知远简报｜CSIS报告：《赢得下一场战争的七项关键技术》

　　原标题：知远简报|CSIS报告：《赢得下一场战争的七项关键技术》

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　　美政府问责局报告《海军舰艇火灾：应加强持续的安全改进工作》摘要

　　（编译自美国USNI News网站 2023年 4月 25日信息） 美政府问责局发布 4月份报告《海军舰艇火灾：应加强持续的安全改进工作》，报告中揭示了美政府问责局发现的海军在处理舰艇火灾及应对风险等方面存在的一些问题，并提出了三点建议。

　　报告中指出，正在维修的海军舰艇面临着很高的火灾风险，部分原因是维修时可能出现火花或在存放易燃材料的密闭区域进行焊接。美国政府问责局访问有关机构以收集从火灾中吸取的经验教训；然而，他们并没有始终如一地使用经批准的海军范围的系统来存储和共享，建立一个持续收集、分析和分享火灾相关经验教训的流程，这个流程将有助于海军改进各类行为，降低舰艇重复面临代价高昂的因错误而产生的风险。尽管海军已经开始在海军安全数据库中改进维护期间舰艇火灾相关数据的收集，但没有任何机构分析火灾对海军行动和战略资源产生的广泛影响，如果不进行此类分析，海军将无法全面了解与舰艇火灾相关的风险程度；此外，高级领导人和政策制定者可以利用这些分析来确定防火和减灾资源相对于其他竞争利益的优先顺序。负责培训的海军机构通过多种方式评估了培训工作的有效性，如进行课程评估和消防演习。然而，海军尚未评估其军种集中培训工作的有效性，尚未制定军种目标、绩效衡量标准和流程，以监控其集中培训的进展，从而提高消防安全和应对能力。通过在军种范围内建立上述流程，可使海军领导层掌握所需信息，以确定其培训工作在多大程度上能够有效地降低火灾的发生率和严重程度。

　　报告中称，美国海军在 2008年 5月 -2022年 12月期间，因维修舰艇发生的火灾造成的损失估计超过 40亿美元，还损失了 2艘舰艇（包括“好人理查德”号（ USS Bon homme Richard）两栖攻击舰）。美政府问责局被要求审查舰艇维修期间与火灾有关的问题，为此，美政府问责局审查了 2008-2020年海军文件、最佳实践、政策和流程、消防安全培训材料以及海军火灾报告，采访了负责消防安全、预防和应对的海军机构官员，参观了在海军基地、海军 /私人造船厂正在维修的舰艇，并审查了海军是否：（ 1）处理了从火灾中吸取的经验教训，并制定改进经验教训的收集、分析和共享流程；（ 2）收集并分析维修期间火灾对舰艇影响的数据；（ 3）评估为人员提供在维修期间执行舰艇消防安全政策的培训的有效性；在此基础上，美政府问责局向海军提出了 3项建议，包括：建立持续收集经验教训的流程、分析火灾影响的机构以及军种范围内的目标、绩效衡量标准、消防安全培训进度监测和报告流程。在书面报告中，海军同意所有 3项建议。

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　　美印太战区加快研发三种增强型导弹应对中国挑战

　　（编译自Breaking Defense官网 2023年 4月 20日信息） 美印太司令部司令阿奎利诺表示，美军需要加快研发三种增强型导弹，以应对与中国的潜在军事冲突风险。

　　近期，阿奎利诺一直在国会活动。在参议院军事委员会听证会上，他与参议员们讨论他的支出优先事项，并确认与中国的战争“并非不可避免”。然而，他在对印太战区弹药需求的持续评估中发现了一些缺陷。他表示，在这个问题上，俄乌战争给美军带来的经验教训是“确保我们的库存是正确的，拥有正确数量和正确类型的武器”

