中高考试题背后的教育大趋势

　　这段时间，关于高考难、中考简单的话题很热，特别是中考高分云集、没有区分度，引来无数吐槽。

　　不过，从实际情况来看，高考重选拔、中考更重均衡是教育的大趋势。只不过，凡事都有个度，有些地方的操作，显然“过犹不及”了。

　　

　　普通家长需要做的是怎样顺应这种大趋势，把教育培养孩子的焦点，放到个性化和全面发展上来。

　　背后的逻辑，是中国经济社会发展的主要矛盾和主要任务发生了根本变化，由此要求教育的培养方式和目标发生大的变化。国家的教育政策不过是顺应了这种大趋势。

　　我们先来梳理下最高领导人关于教育的相关论述。这里依据的文献，主要是教育部官网上最高领导人关于教育的重要论述（2012-2022），以及三卷本的《治国理政》。

　　2016年9月，在考察八一学校时，强调要“均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育”。2017年10月，“普及高中阶段教育”写入十九大报告。

　　都要普及高中教育了，中考的重要性当然就会相对下降。

　　2018年9月，在全国教育大会上，最高领导人作了重要讲话，其中的一部分，收入了《治国理政（第三卷）》，即《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》。

　　

　　这是一篇关于教育改革的纲领性文献，值得反复研读。从这篇文章中，可以看到未来10-20年的教育大趋势。

　　讲话要求，“要加快建成适合每个人的教育，努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育”，并强调，首先要“健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向”。

　　在这部分，特别对当前社会的教育现状做了点评：

　　“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。现在，教育最突出的问题是中小学生太苦太累,办学中的一些做法太短视太功利，更严重的是大家都知道这种状况是不对的，但又在沿着这条路走，越陷越深越深越陷！”

　　“说到底，是立德树人的要求没有完全落实到体制机制上，教育的指挥棒在中小学实际上是考试分数和升学率，在高校主要是科研论文，关于德育、素质教育的应有地位和科学评价体系没有真正确立起来。

　　这是一个必须解决的老大难问题。

　　要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向。

　　要全面落实立德树人根本任务，推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。”

　　“要支持有条件的高校创一流，但不能把高校人为分为三六九等，而是要鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流。

　　考试招生制度的指挥棒要改，真正实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。

　　对学校、教师、学生、教育工作的评价体系要改，坚决改变简单以考分排名评老师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法。

　　直接以升学率奖优罚劣的做法要改，把升学率与工程项目、经费分配、评优评先等挂钩的潜规则也要改。

　　高考改革牵一发而动全身，各级党委和政府要做到亲自把关、亲自协调、亲自督查，加大统筹协调力度，确保这项备受关注的高风险改革平稳落地。”

　　“一些校外培训机构违背教育规律和学生成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，增加了学生课外负担，增加了家庭经济负担，甚至扰乱了学校正常教育教学秩序，社会反响强烈。良心的行业不能变成逐利的产业。对校外培训机构要依法管起来，让校外教育培训回归育人正常轨道。”

　　两年多之后，也就是2021年5月，中央全面深化改革委员会召开第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，把2018年全国教育大会上的相关要求，进一步落实到可供执行的政策上。

　　2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公布，纲要制定的我国2035年的远景目标之一是，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。

　　要实现这个目标，没有大量的创新型人才是不可能实现的，这就涉及到对现行教育体制改革。否则，现阶段的教育体系是无法提供大量创新型人才，进入创新型国家前列的目标也不可能实现。

　　最后，总结下，罗列这么多，主要是想说明两点：

　　第一，国家关于教育改革的大政方针（中考更重全面均衡、高考重选拔）不会变，但具体落实会有一个过程，现在处于具体落实的第二阶段。

　　第一阶段是从2021年5月开始，主要任务是整顿校外培训，现在这个任务基本上已经完成。

　　第二阶段是从今年的中高考开始，以此改变之前的不科学的评价导向。但需要注意的是，中高考的评价指挥棒的改革才刚刚开始，后面大概率可能会有微调和纠偏，但不会有太大的变化。只有把中高考的改革落实到位，才能真正实现最高领导人要求的“扭转不科学的教育评价导向”的目标。

　　第二，现在教育部门的一些做法确实有需要改进的地方，但在历史的大趋势面前，这些都是小浪花。而且，更重要的是，有些事情和地方，不是小百姓们能够改变的，即使国家下大力气，可能也需要多年才有可能改变。

　　普通家长需要做的，还是顺应大趋势，尽量根据自己家孩子的具体情况，因材施教，在尊重孩子个性特征的基础上，尽量全面发展，引导培养创新型思维，做好长跑的准备，不因一时变化而泄气。

　　而且，以最高领导人“抓铁有痕、踏石有印”的风格，再配备上有可能是史上“含科量”最高的教育部领导（部长是中科院院士，一个副部是工程院院士，还一个副部曾经是哈工大副校长、科技厅厅长），创新教育的落实还是很有希望。

　　说到政策的落实，远的有供给侧结构性改革，这方面很多做煤炭钢铁行业研究的分析师应该有印象。2016年前后，国家实施供给侧结构性改革，刚开始有些人不在意不重视，但后来政策和行业的演变，让吃透了这个政策的人收获了很大的红利。

　　近的就是对于校外机构的培训。最高领导人2018年9月在全国教育大会上的讲话，直到2020年6月，才在出版的《治国理政》第三卷上首次发表。但有的人就看懂了。

　　大名鼎鼎的高瓴资本，2020年持续减持好未来，并在当年的二季度清仓新东方，之后又在2021年一季度清仓好未来。

　　从股价趋势图可以看到，2021年2月16日，在美股上市的两家校外教培龙头机构新东方、好未来，股价分别触及历史最高价199.7、90.96，此后双双一路下行，好未来最低的时候甚至跌到1.6美元。

　　说到底，要真正跨越“中等收入陷阱”，实现高质量发展，2035进入创新型国家前列，没有大量的创新型人才是不可能实现。而要培养大量创新型人才，首先要通过中高考指挥棒的改革，“扭转不科学的教育评价导向”。