充分释放首都功能中蕴含的高质量发展新动能

　　劳利

　　8月24日，《关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023-2025年）》发布。《行动方案》突出质量效益、长短结合、综合施策、攻坚克难，系统谋划了一批针对性、组合性、协同性强的政策措施，明确了5个方面50条具体工作任务，努力以新气象新作为推动首都高质量发展取得新成效。（相关报道见A4版）

　　党的十八大以来，习近平总书记多次视察北京并发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻阐明了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个重大课题，明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、国际科技创新中心的城市战略定位，提出建设国际一流和谐宜居之都的战略目标。破解重大课题、实现战略目标，需要我们将高质量发展作为行动指南，牢牢把握首都城市战略定位。立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，让首都功能中蕴含的高质量发展新动能得以充分释放。

　　近年来，北京在推动高质量发展上已经取得了颇多亮眼的成绩。无论是从聚集资源求增长，到疏解非首都功能谋发展的深刻转型，还是科技创新催生新发展动能，带动高精尖产业快速发展的新进步；无论是稳步推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，还是谋划京津冀一体化发展，等等，都取得了扎扎实实的成效。《行动方案》就是为进一步深入贯彻党的二十大关于经济高质量发展取得新突破的目标任务，落实党中央、国务院新部署新要求，把握和应对首都高质量发展面临的机遇和挑战，结合北京实际，制定的具有鲜明操作性导向性的总体安排。

　　综观《行动方案》提出的50条具体任务，针对性、组合性、协同性强是最大特点。首都高质量发展是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，只有坚持问题导向、目标导向、结果导向，准确把握首都高质量发展的内涵特征和现代化建设的实践要求，更好统筹发展和安全，才能加快释放高质量发展的新动能，在以中国式现代化推进民族复兴的新征程上走在前列。

　　要想更好释放首都高质量发展新动能，我们既要看到首都高质量发展的基础条件好、动能足的优势，又要看到因内外部环境的变化给北京高质量发展带来的挑战和压力。一方面，北京主要指标全国领先，资源要素优势明显，推动高质量发展具备先发优势和基础条件，有信心也有能力在推动高质量发展过程中作表率。另一方面，北京国际创新资源整合能力和全球影响力尚待更大提升，高精尖产业规模效应还需更好发挥，现代化产业体系还要更快构建，高水平制度型开放还需更深探索，居民不断升级的消费需求还需更好释放，带动区域高质量发展的潜力尚需更多挖掘。这都需要我们以新时代首都发展为统领，化压力为动力，于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。

　　因此，持续强化创新和产业补链强链，推动京津冀协同发展迈上新台阶，加快提升创新驱动发展的能力和水平，推动世界主要科学中心和全球主要创新高地取得新突破，积极发展高精尖产业，率先构建更具国际竞争力的现代化产业体系取得新进展，协调推动以高质量供给引领和创造新需求，促进投资和消费不断涌现新亮点，不断加大改革攻坚和扩大开放的深度广度，加快“两区”建设迸发新活力，就成为释放首都高质量发展新动能的重要抓手。

　　北京作为国家首都和超大型城市，一旦在高质量发展上取得更多新突破，不仅将实现这座伟大城市的深刻转型，也必将带动全国的高质量发展取得新成效。

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