　　为此，阿奎利诺在 2024年国防预算用于“太平洋威慑”的 91亿美元之外又提交了一份预算外优先清单，其缺口是 35亿美元。清单上的三种武器引人瞩目——高超音速 SM-6 Block1B、海上打击战斧和陆军精确打击导弹 (PrSMIncrement2)的未来迭代。高超音速SM-6 Block1B旨在利用其自身的速度来对抗来袭的高超音速导弹，海军陆战队濒海团需配备陆基战斧发射器，用以发射未来海上打击战斧变体，而新的多域特遣部队编队中的陆军部队则需要精确打击导弹。

　　据了解，国会对这三种武器的态度是积极的。当前热议的问题已经是“为确保在该地区的最佳部署态势，重中之重是拥有适当的能力组合来加强威慑”。

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　　美韩发表联合宣言就对朝延伸威慑措施达成一致

　　

　　（编译自美国国防部官网 2023年 4月 6日信息） 美国总统拜登和韩国总统尹锡悦 4月 26日在白宫发表了阐明加强延伸威慑的《华盛顿宣言》。该宣言概述了旨在加强美韩长期防务联盟以应对朝鲜日益严重的核威胁的新举措。两国承诺开展更深入的对话和信息共享，并宣布成立核磋商小组，以加强朝鲜半岛的核威慑努力。根据宣言，美国还将提高其战略资产在该地区的知名度，包括即将对韩国进行的核弹道潜艇访问。

　　美国总统拜登称双方的联合声明是威慑和应对朝鲜推进核战局的“谨慎步骤”。他警告说“朝鲜对美国或其盟友或伙伴发动核攻击是不可接受的，这将导致任何采取此类行动的政权的终结。”

　　韩国总统尹锡悦表示，韩美两国将共享应对朝鲜威胁的核战略武器的运作计划信息，双方将定期进行协商，讨论规划并落实共同作战方案，把韩国尖端常规战斗力和美国核战力相结合，其结果将报告两国总统。对于《华盛顿宣言》，尹锡悦认为，延伸威慑的强化与落实方案将与以往不同，“韩国国民对朝核的忧虑有望大大缓解”。

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　　美国商业加油机为美海军飞机实施空中加油

　　

　　（编译自National Defense官网 2023年 4月 25日信息） 位于加利福尼亚州特曼库拉的Metrea Strategic Mobility公司称，近期，由其运营的一架KC-135R加油机为两架美国海军飞机实施了空中加油，这一事件是史无前例的创举。

　　此次加油发生在 4月初佛罗里达海岸附近的一次训练演习中，两架 P-8“海神”海上巡逻机在四个小时内完成了空中加油。Metrea Strategic Mobility公司称，“这是空对空加油百年历史上的一个重要里程碑。商业加油机以前从未这样做过。”这证明了商用加油机在增强国家军用加油机能力方面具有重要价值。

　　空中加油，也称为空对空加油，是将燃料从一架空中飞机转移到另一架飞机的过程。这个过程是通过飞臂实现的——一根刚性燃料管灵活地连接在加油机和接收器之间。KC-135R飞机配备了两个安装在机翼上的多点加油系统吊舱，便于为配备探测器的海军和海军陆战队飞机加油。它们还配备了空中加油杆，可为海军的P-8和美国空军的飞机加油。

　　自 2022年 1月政府问责局发布《 KC-46加油机：空军需要成熟的新型空中加油设计技术》报告后，空军和承包商波音公司一直在竭力改进KC-46加油机的远程视觉系统问题。从Metrea Strategic Mobility公司的KC-135R加油机为美海军P-8“海神”海上巡逻机加油的情况来看，KC-46加油机的改进应该并不顺利，而美军正寻求利用合同空中加油来弥补潜在的容量短缺。

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　　CSIS报告：《赢得下一场战争的七项关键技术》

　　（编译自National Defense官网 2023年 4月 18日信息） 4月下旬，美智库战略与国际问题研究中心（CSIS）发布了一份名为《赢得下一场战争的七项关键技术》的报告称，安全和冗余通信、量子技术、生物工程、天基技术、高性能电池、人工智能和机器学习系统以及机器人技术在未来战场上至关重要。

