2022申论预测考点 ｜ 社会篇

　　最后一周时间

　　大家可以利用碎片时间抱抱佛脚

　　了解每个考点的释义及相关考点

　　考到的几率可不低哟~

　　我国的教育公平问题有：

　　1. 城乡公平缺失，农村基础设施、师资无保障；

　　2. 发达地区与欠发达地区公平缺失；

　　3. 阶层公平缺失；

　　4. 配置公平缺失

　　“十三五”收官，“十四五”开局，这份教育成绩单捧在手里沉甸甸：九年义务教育巩固率达94.8%，99.8%的义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求，95.3%的县实现义务教育基本均衡，20万建档立卡辍学学生实现动态清零……越来越多的孩子同在蓝天下共享优质教育，通过知识改变命运。“在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。”

　　“互联网+教育“；乡村教师队伍建设；城乡义务教育一体化发展；贫困生资助政策；教育结对帮扶；县管校聘；教师减负

　　2020年多省联考湖北省县级卷

　　根据“给定资料8”，假如你是某地级市教育局工作人员，请借鉴L县经验，提出全市利用互联网优化教育资源配置的工作要点

　　打造共建共治共享的社会治理格局，目标是构建基层社会治理新格局。通过多主体参与推动社会治理中心向基层下移，加强社区治理体系建设，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　“共建”回答社会治理依靠谁的问题，即社会治理不只是党委和政府的责任，而且是社会各方的责任。实现“共建”，需要明确不同社会治理主体的角色定位和职能职责。

　　“共治”回答社会治理怎么开展的问题，即通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。

　　“共享”回答社会治理为了谁的问题，即通过社会治理确保人民安居乐业、社会安定有序，实现社会治理成果共同享有，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　分类治理；“三事分流”工作法；社会治理共同体

　　2020年四川省公考《申论》题（下半年）第二题、第四题

　　请根据“给定资料1～5”，归纳概括城市建设管理服务中共享共治的先进经验。（20分）

　　请结合给定资料，联系社会实际，围绕你对“给定资料7”中划线句的理解，以“你我共建，共享美好生活”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

　　2020年安徽省选调生考试《申论》第二题

　　结合给定资料，以“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”为主题，自拟标题，写一篇议论文。（40分）

　　习近平总书记指出，“城市管理应该像绣花一样精细”。作为生产空间、生活空间、生态空间的综合体，城市要实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，需要在细微处下功夫。比如，隔离桩是城市道路中常见的辅助设施，但如何设置、怎样分布、谁来维护，都考验着管理精细度；又如，井盖是城市基础设施的重要构成，但能否实现“多盖合一”并进行智能定位与网格化管理？可以说，城市越发展，越是大城市，越需要讲精细、讲科学、讲智慧。

　　疫情精细化治理；治理能力现代化；城市管理数字化

　　2021年国家公考《申论》题（地市级）

　　H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）

　　2021年江苏省公考《申论》题（A卷）第二题

　　“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。（15分）

　　智慧城市建设的基础在数据，应以数据集中和共享为途径，推进城市治理技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

　　网上缴水电费，办证免排队，不见面审批，成为许多城市的寻常景象；河道垃圾可被自动识别，工业噪声、城市噪音可被自动监测，城市环境变得更加宜居；全息感知的十字路口可智慧监测交通压力，实现从“车看灯”到“灯看车”的跨越……今天，越来越多的便捷服务在城市普及，智慧城市建设不断迈出新的步伐。

　　技术推动城市管理；打破“数据孤岛”

　　2021年国家公考《申论》题（地市级）

　　“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。

　　2021年公务员多省联考《申论》题（重庆一卷）第三题

　　省里准备召开数字城市建设工作的座谈会，如果你代表F市进行发言，请根据“给定资料5”写一份经验交流发言提纲。（25分）

　　党的十八大以来，在各地区各部门的努力下，我国食品安全形势不断好转，但加强食品安全工作永远在路上。比如，在一些地区，农村存在“山寨”食品，校园周边出现“三无”食品；在一些业态中，保健食品虚假宣传号称“治病”，网络外卖光鲜商家背后却是黑心作坊。对于这些现象，专项整治期间成效显著，但往往风头一过，还是有不法商家卷土重来。

