莒县优化体制机制助推基层社会治理提质增效

　　基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。莒县县委编办以突出党建引领为关键，以科学设置机构为重点、以优化资源配置为抓手，建立健全基层治理体制机制，不断提升精准化治理水平。突出党建引领，强化基层社会治理主心骨。加强党的统领。建立健全由县委书记担任召集人的基层治理议事协调机制，履行统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等职责，突出党的领导在基层社会治理中的引领作用，构建高位统筹、协同联动的推进模式。健全组织体系。组建“乡镇街道党(工)委——行政村党委(党总支)——村党支部——网格党小组——党员中心户”乡村治理架构体系，加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及基层治理重要事项、重大问题均由党组织研究讨论后按程序决定，落实党建工作责任制，强化基层组织“三基建设”。注重梯次培养。全面推行党支部领办志愿服务队，具备履职能力的党员、预备党员、入党积极分子全部纳入党支部领办志愿服务队，按照“把优秀人才吸纳到志愿服务队、把骨干队员培养成后备人才(网格员)、把后备人才(网格员)发展为党员、把党员选拔为农村干部”的递进式培养模式，推动志愿者沉网定格、发挥作用，凝聚、引导党员立足岗位创先争优，发挥党建引领示范作用。科学设置机构，夯实基层社会治理根基。一体化运行搭建闭环化解纠纷“大本营”，搭建县社会治理服务中心指挥调度平台，并搬进“县委大院”。整合县社会治安综合治理服务中心(莒县网格化服务管理中心)、县信访局以及县驻地城阳街道信访、司法等多个部门单位入驻，设置1个综合受理区，8个功能区，实现“接、转、督、办”一体化，打造矛盾纠纷“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解，真正实现诉求解决“最多跑一地、最多跑一次”。常态化治理织密基层诉求办理“服务网”。为强化基层社会治安综合治理职责，优化重塑基层组织架构，将社会稳定办公室更名为社会治理办公室，加挂网格化服务管理中心牌子，以网格化服务管理作为提升基层社会治理水平的主要抓手，健全完善网格管理机制，统一配置网格力量，实现在信息采集、排查隐患、矛盾调处等方面彻底打通网格中服务每家每户的“最后一米”。今年以来，县乡两级共成功调解案件5000余起。优化资源配置，完善基层社会治理体制机制。持续推进编制资源向镇街倾斜。2019年以来，通过省市县三级渠道为全县20个乡镇(街道)增加事业编制人员300余名。在制定公务员招考、事业单位招聘、“三支一扶”及退役士兵安置等用编进人计划时，优先向乡镇街道倾斜，共补充人员近300余名，主要用于党的建设、便民服务、安全生产、应急管理等工作，有效解决乡镇队伍年龄老化、青黄不接、专业失衡等突出问题。持续推动岗位与基层治理运行相匹配。按照编制分类管理、人员统一使用的原则合理调配工作人员，设置综治干事、网格化助理等岗位，配强基层治理力量，实现履职全覆盖，打造一支强有力的基层人才队伍。(何慧)举报/反馈