我国托育服务发展向荣,育儿成本将进一步降低
随着二孩政策的放开,托育服务在我国的发展迅速。2019年,中央政治局会议提出要“实施积极应对人口老龄化国家战略”。
2020年1月1日《中共中央国务院关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的意见》(下称《实施意见》)正式颁布施行,这是我国首个以党中央、国务院名义出台的政策性文件,将婴幼儿照护服务纳入国家发展战略。
与此同时,《全国0-3岁儿童发展规划(2019-2035年)》也提出到2020年实现婴幼儿照护服务全覆盖,托育服务质量得到显著提升。
多位业内人士对人民网舆情数据中心对各地托育行业所做调研后表示,相较于3岁以下的婴幼儿来说,3岁以下的新生儿拥有更高社会关注度和市场需求度。
一、近年来我国托育行业发展情况
随着国家二孩政策的放开,以及二孩生育意愿的增强,我国0-3岁婴幼儿的托育服务需求也迅速增加。
2019年中国国家统计局数据显示,我国0-3岁婴幼儿数量约为3200万,到2020年我国将会超过4000万,并且每年还将保持30%以上的增长,这意味着未来的一段时间内,我国0-3岁婴幼儿托育行业将会迎来更大的发展空间。
中国保健协会0-3岁儿童保健分会公布了《中国0-3岁儿童健康发展状况》报告显示,截至2018年底0-3岁的婴幼儿数量已经达到1752万,占全国0-3岁儿童总数的11.3%。
0-3岁婴幼儿入托托育人数达到5200万人;托育机构床位数达到156万张;0-2岁婴幼儿托育从业人员总数达到48万人。因此针对0-3岁婴幼儿托育服务的需求非常大,并且未来这一需求还会继续增加。
二、国内机构数量增多,入园率提升较快
根据人民网舆情数据中心对机构的监测,截止2019年11月,我国共有各类婴幼儿照护机构10,777家。其中普惠性0-3岁托育机构667家、3年期以下幼儿园2699所。
而据了解2017年我国公立和民办幼儿园入园率约为92.6%,到2019年上升至98.2%;公办幼儿园入园率达97.4%,而民办托育、婴幼儿照护的入园率仅为75.7%、17.1%左右。
可见我国目前对于2-3岁婴幼儿的托育服务需求并未得到充分满足,未来婴幼儿照护市场将会进一步扩大。
三、成本在逐渐降低
在调研中,不同地区的托育机构运营成本也存在差异。
目前来看,以广东为例,广东各地托育机构的运营成本在10万元以内的占86.9%;10万元以上的占16.7%;10万元到20万元的占8.3%;20万元以上的占4.6%。
以北京为例,北京仅提供托育服务的机构就有1000余家,由于收费较高、较难获取政府补贴以及市场竞争力不足等原因,当前多数小型托育园在运营过程中处于亏损状态。
从成本来看,以北京为例,自2017年起,北京市政府开始将0-6岁托育服务机构的建设纳入民生工程予以扶持,对于提供婴幼儿托育服务的机构最高可获50万元补贴,但因机构数量少、质量参差不齐等原因使得行业整体运营成本较高。
四、政策红利的不断释放,市场需求进一步扩大
为满足广大家庭的需求,我国相继出台了一系列政策措施改善育儿环境。
其中,《实施意见》提出要鼓励和支持有条件的企事业单位、社会组织等通过举办公益性托育服务机构、利用现有设施提供多样化幼儿教育服务等多种形式提供婴幼儿照护服务,并对托育服务规范提出了具体的管理要求。
同时,各级政府也在积极鼓励社会力量举办婴幼儿照护服务机构。例如2017年5月,国家卫生计生委印发《关于促进2-3岁婴幼儿照护服务发展的指导意见》明确提出,要支持社会力量举办托育机构。
2019年7月31日,国家卫健委印发《关于促进1+ X模式下3岁以下儿童早期发展的指导意见》显示,到2020年底,3岁以下儿童早期发展领域将形成一批优质的服务品牌、标准化规范的服务体系。
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