园打造成传播法治文化、廉政文化、普法宣传的大课堂，校园法治教育宣传与廉政文化教育环环相扣。进入学校大门，左侧大显示屏上循环播放安全法治教育标语、法律知识和案例视频，显示屏并列不远处设置了一处较大宣传栏，长期展示依法治校工作规划、学校制度事项决策流程、师生法治学习教育活动计划和纪实图片，旁边的运动场一地多用，学校每逢重大法治宣传日或普法专项活动，都聚于此地。在学校教学楼后东侧，建有廉政法治文化长廊，长廊上檐内侧依次有12个不同的法治廉洁故事，长廊左边安置了大型石雕，也镌刻了廉政、法治等大字。当学生在长廊内读书或驻足经过，无不时时感知法就在生活之中，伴随一生的生活。

　　为了增强法治文化的感染力，学校师生群策群力，还让法治教育“活”起来。师生以文学、书法、漫画、民间戏曲等形式表达和呈现法道，校本教材里有教师创作的法治廉政教育“三字经”，浅显易懂，学生朗朗上口、铭记于心。编排打鼓书节目《廉政教育劲不送》，依规聘请非遗传承人教学，丰富了学校课后服务活动内涵。2022年暑期拍摄了法治教育小视频《法制宣传进校园 幸福青春助成长》，并获得了市级三等奖。在安庆市第七届“法润江淮 共筑美好安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集大赛中，冶溪中心学校有三幅漫画作品获得市级一等奖，并在安庆普法网上展播。这些作品能够推陈出新，寓教于乐，颂扬农村学法用法的新风尚，深受师生家长、社会各界的喜爱与好评。

　　完善部门联动机制，保障师生合法权益。为了深入推进依法治校工作，冶溪中心学校校长和班子成员坚持运用法治思维和法治方式化解难题、推进改革、实施管理。农村学生营养改善计划是一项民生工程，此项工作关乎食品卫生安全和师生健康权益，学校高度重视，不仅建立日排查、周整改、月调度制度，还借势借力强化管理，经常邀请岳西县市场局、店前市场所工作人员来校督查食品卫生工作，提出科学合理整改意见，学校立即整改到位，确保依法依规办好实事。针对学生放学时接送学生车辆较多，接送学生车辆也有不合规现象，偶尔还有小商贩经营，造成上下学交通拥堵，学校精细安排错峰放学，细致做好交通安全教育，并安排值班教师严格落实护学岗制度，引导接送家长合理停放车辆。但因为没有执法权，效果不是很好。为此党支部研究确定将治理校门前交通拥堵问题作为“书记领办事项”，列出每月工作清单，建立部门联动机制。在邀请交警部门和附近村志愿者共同维护秩序基础上，书面报告冶溪镇人民政府，冶溪镇党委政府高度重视学生安全工作，经常性安排镇综合执法大队整治校园周边环境，同时拓宽硬化学校门前道路，实现循环交通，有效缓解了上下学师生交通安全问题。

　　学校在常规管理和法制宣传教育中，充分发挥法律顾问、法治副校长的积极作用，成立了有法律顾问、法治副校长参与的学校矛盾化解与法律纠纷排查调处工作领导小组，落实师德师风建设和道德法治教育职责，突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持依法规范做好排查调处工作，主动维护师生员工的合法权益，积极预防和妥善处置各种矛盾，努力化解消极因素并防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生。

　　加强家校沟通合作，营造共育共治良好氛围。农村学校大部分父母常年在外打工较多，加上近年来离婚率上升，对青少年的学习、生活环境和心理产生了严重的负面影响。为了更好的加强家校沟通合作，让法治教育在校园开花，在家庭和社会结果。学校结合家庭教育推进会和《家庭教育促进法》的学习培训，分班级召开家长会，定期召开家长委员会，把家长学校职责落到实处。通过学习培训、会议讲座、交流研讨、家校联系工作群等方式让家长知晓家庭教育不仅是孩子一生发展的基石，也是孩子一生生命成长的底色。学校每学期均开展以“家校共育、共促成长”为主题的开放日、接待日活动，家长们带着美好的期许踏进校园，感受三尺讲台四季晴雨，共同捕捉孩子们成长中的美好瞬间，携手同心构建起良好的家校、师生关系，共同缔造出一场场看是平凡而又不凡的相遇。

　　

　　【工作成效】

　　经过几年探索，岳西县冶溪中心学校在2022年度分别被评为市级绿色学校、市级文明校园、市级平安校园；该校还在全国青少年禁毒知识竞赛中荣获市级“先进集体”称号；现已评为岳西县依法治校示范校，并在创建示范校过程中形成了自身的亮点与优势。

　　构建工作网络，健全法治教育长效机制。历经探索实践，学校已形成了依法治理工作网络，按照“支部书记牵头、分管副校长具体抓、各处室协同抓、任课教师课堂抓”的思路，落实各项工作职责。形成了以政教处为主导，以班主任、思政课教师为骨干，以团支部、少先队为阵地的普法工作队伍，充分发挥法治副校长法治教育的作用。做到层层有人抓，级级有人管，事事有落实，确保法治教育的全动员、全参与、全覆盖。

　　创新方式方法，营造法治宣传浓厚氛围。随着新媒体时代到来，法治宣传教育也要与时俱进，在传统方式方法基础上，充分利多媒体平台，持续广泛宣传，产生动静有致的效果。通过讲座、宣传橱窗、悬挂横幅、发放传单、志愿宣讲、微信QQ群、网络平台等，增加受众面，提高参与度，增强“三个进校园”实效。同时根据农村家庭实际，不同季节特点以及在外打工家长的返乡规律，分清对象，有所侧重且不失时机地开展普法宣传教育。针对法治素养不高的群体，多采取“以案说法”、“以案示警”，让法治教育生活化、情景化。充分发挥“小手牵大手”作用，使法治知识传递到每一个家庭，影响和传播社会，让法治宣传教育成为连接家、校、社会的纽带和桥梁。

　　推行多措并举，建立依法治校联动机制。校园法治宣传教育由于受场地环境、受众对象年龄结构、专业师资队伍等条件限制，有一定局限性，需要政府、镇村及综治、公安、司法部门等协调配合，形成合力，有机联动，每一项法治宣传教育都要做到：精心设计，精准受众、精巧讲解，收效精美。增强普法的受众力，释法的吸引力，守法的影响力。

　　作为一所农村中心学校，该校深入贯彻落实《全国依法治校示范校创建指南》（中小学）。在“八五”普法期间，学校将进一步完善机制、细化举措，不断挖掘资源，丰富校园法治教育内涵。在推进依法治校过程中，逐步实现依法治理、制度完备、管理规范、全面施教、校园平等、充分保护、安全有序、和谐友好、救济顺畅，力促学校办学条件、育人环境、教师队伍、学校管理、教学质量等多方面优化提升，为办人民满意的教育而勇毅前行。（图文／叶新华 储著勋）