宜丰：以“技管”取代“人管” 用科技赋能水库移民管理

　　大江网/大江新闻客户端讯：江西省大中型水库移民管理工作的数据源来自全省各县水利局，存在岗位多、职数少、人工工作负荷大等现实问题。如何在有限的人手下实现业务工作的精细化与高质量管理，历来是工作的痛点与难点。作为江西省水库移民工作的先进单位，宜丰县水利局自2019年以来，一直探索“向专家借脑，提高业务管理水平；向高校借力，提升业务管理质量”的道路，对一线管理人员进行科技赋能，不断尝试以“技管”取代“人管”的方法，在相关工作中取得了一定成效。

　　引智借脑，全方面提升管理水平

　　宜丰县水利局现管理直补移民7739人，无法核定人口8945人，年平均管理各级各类项目150余个，年项目资金超1700万元。转隶以来，移民及后扶项目工作面临着管理办法的迁移和管理要求的变化。短时间内，业务管理人员难以全面接受所有管理细节。特别是在管理文件的理解上，往往会因为个人主观理解偏差，导致实操过程中业务落实与业务要求不符。

　　针对此问题，宜丰县水利局积极与省水利厅、长江委、省内高校开展联系，引入第三方专家，组建一个集业务管理、政策解读、信息技术、财务监管等方面的专家库。业务专家不仅提供强大的智力支持，使得业务培训工作能够抓实、抓好、起到超预期效果；而且为业务梳理、优化、合理化改进，以及模式创新等都起到巨大的正向促进作用。

　　政校联合，高效推进“档案电子化”

　　大中型水库移民工作中的档案管理是贯穿整个水库移民工作的重要工作，是表现移民过程的重要原始凭证，具有永久保存的历史价值。通过电子化档案替代纸质化档案，实现档案管理工作的精细化管理，提升档案检索与查阅效率是迫在眉睫、势在必行的一项工作。

　　宜丰县水利局岗位多、职数少、一线业务管理人员工作量大且缺乏信息技术专业知识是长期以来的现实问题。大中型水库移民工作档案从2006年至今，已经有17年的积累。所以，不论电子化档案的比较优势多么突出，也无法要求现有业务分管人员完成如此巨大的档案电子化工作。

　　为落实好国家文件精神，推进档案电子化工作高质、高效，且持续性地开展。宜丰县水利局与南昌大学软件学院积极联系，探索“政校”合作新模式，通过向高校“借力”与“借脑”，在仅仅45天内就以不到60%的预算成本完成该县17年全部积累档案的电子化，并同时完成历史档案遗漏清查，以及档案管理规范性培训工作。

　　创新模式，以技减负、促管、促新

　　一线业务管理人员工作量大，对口上级部门多，工作繁忙，容易出错。高压、高强度的工作容易导致一线业务管理人员情绪波动大，工作效率低。为减轻一线业务人员工作负担，提升其工作获得感，将精力集中在业务管理，宜丰县水利局联合专家库成员，对相关业务进行全面梳理，并提出“以技减负，以技促管，以技促新”的新业务模式，取得良好收效。

　　以“技”减负：针对不同上级管理部门在收集数据时数据统计口径不一、台账格式多样的问题，进行定制化软件开发，设计“一键式”智能台账功能，减少一线业务管理人员人工数汇总工作量，降低人员主观因素导致的出错概率，提升工作效率。

　　以“技”促管：针对一线业务管理人员流动快，新老人员业务交接困难，新人上岗时间长等问题，将管理规定和细节融入系统软件，通过软件管理业务流程，卡控业务环节，不满足条件的业务无法走向下一步流程，从而减少人员在交接过程中对业务细节的学习与记忆时间，降低工作交接成本，提高新人上岗工作质量。

　　以“技”促新：对历史业务数据进行深度价值挖掘，将2006年至今长达17年的移民人口、项目数据进行可视化展示，以趋势、环比图、同比图等可视化方式对积累的海量业务数据进行多维分析与挖掘。通过数据找到工作的重点、薄弱点，并开展针对性工作。同时，对数据的深度分析与挖掘还为领导全面掌握业务情况，做出工作决策，提供强有力的数据支撑与客观条件支持。

　　宜丰县水利局相关负责人表示，该局将紧扣“三比三争”活动要求，继续与业务专家进行深度合作，对一线管理人员进行科技赋能，不断提升管理效率，提高管理质量，实现业务管理的可持续性高质量发展。