教育部等6部门规范校外线上培训:每节课不得超过40分钟
7月15日,教育部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、广电总局、全国“扫黄打非”办等部门联合印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》,这是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。
资料图
根据《实施意见》,六部门将重点排查校外线上培训的内容、时长以及培训人员等方面,预计将于今年12月底前完成排查。在培训内容方面,要求学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与学生所在年级相匹配,禁止超前超标培训。
每节课不得超过40分钟
记者梳理发现,《实施意见》对线上培训时长做出具体要求。线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。
在培训人员方面,要求培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格。要求不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员须符合国家有关规定。要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。
不得收取超过60课时或3个月的费用
《实施意见》还要求按照《中华人民共和国网络安全法》的要求落实三项制度,确保信息安全,防止泄露学生隐私。在规范经营方面,要求在培训平台显著位置公示收费项目、标准及退费办法,不得收取超过60课时或3个月的费用,提供格式合同,降低群众消费风险。
此外,要求建立黑白名单。对符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单,对存在违规行为的列入灰名单并限期整改,对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。黑白名单由省级教育行政部门利用全国校外线上培训管理服务平台对外公布,及时更新。
经排查发现问题的校外线上培训机构应当按整改意见进行整改,2020年6月底前完成整改。省级教育行政部门要联合有关部门对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)、依法进行经济处罚等。
国内主流线上培训平台如何?
记者带你一探究竟
假期到来,不止线下培训渐趋火热,校外线上培训也不例外。根据《实施意见》,六部门将重点排查校外线上培训的内容、时长以及培训人员等方面,那么这些线上培训平台是否存在违规的内容?记者登陆国内主流的线上培训平台,具体情况如何?让记者带你来一探究竟。
记者体验:
有机构课程持续长达1.5小时
线上培训机构的情况,到底如何?记者首先下载了一款针对中小学全学科的在线辅导机构,下载页面显示该APP下载量超138万次。记者随意选择了一门课,以新六年级(9月升六年级)的英语科目为例,向APP内设置的人工客服咨询了课程设置事项。
APP的课程咨询师王老师随即向记者推荐了一门“剑桥英语暑期系统班”,共7天课,每天2个课时,费用为49元。记者从课程大纲了解到,在2个课时内,前面部分主要是回顾上一节课的内容(20分钟),接着课间休息时间10分钟,后面课程持续时间达1.5小时。
“持续长时间的学习是否会给孩子造成学习压力以及影响孩子的视力呢?”记者向该王老师抛出了疑问,该老师解释道,一个半小时的时间内,是包含老师在课堂的互动时间的,比如课堂抢麦。再加上机构的教学模式是一对众是能让孩子消除紧张感,快速适应课堂的。另外,授课老师也会提醒孩子在上课中注意坐姿,矫正孩子的坐姿,避免影响孩子的视力。显然这一课程的课时设计是与《实施意见》规定的“每节课持续时间不得超过40分钟”是相违背的。在培训人员方面,记者注意到每一课程都会有授课教师的个人介绍,其中包括教学资质、从教经历、教学成果等。
随后,记者又登陆了另一款针对中小学领域的在线学习平台,下载页面显示该APP下载量超148万次。登陆后,记者随意翻阅浏览六年级与初二年级的课程大纲,发现大多数课程结束时间均在20:30前结束。记者以一名初二学生的身份向“人工客服”咨询数学培训班的情况。客服苏老师介绍,暑期课程是一节课2个小时,一般情况下,中间安排休息一次十分钟,休息时间为十分钟左右,这意味着每节课持续时间要超过40分钟。
声音:
受访市民纷纷点赞
“我了解的线上老师都有教师证公示而且都不是在职老师,价格也实惠。线上对比线下还是很有优势的。我们在寻找线上培训的时候要自我筛选,找到适合的。至于每节课改为40分钟,也是可行的,课间休息十分钟,让老师和学生稍作休息,调整状态,有充沛的精力进行下一课。”几乎每年暑假都会在网络上报预习班的祁同学表示。他认为《实施意见》的出台,更有利于规范校外线上培训平台经营者的行为,切实保障消费者的权益。
“这一政策感觉挺好的,现在孩子的学习感觉比我们那一辈还要辛苦。孩子今年暑假报了数学培训班,几乎连续上2个小时,中间只有短短的15分钟休息时间,像我们家长都不可能保持这么长时间的注意力。”梁女士说。另外,她认为《实施意见》将会提高线上平台的准入门槛,更加规范授课教师的行为。
全媒体记者 覃志杰/文
图片来源 记者 曹雪琴 央广网
编辑/黄刘意
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