课程开不全，何谈素质教育？

　　课程开不全，何谈素质教育？

　　王营

　　据有关调查显示，课程改革实施的二十几年来，许多城市学校已按照国家新的课程标准，开全课程，开足课时，从而在课程实施中促进了学生全面发展。但在广大的农村地区，这一情况却不容乐观，许多学校只开设了国家课程，没有开设地方课程和校本课程，即使国家课程，音体美等学科也大多由非专业教师兼任，课堂质量差，其他如综合实践活动、劳动等课程，有的学校干脆就没有开设。

　　之所以造成这种现象，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。客观上讲，许多农村学校地处偏远地区，条件差，教师待遇低，不能吸引优秀教师来学校任教，造成师资紧张，再加上教师老化现象严重，许多老教师没有能力担当新设科目的教学任务，导致有些科目长期无人任教。

　　主观上讲，一是部分农村中小学校长认识不到位，没有树立全面发展的办学思想。在他们的思想意识里，仍有主科、副科之分，认为语文、数学是考试科目，是主科，其它科目不考试，是副科，可以不用开设。二是管理不到位，有些学校并非缺编，但是行政人员、教辅人员太多，区区200人的一所小学校，上至校长、副校长，下至教导主任、德育主任、后勤主任，几乎十几个人不任课。

　　课程标准是国家指导学校开设课程的法律性文件，开课不全，不仅影响学生的全面发展，而且严重损害学生的健康成长（如体育课），不仅不是素质教育，而且是一种违法行为。据悉，日本曾经发生过中小学校长因开课不全而自杀的事件，我们没有必要走这个极端，但是校长们也应当在这个问题上有所做作为。教师不够，可以向上级反映，积极争取；学校所有行政人员都要兼课，如果仍然人手不够，校长也并非不能兼课。路是人走出来的，办法是人想出来的，只要我们的思想意识不发生问题，总会找到破解各种难题的办法。