河南现代农业发展情况如何?权威报告来了
从“国人粮仓”到“国人厨房”,再到“世人餐桌”,不断跨越的农业大省、粮食大省,现代农业发展情况如何?10月20日,河南省政协十三届常委会第四次会议在郑州召开,会议听取了河南省政协常委视察团关于“发展现代农业建设农业强省”视察情况的报告。
河南省规模以上加工企业6344家
报告显示,2022年,河南省粮食总产量1358亿斤,连续6年保持在1300亿斤以上,占全国的1/10左右,居全国第2位;小麦种植面积稳定在8500万亩以上,产量超过全国1/4,蔬菜种植面积2637万亩,油料产量684万吨、食用菌产量178万吨,均居全国第1位。
在农业全产业链发展方面,河南省规模以上加工企业6344家,占全部规上工业企业总数31%。其中省级以上重点龙头企业1169家,国家级农业产业化重点龙头企业102家,数量居全国第2位。涌现出双汇、牧原、三全、思念等一大批生产加工企业,基本形成了“从田间到餐桌”的全产业链。
在农业科技创新方面,河南省委省政府以中原农谷建设为引领,积极推进种业振兴,打造国家级、国际化农业创新高地。中原农谷核心区计划实施项目25个,总投资187.4亿元,入驻省级以上科研平台27家,国家生物育种产业创新中心一期、神农种业实验室已建成并全面开展科研,中国农科院中原研究中心已经入驻,先正达夏玉米研发中心、国家小麦技术创新中心已开展新品种选育工作。
在农业基础设施建设方面,河南省累计投入财政资金1037亿元,建成高标准农田8330万亩,占全省耕地总面积的74%,约占全国9亿亩高标准农田的1/11,居全国第2位。
建议探索创新农业科技投资和金融服务体系
作为全国主要粮食生产基地和重要农产品加工基地,河南为保障国家粮食和重要农产品稳定安全夯实了基础,但还存在一些短板和弱项,比如高标准农田建设标准低、建用管机制不完善,设施农业发展缓慢、用地紧张,育种技术存在明显代差,食品产业结构不优、层次较低等。
针对存在的短板与弱项,报告提出四点建议:
一是借鉴新乡高标准农田经验,构建“投融建运管”一体化模式。其中在投融资方面,坚持平台运作,发挥县级政府主导作用,在积极争取上级资金、统筹整合涉农资金的同时,由县级平台公司通过政策性贷款、专项债券等方式融资解决缺口部分。在规划建设方面,建立“平台公司+村集体经济组织”的合作建设机制,通过群众参与、集采集供等方式节本降费。
二是加快发展设施农业,优化农业结构调整。引导龙头企业、重点蔬菜批发市场与村集体和政府投资性资本合作,在设施蔬菜重点县区布局建设未来蔬菜工厂,促进设施农业快速发展。建立设施蔬菜工程创新中心、装备研发生产中心,发展电子商务、和综合信息平台,提升设施蔬菜技术创新和市场化水平。
三是加快“中原农谷”建设,提升科技创新能力。建议优先把最有可能成为风口技术和产业的生物育种、农机装备、等作为“起势”的突破口和主抓手,以国际一流水平布局建设生物育种、种质资源、等研发平台。
同时,探索创新农业科技投资和金融服务体系,从已经设立的30亿元中原农谷产业投资中切块,设立中原农谷天使轮高新技术风投基金,市场化选聘一流风投力量,只要有合格团队和技术方向即可给予一定额度的天使轮风险投资,投资失败宽容度最高放大到投资项目的80%。同时,由、牵头设立中原农谷科技支行,为农业科技企业创造优异的融资和金融服务环境。此外,探索创新利益分配和人才引进机制,赋予中原农谷高端人才认定权,只要中原农谷认定的高端人才,即可按规定享受各项激励政策。
四是加快食品产业提质升级,增强对农业现代化的牵引力。包括加快提升食品企业竞争力,推进绿色产业链融构,实施食品产业科技创新工程,制定食品产业发展专项规划等。
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