“临沂首发”平台效应显现

　　□记者 杜辉升 纪伟 报道

　　本报临沂讯 10月11日，记者从“12345·临沂首发”了解到，群众月度诉求量已连续6个月同比下降，月均下降幅度在10％以上。其中，9月诉求量为40.3万件，环比下降6.7%，同比下降10.6%。

　　近年来，临沂市打造“12345·临沂首发”为民办事平台，用平台思维化解基层矛盾。该平台整合电话端、微信端、网站端等25条企业群众诉求渠道，打通25个部门的业务办理接口，实现151项政务服务事项在线办理。设置“有呼必应、首发督办、首发聚焦、首发发布”四大主功能版块和“临沂新闻、社会热点、你为民我点赞”等首发专区，开发了语音转写、图文发布、视频传输等特色功能，打造直观可感、多位一体诉求矩阵。

　　今年8月以来，“12345·临沂首发”围绕工单分级分类办理、不合理不合规处置、政策机制类问题未诉先办等环节重点实施攻坚突破，重点领域攻坚成效明显，各项工作继续向纵深推进，办理质效持续提高，平均办理时长缩短2.3天。一次办好率由年初的70％提高至79.4%，问题解决率由89.9％提高至93.1%，群众满意率由91.3％提高至93.7%。9月，消费者维权类诉求3.1万件，环比下降8.2%；通信运营监管类1.5万件，环比下降10.5%；案件处理类1.3万件，环比下降15.6%；物业管理类1.2万件，环比下降8.1%；非建筑领域拖欠工资类1.2万件，环比下降10.3%。

　　为保障群众诉求精准交办，“12345·临沂首发”还编制了《工单派发职责清单》，并实行动态管理，进一步厘清职责、提高效率。按照工单诉求类别、难易程度，明确事项分类、办理主体、办理时限，实现简繁分流。受理端对9大类不合理诉求事项不予转派、办理端对210类事项及时终结，不合理诉求工单申报时限由2天放宽至5天，切实减轻基层办理负担。

　　同时，实施领导领办，对不动产证办理、伐移树木、违章建设等52项重点疑难问题实行市领导牵头领办，分析研判深层次问题和政策性原因，梳理政策依据，完善政策体系，明确推进措施，加快推动问题解决。实施部门专办，组织相关部门召开协调推进会13次，界定了耕地非农化非粮化治理、农村集体承包地争议等责任归属问题，逐一明确部门责任。实施严格督办，累计开展热线督办1.3万件、媒体督办1007件、政务督办2401件、人大政协督办325件、纪委督办1306件，村内多年内涝积水、热力热源供应不足等一批难点问题得到推进解决。

　　随着平台功能不断完善，该平台化解基层矛盾的效果愈发凸显，群众对热线首发的认可度越来越高，进一步凝聚了各级共识，赢得了群众的理解和支持。9月，临沂市信访总量环比下降14.9%，网络舆情环比下降18.6%，热线首发的矛盾化解吸附功能逐步显现。各级干部办理群众诉求的主动性越来越强、效率越来越高，久拖不办、推诿扯皮现象越来越少，推诿工单数同比下降88.6%。