　　对此，美国中央司令部首席技术官斯凯勒?摩尔（Schuyler Moore）表示，面对不可预知的敌人时，未来的技术需要关注“能够更快采用技术的机制”，而不是特定的技术。摩尔称，报告中确定的七项技术充当了一把伞，在这把伞下可以发展、迭代不同类型的技术。

　　实际上，无论算法或硬件多么精巧，技术与人类选择并运用自己的直觉之间存在摩擦点。“他们自己对语义的理解对于维护至关重要。我们有时认为技术是人为控制与技术控制之间的这种轻切换……但我认为这实际上并没有反映出这些技术如何成功部署的现实。”

　　摩尔认为，无论他们使用的技术类型如何，人类的认知和决策都是“非常重要的角色”。对于万众瞩目的人工智能技术，摩尔称，人工智能不是获得最终答案的手段，而是作为起点进一步获取宝贵人力资源的工具。“值得问的问题是……您实际上将它用于什么目的？”

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　　美澳签署加强太空合作谅解备忘录

　　（编译自美国太空司令部网站 2023年 4月 20日信息） 2023年 4月 20日，美国太空司令部和澳大利亚国防太空司令部签署了《加强太空合作谅解备忘录》（ ESC MOU）。美国太空司令部司令、陆军上将詹姆斯·迪金森与澳大利亚国防太空司令部司令、空军中将凯瑟琳·罗伯茨在科罗拉多州参加第 38届太空研讨会期间签署了该备忘录。

　　《加强太空合作谅解备忘录》是一个旨在深化太空领域军事合作的非法律约束力框架。通过合作努力，美国和澳大利亚将继续改善协调与互操作性，以维护太空行动自由、优化资源，并提升任务可靠性与弹性。

　　《加强太空合作谅解备忘录》中的重点领域包括：部队发展、联合训练与演习、发展并优化太空作战条令、加强学术和专业教育交流、提升现代化与未来能力发展、加强信息共享。

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　　美国密歇根州国民警卫队举办联合专业发展培训

　　

　　（编译自美国DVIDS网站 2023年 4月 24日信息） 4月 19日 -21日，美国密歇根州国民警卫队在阿尔皮纳战备训练中心，举办了第七届年度联合专业发展培训，目的是为那些想要获得指导、想要发展事业的初级成员提供高级领导力培训。在密歇根州国民警卫队三个空军基地和各种军械库的支持下，该活动吸引了迄今为止人数最多的参加者（有 277人参加），其中包括士兵和军官。

　　培训分为两个单独的会议，分别针对国民警卫队的初级军官（最高 O-4）和初级士兵（最高 E-6）。初级军官培训活动的重点是“为指挥做准备、如何指导下属以及领导力的关注重点”；而士兵培训活动的重点是通过多样性进行领导。两项会议都提供了许多专业发展和教育资源，以促进官兵的职业发展。

　　空军国民警卫队指挥军士长莫里斯·威廉姆斯是此次活动的主旨发言人，他认为建立高绩效团队的基础是信任，国民警卫队领导人需要“放眼全球”和进行“本土化行动”。他计划在明年将课程范围扩大到密歇根州国民警卫队所有层级的官兵。

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　　DARPA将利用微生物开发传感系统

　　（编译自DARPA官网 2023年 4月 21日信息） 目前的环境监视方法既可以依靠地面或水中的分布式传感器网络，也可以依靠卫星等遥感平台来收集信息。美国国防部有意开发新的互补传感器，以提高空间分辨率监视环境并减少能源和后勤负担，从而进一步增强监测能力，降低人员潜在风险。最近的研究表明，细菌、真菌或微藻等微生物有望检测不同类型的输入信号，包括化学（如有毒或放射性物质、重金属污染物）和物理现象（如光、电流、磁场），并可以根据这些输入信号产生化学和物理输出信号。微生物具备检测和转换信号、自我供能和环境适应的特征，可以补充其他传感方法。

　　

