【教育观察】如何用好教育惩戒这把“戒尺” ？

学生犯错了该管吗？怎么管？应该惩戒学生吗？惩戒与体罚如何区分？一直以来，围绕中小学教师是否应拥有惩戒权，社会各界多有争议。近年来，由于教育惩戒权的度不好把握，也出现了很多老师因怕担责而不敢或不愿管学生的现象。

3月1日，《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）正式实施，《规则》以规章形式赋予并明确了中小学教师惩戒权，为学校及教师管理学生提供了指导。那么，把“戒尺”交到教师手里，他们真敢挥动吗？家长是否支持教师对犯错学生进行惩戒？谁来监督教师手中的“戒尺”不乱“打”？教师真正要行使好惩戒权，还有哪些“障碍”要迈过？记者就此话题，采访了庆阳市部分中小学校教师、家长以及学生。

对话嘉宾

张雄（北师大庆阳附校教师）

王华（庆阳市东方红小学教师）

窦梓瑜（宁县金村乡南堡小学教师）

何维维（环县环城小学教师）

陈应贵（镇原县孟坝初级中学教师）

敬晰涵（学生家长）

杨莉（学生家长）

杨勇（学生家长）

赵天琦（正宁县山河小学学生）

王紫仪（北师大庆阳附校学生）

胡梓轩（北师大庆阳附校学生）

许靖楠（环县环城小学学生）

主持人：教师应该如何正确运用惩戒权并做到惩戒有度，是《中小学教育惩戒规则（试行）》施行后大家比较关注的话题。对此，作为教师，您认为怎样做才能利用好惩戒权？

张雄：《中小学教育惩戒规则（试行）》的施行，标志着我国将教育惩戒纳入了法治轨道。特别是《规则》明确，教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。这将有力减少教师怕担责不敢管学生或者不愿管学生的现象，增强教师教书育人的责任感，对达成立德树人的教育目标有良好的促进作用。

教育是一门艺术，靠的是爱、责任、方法等，教育惩戒虽然纳入了法治体系，但教师必须明确，教育惩戒是教育行为的底线，是悬在头上的一把戒尺，能不用尽量不用。要利用好教育惩戒权，其前提是提高教师的教育理念和教育方法，教师如果懂教育、懂学生、爱学生，就不会随便使用教育惩戒，即便用，也能惩戒有度，惩戒有效。

何维维：教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。我们应该清楚地认识到教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。在实施教育惩戒时应当遵循教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。

窦梓瑜： 一直以来，在我的教育教学实践中，我都会给学生定好规矩，哪些事情该做哪些事情不该做，哪些事情做错了需要惩戒，哪些事情做到了会给予奖励， 这些都是和学生有言在先的，跟学生之间也形成了默契。有规矩在前，当对学生实施必要的惩戒时，学生也是心服口服的。但我觉得惩戒学生只是管理学生的一条途径，我在教学工作中尽量以赏识、奖励为主，不会轻易去实施惩戒。

陈应贵：依据《教师法》和《义务教育法》，教育学生时主要采取说服教育，进行感情渗透交流，让学生从心理上真正认识到自己的错误。对长期说服教育无用的学生，可以适当进行惩戒教育，采取例如背书、打扫卫生或戒尺教育的方式进行惩戒。

主持人：您认为如何才能避免教师滥用教育惩戒权？

王华：作为教师，要明确对学生惩戒的目的是帮助学生认识和改正错误，而不能为了惩戒而惩戒，更不能粗暴地滥用惩戒权。在赋予教师惩戒权前，学校应根据校规校纪，确定可适用的教育惩戒措施，这样，教师在行使惩戒权的过程中就有了尺度。同时，学校可将制定的惩戒措施提交家长委员会，并在家长中宣传，得到家长的认同之后，争取家长配合实施教育惩戒，同时让家长履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利。

张雄：为使教师惩戒有度，学校应当规范校纪校规，细化惩戒措施，并交家长委员会讨论通过；应加强对教师的培训，提高教师教书育人的品质和本领，提高教师师德修养，帮助教师排解不良情绪；应建立教育惩戒申请审批制度或者成立教育惩戒中心，把较严厉的教育惩戒行为的实施权晾晒在明处。

何维维：在实施惩戒教育时一定要防止将体罚和变相体罚作为教育惩戒，我们一定要杜绝七类不当教育行为，一是身体伤害，如击打、刺扎等；二是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；三是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；四是因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；五是因学生个人的学习成绩而惩罚学生；六是因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；七是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。

总的来说实施教育惩戒的真正目的不在于“惩”，而在于育人功能的深化与延伸，引导学生正确认识到错误并予以改正，进而形成良好的品行。

主持人：作为家长，您是否支持学校、老师在教育过程中对孩子的违纪违规行为进行惩戒？您认为在家庭教育中怎样做才能配合学校、老师更好地规范学生行为？

敬晰涵：学校在必要时对孩子进行惩戒，我是支持的，教育中的惩戒，在一定程度上是让孩子有敬畏感，对法律有敬畏感、对社会规则有敬畏感、对人伦道德有敬畏感、对是非对错有敬畏感。

我的家中有一把戒尺，放在孩子可以看到的地方，从三岁她懂事起，这把戒尺就一直放在那里，做错事情的时候我会让她自己来衡量，需要用戒尺打手心多少下。虽然家中的戒尺没有用过几次，但我想让孩子的心中永远有一把衡量对错的“尺子”。

杨莉：我支持教师在课堂教学和日常管理中，对有违规违纪情节的学生实施教育惩戒，如点名批评、承担校内公益服务任务、接受校规校纪和行为规则教育、暂停或者限制学生参加集体活动。但是我反对教师在惩戒中有超过正常限度的体罚，比如过量抄写、辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严以及指派学生对其他学生实施教育惩戒。

杨勇：家长是孩子的第一任老师，孩子在学校的表现取决于家庭教育的好坏，家庭教育的力量是无形的。首先要创造一个良好的家庭氛围，在道德和品质上，父母要做榜样。其次家长要树立正确的教育观念，讲究教育艺术，宽严并济、适时适度对孩子进行思想上的引导。家庭教育和学校教育的有机结合，才能让孩子更好地成长。

主持人：如果你犯错了，老师对你的哪些惩罚是你能接受的？哪些是你不能接受的？你认为老师怎样惩戒才对自己的学习和成长有所帮助？

赵天琦：犯错后，我最害怕的惩罚是老师告诉家长或把家长请来学校。对我来说，像罚站、摘抄课文、义务劳动等这些惩罚都可以接受，部分老师会动手打学生，这就比较难接受了。

王紫仪：《规则》明确的惩戒措施里“暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动”这条我不能接受，因为我不想学校限制我的外出学习或游玩机会。

胡梓轩：我认为学生和老师不仅仅是师生关系，也可以在课堂外成为很好的朋友。比如在我们学校，很多老师就和学生成为了无话不谈的知己，这样的关系让我们更愿意去跟老师分享我们在生活和学习当中的一些烦恼，对于老师的意见也更容易接受，更有利于我们的学习和成长。

许靖楠：我不能接受老师讽刺、挖苦学生和过度的体罚。我喜欢就事论事的老师，从客观出发帮助我们分析错误发生的过程，让我们认识自己的错误，然后采取能接受的惩罚方式让我们改正，学生是很乐于接受的。我们最喜欢能够相信我们、尊重我们、能从学生的角度出发想问题的老师。

（作者：黄飞）