【文字解读】：《六安市人民政府办公室关于印发的通知》

　　     一、编制背景

　　    “国家卫生城市”是由全国爱国卫生运动委员会评选命名的国家级卫生优秀城市，对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。

　　       2013年、2016年我市连续两年荣获“安徽省卫生城市”称号。近年来，全市上下同心协力、奋力拼搏，不断巩固省级卫生城市创建成果，城市基础设施不断改善，综合管理水平不断提升，人民群众的居住环境和生活质量有了明显提高。为进一步提升城市形象和文明程度，提高卫生与健康管理水平，围绕建设“健康六安”的总体部署，市政府提出了创建国家卫生城市的工作目标。

　　      二、起草过程

　　      2018年，六安市成立了创建国家卫生城市指挥部，由省委常委市委书记任政委、市长担任指挥长。指挥部下设办公室（简称创卫办），市卫健委具日本据体负责创卫办日常工作。市卫健委于2018年4月就开始准备创建国家卫生城市前期工作，包括草拟创建工作规划、征求相关单位意见、分管副市长审核等过程，定稿后由市政府办下发。

　　     三、工作目标

　　     2019年6月前通过省级评审，并由省爱卫会向国家推荐申报；2019年12月前通过全国爱卫办专家对国家卫生城市的明查暗访和评审验收；2020年成功创建国家卫生城市。

　　      四、主要内容

　　      按照《国家卫生城市标准（2014版）》八大块内容，分阶段、分别重点开展提升工作，补齐短板，落实标准各项指标达标，进一步建立城市管理长效机制，促进城市人居环境持续改善。八项内容包括：

　　     （一）强化爱国卫生组织管理。将爱国卫生工作纳入议事日程，列入经济社会发展规划。制定爱国卫生规范性文件，引导各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。制定爱国卫生工作规划和年度计划，积极开展卫生镇、卫生村（社区）、卫生先进单位等创建活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。

　　     （二）加强健康教育和健康促进工作。以《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健康教育网络健全，广泛开展全民健身活动，深入开展禁烟、控烟宣传活动，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

　　      （三）加强市容环境卫生管理。切实执行城市容貌相关标准及管理规范，集贸市场管理规范，生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，社区和单位、城中村及城乡接合部卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。

　　      （四）加强环境保护工作。严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水法》《环境空气质量标准》等法律法规，环境空气质量、秸秆综合利用、区域环境噪音、集中式饮用水水源地一级保护区水质、城区内水环境功能区、未划定功能区的无劣五类水体、医疗废弃处置和医源性污水处理排放达到标准要求。

　　      （五）加强重点场所卫生管理。公共场所、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学、生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制，开展健康学校建设活动，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查和职业健康教育活动。

　　      （六）加强食品和生活饮用水安全管理。建立健全食品安全全程监管工作机制，食品生产经营单位、无固定经营场所的食品摊贩、餐饮业、集体食堂、牲畜屠宰、市政供水、自备供水、居民小区直饮水、二次供水达到国家标准。

　　       （七）加强公共卫生与医疗服务工作。贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》《疾病预防控制中心建设标准》，按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

　　       （八）加强病媒生物预防控制工作。贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动；掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。

　　      五、创新举措

　　      各级各部门实行创卫工作联动机制，信息互通，促成“上下联动、齐抓共管”的工作局面；各级各单位创卫工作实行“一把手”负责制,强化领导，把创卫工作任务落实到人头，广泛发动群众，整合创建资源，形成全员参与、人人创卫的良好局面，确保创建国家卫生城市目标顺利实现。

　　      六、下一步工作考虑

　　      督促、协调相关责任单位抓好责任落实，确保及时完成各项创卫任务，市爱卫办加大对任务落实的督查考核。