　　DARPA的Tellus项目将探索开发一种交互式平台方法，快速设计基于微生物的感知和响应设备，用以监测国防部相关环境。具体而言，DARPA试图确定微生物设备可以检测到的化学和物理信号的范围，可以容忍的环境条件以及可以产生的输出信号的类型。在为期两年半的计划中开发的微生物设备必须能够将检测到的信号转换为各种物理或化学输出信号，包括光、无毒有机化合物或电流，然后可以通过传统的接收器系统（例如光电、光子、成像、电极）进行测量。

　　除了方法开发外，Tellus还将评估多种不同环境和条件下的传感器功能。由于对化学品、污染物或不断变化的条件进行远程环境监视是国家安全关注的领域，因此需要能够检测多种类型输入目标、远距离中继转发各种输出信号以及长时间无人操作运行的微生物传感系统。DARPA将使用特定参数测试新的使用设备可以多快完成设计、制造和测试，并最终设想了一个仪表板或界面，用户可以键入环境特征、想要检测的输入以及对他们有用的输出信号，系统将据此设计一种安全、有效的微生物设备来满足这些需求。

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　　DARPA越野自主车辆开展第三次测试

　　（编译自DARPA官网 2023年 4月 11日信息） 美国国防高级研究计划局（DARPA）“具备复杂环境适应性的机器人自主”（RACER）项目于 3月 12日至 27日进行了第三次实验以评估越野无人车辆的性能，一名安全操作员在辅助追逐车中监督一支完全无人驾驶的 RACER车队（RFV）完成了实验。此外，陆军研究实验室展示了其自主软件的灵活性，这对RACER能力向各军种转移至关重要，至此基本实现了该项目的第一阶段目标。来自卡内基梅隆大学、美国NASA喷气推进实验室和华盛顿大学的团队也参加了活动。RACER项目的目标是展示战斗级车辆在任务相关的复杂越野环境中自主移动的能力，这些环境比道路条件更加难以预测。

　　DARPA战术技术办公室RACER项目主管斯图尔特·永表示第三次实验中越野速度显著提高，同时减少了测试期间与车辆的任何互动。在最近的实验中，团队完成了超 55次无人驾驶移动，每次大约 4到 11英里，时速达到 25英里左右， 12辆 RFV组成的机器人车队在 24.6小时内完成了全程 246英里的路程。实验的多条测试路线选自加州欧文堡美国陆军国家训练中心（ NTC）所处的莫哈韦沙漠，有大小岩石、灌木丛、沟渠和树木等障碍物，这些障碍物限制了车辆的速度，行驶不当可能会使车辆完全失能，成功与否取决于团队如何感知地形、规划路径，并以高平均速度控制机器人车辆。

　　此前，有关团队已分别于 2022年 3月和 9月在 NTC和加州罗伯茨营开展过早期实验，在多种环境中运用DARPA提供的机器人系统测试为RACER项目开发的自主软件堆栈。DARPA为RACER车队提供了通用性能、传感和计算，以评估自主软件在类似环境中的性能，并将其与有人操作的性能进行比较。本次实验扩展了车辆感知环境的距离，从而进一步提高速度并更好地适应新遇到的环境条件。

　　下一阶段将以成熟的软件堆栈为重点，并在干预较少的情况下测试较长越野路线的自主性。有关团队将把自主解决方案的实施移植到代表战斗级车辆的大型演示平台上，并将速度提高到第一阶段性能指标的两倍。

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　　澳大利亚公布新版《国防战略审查》报告

　　（编译自DefenseNews网站 2023年 4月 24日信息） 4月 24日，澳大利亚发布了《国防战略审查》的公开版本，为对抗中国在印太地区的影响力提供蓝图。长达 110页的报告呼吁从根本上改变澳大利亚国防军的结构以应对新威胁，但需要以牺牲能力采办和基地设施项目为代价，有些项目将被推迟或重新界定，有些将被彻底取消。

　　

