企业减少费用超四成！缙云试行环评打包竞价机制

　　潮新闻客户端 记者 张东红 通讯员 林超群

　　缙云开通“纪企直通车”，紧盯企业办事难点、痛点、堵点问题开展监督检查。图为该县纪检监察干部在企业车间了解相关情况。赵懿摄

　　“没有想到我随口的一句话，你们就帮我把这大难题给解决了。”日前，在竞价现场，丽水市缙云县威尔金盛缝纫设备有限公司负责人朱志伟竖起了大拇指。原来，丽水市缙云县试行的环评打包竞价机制让该企业不仅省心又省力，更省时又省钱。

　　2022年以来，缙云县纪委监委积极探索“纪企直通”机制，开通“亲清护航·廉韵同行”直通车。全县纪检监察干部组建22个组结对联系企业，聚焦涉企部门落实惠企政策、亲清政商交往等实时监测，常态化收集优化营商环境的意见建议，通过实地走访、反馈交办、跟踪监督，建立问题直报、直查快办和双向反馈等工作机制，实现“企业诉求快速直达”。

　　“不同中介给出的编制环评文件报价不同，也不清楚对方的编制能力，如何选择环评编制中介是我们当前最头痛的问题。”缙云县威尔金盛缝纫设备有限公司负责人对前往走访的工作组表示。

　　这个很多企业都存在的共性问题很快引起了工作组陈红丽的重视，她马上与丽水市生态环境局缙云分局负责人取得联系，联合商讨问题解决途径。“企业想减费降负,我们就要千方百计帮助企业达到这一目标。”市生态环境局缙云分局局长应臻第一时间响应。

　　为了解决上述问题，县纪委监委工作组联动市生态环境局缙云分局前后10余次前往该县不同区块、不同行业以及不同生产规模的企业进行深入走访调研，详细了解问题症结，同企业一起分析情况、梳理政策，并就推动问题解决与县经商局、属地乡镇等相关单位人员进行深入讨论，最终，决心大胆开展创新实践，在环评全周期服务的基础上，探索性实施建设项目环评打包竞价试点，并以此为抓手，加快补齐在中介机构监管上的短板漏洞，进而推动缙云县生态领域营商环境建设。

　　“建设项目环评打包竞价就是变‘中介私下找项目’为‘项目公开找中介’”环保审批窗口负责人介绍。建设项目环评打包竞价是将多个建设项目打包，提供项目立项、备案文件以及主要生产工艺、原辅材料等信息，再由生态环境部门根据本区域环评咨询中介机构绩效数据库，形成优质中介机构清单，最后由企业自主邀请通过资格审查的中介机构参加竞价。竞价参照投标程序通过暗标形式举行，报价最低者为胜出单位，在作出服务质量、时效及相关责任承诺后，凭建设项目环评打包竞价结果通知书与相应申请企业签订服务合同。

　　打包竞价的“实惠”，企业最有发言权。7月初，经企业法人代表申请，缙云分局大胆创新、以改促进，搭建了竞价平台，服务企业开展现场建设项目环评打包竞价实践。据悉，此次共有20个建设项目按行业、工艺等情况拆分成4个包，涵盖建设项目环评编制和排污许可申报两项服务事项，共吸引了7个环评中介机构参与竞价。“这次竞价均价在1.3万元左右，相较于市场平均价格2.2余万元，减少费用超四成，总共为我们节约资金达18万余元。”作为申请参与打包竞价的企业负责人朱志伟算起了账。

　　不仅如此，为了让竞价者心里更踏实，企业利益得到更好的保障，该县还成立建设项目环评打包竞价试点领导小组，县纪委监委全程参与中介机构资格审查、竞价结果认定及程序监督，并邀请市、县人大代表参与竞价现场监督，做到每个环节有据可查，每个步骤有人把关，形成同题共答监督合力。

　　建设项目环评现场打包竞价实践，是该县纪委监委护航营商环境持续优化升级的一个生动缩影。去年以来，通过“纪企直通”机制监督推动各部门累计入企走访4570人次，督促“精准服务，破解难题”专项活动解决企业实际难题426个，“零距离”护航企业健康发展。

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