邮政局的工作人员属于行政编制还是企业编制?
邮政局是伴着我们成长的一个家喻户晓的单位,当时县里有邮电局,区镇有邮电支局或是有邮电所,上高中的同学中,有好几个是邮电局的子女,当时对他们是非常羡慕的。
当时的邮电局,既有邮政业务,就是我们所说的邮寄信件,邮电所的工作人员,都要骑一辆自行车走村串户,将亲人的来信及时传递到千家万户。如果有紧急事情,还要到邮局发电报,当时发电报是很贵的,汇款也是当时邮电局最重要的业务,然后就是电话业务,人工电话,邮电局的话务员不高兴,就给你说占线,很难打通一个电话。订阅报刊杂志也是当时邮电局比较重要的业务。
我到县委机关工作以后,每天都要和邮电局的话务员接触,打电话到每个区镇,先要经过县邮电局的总机接转到区镇的总机,然后再到区委或是区公所办公室。每天的电话打多了,和邮政局的总机也熟悉了,对方一听我的声音,就知道是县委的,都要优先接通。
邮电局当时还有一个重要的功能就是机要通信,包括机要文件的传递,机要电话的保障,各级党委政府召开的电话会议等,每个邮电局都有一个电话会议室。电话会是当时各级党委政府上传下达最主要的方式。
历史的轮回,小时候和年轻时候的很多记忆,永远成了记忆。我国的邮政改革经历几次比较大的变化,先是电信业务从邮政分离,最早属于邮电局的电信业务,划分为邮政局和电信局,再后来有了三大运营商。
现代意义上的邮政局不再是以前的邮电局,过去的邮电局既有行政管理职能,又是企业,承担着为各级党委、政府和群众服务的功能。
现在的国家邮政局,全称为中华人民共和国国家邮政局,最开始是由发改委领导,后来归信息产业部。现在的国家邮政局属于交通运输部管理的二级局,机构规格为副部级。
国家邮政局和国家邮政集团公司是从一个娘胎里分出来的双胞胎,大哥邮政局当了公务员,所有的工作人员都是行政编制,属于国家公务员,局属事业单位的工作人员,属于事业编制;小弟是中国邮政集团是中央所属企业,主要开展邮政业务和邮政储蓄业务,其中储蓄业务就是现在的中国邮政储蓄银行。
国家邮政局和省级邮政局的工作人员,都是国家公务员,对于全国所有的邮政业务进行监管,其主要的工作任务有十项。
一是负责邮政行业的发展战略和规划;二是承担邮政监管责任;三是负责快递等邮政业务的市场准入;四是负责机要通信业务的监督,检查;五是负责邮政安全生产;六是邮政行业的统计业务;七是纪念邮票的审查;八是邮政事业的国际合作和交流;九是对地方邮政管理局实行垂直管理;十是其他工作。
根据上述主要任务,邮政局和邮政企业是两个不同的主体。国家邮政局是行业主管部门,是政府机构,不再是邮政集团一家的婆婆,是所有快递服务企业的婆婆,要依据相关的法律法规,制定行业发展的政策。鼓励邮政企业特别是快递业务、物流运输企业开展充分的市场竞争,形成了央企的中国邮政集团和众多的民营快递公司的互相竞争,提供市场化服务的新格局。
综上所述,现代意义上的邮政局,主要是指中华人民共和国国家邮政局及地方邮政局,已经是一个副部级的政府机构,是邮政行业的监管机构,与中国邮政集团公司是两个不同性质的单位。除了要对中国邮政集团进行行业监管以外,也要对所有的邮政快递企业、物流企业进行监管,工作人员都是行政编制,属于国家公务员。
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