　　推进食品安全治理现代化▽

　　分段与全程联动。不仅要对各环节实行分段监管，更要对整个过程进行全面规制。建立食品安全从农田到餐桌的全程动态监管模式，确保食品“来源可追溯、去向可追踪”。

　　外部与内部结合。加强政府与企业之间的合作，强化企业的自我规制，进而实现治理主体多元化。

　　刚性与柔性并重。采取体现合作意识、具有柔性色彩的新型治理方式。

　　质量安全追溯平台；加强食品监管

　　2021年北京市公考《申论》题（乡镇）第一题

　　根据给定材料1-2，概括北京市为了保障市民餐桌的丰富安全所采取的主要措施。

　　“县管校聘”是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。实行“县管校聘”管理重大改革后，公办义务教育学校教师和校长将不会再有一辈子都在某学校工作。推进“县管校聘”改革，通过定期交流、学区一体化管理、教师走教等方式，引导优秀校长教师向乡村和薄弱学校流动。

　　教师编制配备改革；教育公平；教师队伍建设

　　农民工实名制是国务院办公厅的意见要求，即全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。同时，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，以及企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。

　　治理欠薪；提高就业质量

　　政府购买养老服务是一种协作模式，它意味着政府不再是提供养老服务一方，而是监管者和出资人。政府部门的作用主要在于培养大批养老服务主体，进而缓解家庭结构的变化以及政府供给与养老需求之间的矛盾。政府相关责任因此进一步明确，通过政府购买，使政府部门不再奔波于生产养老服务，取而代之的是规划全局与监督整体的责任。

　　为了完善养老服务体系以应对政府提供服务的局限性，上海市早在2000年就率先提出”政府购买养老服务”的理念，并在静安区等6个区中的12个街道进行试点实践。此后江苏省南京市鼓楼区不断加大政府的资金投入，向高龄独居老人及有特殊困难的老人提供家庭护理及日常生活照料。随后北京、宁波、广州、深圳等地也相继发展养老服务购买。当前，各地政府向社会组织购买服务尤其是居家养老服务的专业化程度要求越来越高，购买模式也越来越多样化。

　　9073养老模式（90%家庭养老、7%社区养老、3%机构养老）；多元化养老；居家养老

　　2017年上海市市考（A类）

　　结合资料5，概括各地“居家养老服务”不同的模式及优点

　　分级诊疗指按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程。分级诊疗包含基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动等。要发动各方推进分级诊疗的积极主动性，形成合理的内在利益驱动机制非常关键。这既需要“强基层”，配备合格的全科医生队伍，发展高质量医疗服务，把居民首诊留在基层；也需要“抓关键”，完善大医院补偿、管理、医务人员薪酬制度，让大医院和医生能专注于治疗疑难重症，放手小病、常见病；还要“优外联”，医疗资源相对薄弱的地区同优质医疗资源较丰富的城市结对合作，形成区域性的分级诊疗机制，建立明确的临床诊断、转诊制度。此外，还可以利用互联网技术开展远程会诊、在线复诊等服务，推广家庭签约医生制度，使医疗资源更加公平可及。

　　在线复诊；家庭签约医生；深化公立医院综合改革

　　城镇老旧小区改造成为城市发展新形势下改善老百姓住房条件、完善城市基础设施和公共服务的重要内容。

　　近年来，各地以改革促改造，在城镇老旧小区改造中形成了一批好做法好经验。比如，为动员群众参与共建，破解共识难题，宁波、合肥、苏州、宜昌等地在小区成立基层党组织以及业主委员会等居民自治组织，充分发挥小区基层党组织宣传、组织、服务的作用，带动居民积极参与小区改造；为建立存量资源整合利用机制，破解土地难题，浙江等地对小区及周边区域开展片区规划设计，推动既有用地集约混合利用和各类公有房屋统筹使用……

　　老旧小区改造试点；群众参与共建

　　2018年北京市公考《申论》第三题

　　假如要将材料5中提到的L街道作为北京市老旧小区改造工程的试点，如果你是该街道办事处的工作人员，请你提出推动街道老旧小区改造工作的思路。（25分）

　　2020年0725公务员多省联考《申论》题（福建乡镇卷）

　　假设你是这位记者，请根据“给定资料4”，以“老镇更新”为标题，写一篇关于该镇发展升级工作的报道。（35分）