让独木桥变成行车道
原标题:让独木桥变成行车道
近日,中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。推行公务员职务与职级并行制度,是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。根据《公务员职务与职级并行规定》,公务员晋升职级不能简单按照任职年限论资排辈,公务员的职业上升渠道不再是多人过一个独木桥的时代,而是逐步形成了多道并行的行车道,增加了公务员职业的幸福感。
独木桥没有护栏,行人不能走多,一次只能走一个人,又窄又挤,这好比以前我实行的公务员职务上升渠道,一切都以职务高低论英雄,严重影响了公务员队伍干事创业为人民群众服务的热情。我们的各种职业生涯征途上,不知有多少时候是面对这样的独木桥的。既然选择了公务员,就要遵守公务员管理的各项规章制度。《公务员职务与职级并行规定》,标志着这项试点多年的改革进入收官阶段,这既是关乎广大公务员群体切身利益的一件大事,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作,这项改革遵循了中国制度创新的一贯模式。
公务员职级制从多年前酝酿讨论之初,就是为了解决公务员职业发展的痛点,尤其是基层公务员的晋升“天花电影先生板”问题。长期以来,职务不仅决定着公务员的待遇,而且决定着公务员的荣誉、社会地位以及自我认同感。基层公务员的职务晋升之路堪比万马千军过独木桥,激烈的竞争压力催生了两种极端情况:一些人为求“进步”,不惜跑官、买官,败坏官场生态;一些人多年上升无望,于是心生倦怠,导致人浮于事。“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”是另辟了一条上升通道。职级“体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献,是确定工资等待遇的重要依据”,使职务晋升受限的公务员群体也能看到实现自我、突破自我的空间和机会。职务、职级双重晋升通道的存在,提高公务员职业的回报可预期性,还有利于破除“官本位”思想,遏制腐败的内在动力。《公务员职务与职级并行规定》让更多公务员看到努力就有回报的前景,意识到踏实敬业、认真负责便不会被亏待,才能培养职业荣誉感,让更多的公务员走上职业生涯的行车道。 (大理州大理市农业和农村局 李锋林)
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