　　报告称大规模常规和非常规军事建设将使地区局势越发具有挑战性，随着紧张局势加剧和冲突预警时间缩短，军事升级或误判的风险正在上升。同时随着大国之间重新开始战略竞争，美国不再是该地区的单极领导。该地区可能发生直接威胁国家利益的重大冲突，澳大利亚必须采取基本原则的方法来管理和避免国家目前面临的最高级别战略风险。新版《国防战略审查》建议制定一项三阶段战略，第一阶段是从现在到 2025年，要解决必须优先考虑和紧急解决的问题，第二阶段是 2026至 2030年，第三阶段是 2031年之后。报告呼吁改变澳大利亚军方在过去 50年中坚持的国防理论，使其成为一支能够应对快速变化风险的一体化部队。报告指出，目前的澳大利亚国防军兵力结构仍基于过去的“平衡兵力”模式，没有充分反映新的战略环境。报告首次强调加固空军基地和确保燃料供应对抵御该国北部袭击的必要性。

　　报告呼吁军方应具备几种关键能力，包括能够在水面和水下执行情报、监视和侦察任务的海上无人机、增强的一体化目标确定能力、适用于所有作战域的增强型远程精确打击武器、具备两栖能力的联合兵种陆上系统、用于海上拒止作战的全域海上能力、网络化的远征空中作战能力、增强型一体化防空和反导系统、联合远征战区后勤系统、战区指挥控制网络以及用于后勤支持、拒止和威慑的北方基地网络。

　　

　　澳大利亚皇家海军在“奥库斯”框架下购买核动力攻击潜艇的计划和政府持续的海军造船战略也是新报告中的重点。报告指出，购买常规核动力潜艇将改变海军的能力，是实施拒止战略以及提供反潜战和远程打击选项的关键资产。此外，政府还应更大规模采购远程精确打击武器并共同开发和购买美国精确打击导弹，比如最近宣布购买美国“海马斯”火箭系统的计划。报告认为军方还应加强陆军的濒海作战机动能力，迅速加快和扩大陆军的濒海机动舰艇（中型和重型登陆艇）和远程火力（陆基海上打击）计划，特别是加快“陆上 8710”第 1和第 2阶段陆军濒海机动舰艇的采购。

　　同时，澳军方将削减部分项目为未来提供资金，如陆军的“陆上 400”第 3阶段履带式步兵战车项目（估计价值 250亿澳元）将从 450辆削减到 129辆。“陆上 8116”防护型移动火力项目的第 2阶段也将被取消，该项目旨在采购 30门 AS9自行榴弹炮和韩国制造的K10弹药补给车。海军建造 9艘“亨特”级护卫舰和“阿拉福拉”级海上巡逻舰的计划也可能重被审视。此外，报告还推翻了采购 B-21轰炸机的选项。最后，报告呼吁改革采办政策，通过单一来源或现成采购机制快速获取更多能力，但这可能对澳国防工业构成打击。澳政府已经原则上同意报告的所有建议。有关国防资金的更多细节预计将于 5月 9日在联邦预算中公布。

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　　澳大利亚将投资25亿美元加强北部军事基地

　　（编译自美国laprensalatina网站 2023年 4月 27日信息） 澳大利亚在进行国防战略审查后，提出了一系列建议，包括紧急实现澳大利亚基地、港口和营房网络的现代化，例如位于该国西北部的科科斯群岛和达尔文基地。

　　4月 27日，澳大利亚国防部长发表声明，澳大利亚将在未来四年内拨款 25亿美元用于北部军事基地的现代化改造。鉴于澳大利亚的战略环境，澳大利亚陆军将针对北部陆地和海上空间的沿海作战进行优化，并提供远程打击能力。北部基地对澳大利亚向印太地区的投射能力至关重要。这些资金将用于提高跑道容量、燃料供应和储存、住所和安全。其中， 20亿美元将用于关键空军基地， 10亿美元用于升级土地和联合产业能力（主要训练区升级）， 6亿美元用于海事资产投资， 2亿美元用于“加速其他项目”。分配给北部基地的资金还将为空军在监视、防御、攻击和空中运输行动方面提供支持。

　　（平台编辑：黄潇潇）

　　来源：知远战略与防务研究所

　　2023年中国国际石油化工大会

　　将于9月18-22日召开

　　敬请期待

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