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济南:“多评合一”助力项目审批提速增效
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“没想到涉水项目审批业务这么方便。以前,我们有项目涉及多个评审事项时,项目材料需分次报批、多次评审,要来回跑好几次。现在,只要在一个窗口提交一次材料,完成一次评审就行,节省了很多时间。”日前,在济南高新区政务服务中心,稼轩西路西侧排水渠项目办理人员对投资项目“多评合一”改革连连称赞。
不久前,高新区审批服务部组织召开稼轩西路排水渠项目多评合一评审会,拉开水利工程“多评合一”改革序幕。在项目“多评合一”专家评审会上,专家为该项目可行性研究报告、初步设计方案、概算投资同时“把脉确诊”。按照以前传统的串联办理模式,可行性研究报告审批、水利工程初步设计审批、概算审批3项审批业务均需经过“部门受理-现场勘验-专家评审-许可批复”等法定流程,办理时间总共需要60个工作日。实施“多评合一”后,三个评审事项只邀请一批专家、踏勘一次现场、召开一次评审会,仅用1个工作日就完成了三项评审工作,既节省了企业经济成本,也为项目尽快落地建设争取了宝贵时间。
近年来,为进一步深化“放管服”改革,针对涉水项目评估评审事项手续多、流程繁、耗时长等问题,济南高新区积极推进“多评合一”审批模式,探索涉水许可“一件事”,合并审查评估过程中的重复环节,减少企业跑腿次数,实现项目建设降本提速增效。
并联整合事项,实现减环节、减时限。把不同部门、不同窗口的评审事项由“串联”审批调整为“并联”审批,设立“多评合一”专窗,整合水利工程可行性研究报告审批、初步设计审批、概算审批、水土保持方案审查等5个评估事项为“涉水事项”一件事,实现涉水事项多评合一,实施“一次告知、同步编制、一窗受理、联合勘验、一次评审、依次核发”,通过运用“多评合一”,减少审批环节4个,法定办理时间从100个工作日压缩至20个工作日,提速80%。
推广区域评估,减中介减费用。完成中心区、章锦片区、两河片区、综保片区等5个区域的水土保持区域性评估,22个项目享受评估成果,以告知承诺代替专家评审,简化流程,累计节省企业成本100余万元。
创新“多评合一”,“一件事”优化审批流程。打破时间、地点限制,创新评审模式,采取视频评审、函审、会评等多种模式,随时随地开展评审。2022年以来,组织涉水项目评审70次,优化方案50余个,审减额10726万元。
未来,高新区将进一步探索工程领域全链条多评合一机制,将环评、能评等评审评估事项纳入“多评合一”,鼓励中介机构发展综合资质或多种论证评估业务能力,鼓励实行“多评合一”,实现项目审批减材料、省时间、降成本,有效推动项目早日开工建设。
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