深圳大力推进“宁静城市”建设

　　读创/深圳商报首席记者 吴蕾

　　当前，深圳正大力推进宁静城市建设。近日，深圳市生态环境局党组成员、副局长尹杰做客媒体直播间，就推进噪声治理、打造“宁静城市”等话题和听众及网友展开交流。尹杰表示，噪声扰民问题是群众反映突出的环境问题，今年深圳入选了生态环境部噪声治理评估试点，这既是压力也是动力，市生态环境局高度重视，锚定“既解决当前问题，又建立长效机制”的目标，深入推进“宁静城市”建设工作。

　　图片说明：节目现场。（受访单位供图）

　　尹杰介绍，深圳将从四个方面对噪声污染进行分类防控：一是深化噪声源头防控，推动规划部门在修编《深圳市城市规划标准与准则》时，增加规划阶段的噪声管控要求。二是加大施工噪声监管力度，规范中午或者夜间施工作业证明核发工作，全市域推广远程喊停监管模式，推动多部门联合执法；加强对施工工地的降噪指导和服务，印发建设工程施工噪声污染防治技术规范，推广先进低噪工艺和设备，定期组织培训并请专家赴现场指导。三是推进道路交通噪声常态化治理，动态组织噪声污染道路筛查，大力推动交通减振降噪设施建设；持续整治交通偶发噪声，今年以来全市累积整改破损路面、井盖松动等38000余处，查处“炸街鸣笛”1.3万余宗，有效减轻了偶发性交通噪声扰民问题。四是强化社会生活噪声治理，针对广场舞扰民突出问题，联合公安、住建、城管和文体等部门发布了《深圳市关于优化广场舞等自发性健身娱乐活动自我管理的工作方案》，站在精神文明建设、基层治理等更宽视域推动解决噪声扰民问题，引导广场舞等活动健康、有序、规范开展。

　　近日，深圳市司法局面向社会公开征求《深圳经济特区噪声污染防治条例》意见，该条例的修订工作由市生态环境局牵头。尹杰表示，本次立法工作具体有五个方面特点：一是强化费用保障，明确市、区人民政府须将重大项目噪声污染防控相应费用纳入工程概算；建设单位须将项目施工噪声防治费用纳入工程造价，交通运输噪声污染防治设施建设费用须列入工程预算，单列支付，专款专用。二是形成噪声敏感建筑物保护链条，从建设布局、房屋隔声质量、售卖住房噪声信息公示等方面对噪声敏感建筑物进行全面保护。三是丰富监管手段，新增智慧监管、信用管理、环保合规建设等规定，减少监管盲区，提高监管效率。四是补充完善监管类别，在工业噪声领域，新增“工业上楼”噪声防治要求；在建筑施工噪声领域，增加城市更新要求，补充完善建设相关单位责任；在社会生活噪声领域，新增垃圾中转站、高压冲洗机、洒水车等城市公共服务设施设备的噪声管控要求。五是强化公众参与，将提升公众宁静素养、建立噪声扰民纠纷多元化解机制写进条例，打造全民参与的治理格局。

　　审读：孙世建

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