14部门发布好消息：职业院校将成“超级职场充电站”

职场人士想强化技能，农民工想学门手艺，失业人员打算再就业，到哪里去培训转型？近日，教育部等14家部门联合推出的《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》释放重大利好消息。行动计划提出，未来，职业院校要广泛针对企业职工、高校毕业生、退役军人、农民工、建档立卡贫困劳动力、残疾人、失业人员等开展再就业培训，年均培训人次5000万以上，到2022年，职业院校面向社会广泛开展职业培训。

资料图，新华社供图目标：年均职业培训达到五千万人次

教育部职业教育与成人教育司相关负责人分析，近年来，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但是，职业院校开展学历教育和培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在，面向社会开展培训还存在学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强等问题，仍然是职业教育发展的薄弱环节。因此，推动职业院校敞开校门，面向城乡全体劳动者广泛开展培训，是深化职业教育改革发展的重要内容。

本次《行动计划》提出，到2022年，职业院校面向社会广泛开展职业培训，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模；开展各类职业培训年均达到5000万人次以上；重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学；建设一大批面向重点人群、学习内容和形式灵活多样的培训资源库，开发遴选一大批重点领域的典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师，适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%。

大力开展新技术技能培训

本次《行动计划》提出十大具体措施，囊括培训对象、培训内容、培训资源模式、师资队伍、实训基地、激励评价政策等多个方面。

企业职工技能培训将是重点内容之一。未来，职业院校将联合行业企业面向人工智能、大数据、云计算等领域，大力开展新技术技能培训；也可组建职工培训集团，开展补贴性培训、中小微企业职工培训和市场化社会培训；还可与企业合作共建企业大学、职工培训中心、继续教育基地，加大对困难企业职工转岗转业培训力度。

国家也鼓励职业院校积极面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群，开发就业创业培训项目；要加强适应残疾人特点的民间工艺、医疗按摩等领域培训。

国家还将支持职业院校面向长期失业青年、农村留守妇女、大龄失业人员等，开发周期短、需求大、易就业的培训项目。职业院校要大力开展家政、养老、护工、育婴、电商、快递、手工等领域初级技能培训，使失业人员掌握一技之长。

激励：培训量与工资绩效办学能力挂钩

为了鼓励培训积极性，《行动计划》推出新举措，提出要推动职业院校培训量计算标准化、规范化，可按一定比例折算成全日制学生培养工作量，与绩效工资总量增长挂钩；并允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费。

这一提法让北京市商业学校黄凤文眼前一亮，他认为，此举突破了以往的政策瓶颈，将解决一直困扰院校无法大规模开展职业培训的“多劳不多得”的困境。

未来，更多参训人员的也将迎来更多激励。比如，国家将依托职业教育国家“学分银行”试点，将培训成果计入个人学习账号，为学习成果认定、积累与转换奠定基础；鼓励符合条件的参训人员接受学历教育，培训成果按规定兑换学分，免修相应课程。

另外，面向社会开展培训情况将作为职业院校办学能力考核评价的重要指标和职业教育项目安排的重要依据。

专家点评：职业院校应争取培训资源项目

中国教育科学研究院专家孙诚分析，当前，产业结构调整升级导致了大批劳动力迁移，老龄化社会到来迫切需要提高劳动力素质，大力开展职业培训是经济社会发展和人口年龄结构变化的急切要求。

他说，共同推进职业院校培训全面开展在国家各部门已经达成共识，纵向上，还要地方政府积极落实扎实推进，另外院校也要主动出击积极争取资源。机制上，要把开展培训作为一把手工程，成立专门负责培训的机构；在行动上，要利用文件发布的契机，积极向地方各部门争取培训资源和财政补贴性培训项目，扩大培训市场；在结果上，将职业培训与学历教育相融合，使职业培训和学历教育成为鸟之双翼和车之两轮，并驾齐驱共同提升学校办学活力和社会影响力。

（北京日报客户端）

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