大亚湾开发区统计局2022年工作总结及2023年工作计划

　　2022年，大亚湾开发区统计局在区委、区管委会和市统计局的精心指导下，紧紧围绕区委区管委会中心工作和统计重点任务，以提高统计数据质量为中心，以服务和推动高质量发展为目标，不断加强统计服务和数据分析解读，着力夯实统计基层基础，着力构建监测型、研究型、参谋型统计，圆满完成各项工作任务，现总结如下：

　　一、2022年工作完成情况

　　（一）科学提供优质统计服务

　　1.持续加强统计监测。建立经济指标运行通报机制，在每月全区经济运行分析会上，分析主要经济指标，找准薄弱环节、明确具体抓手、提出解决措施，并对主要经济指标完成情况、县区排名情况、在招商协议中作出产值（收入）承诺的重点企业完成情况等进行通报。持续跟踪监测全区经济运行情况，密切关注GDP核算基础指标，挂钩联系重点企业、重大项目生产运营及投资建设情况，每月盘点预测工业、商贸、服务业、投资等领域的发展趋势，为区委、区管委会及有关部门提供优质统计服务。

　　2.充分发挥统计信息咨询职能。一是强化统计分析，每月形成经济运行分析报告通过全区经济运行分析例会及时向区委、区管委会汇报，并撰写《关于年报增加值变动对2022年GDP核算影响的评估》《新季度GDP核算方案对2022年一季度GDP增速的影响》及10余篇全区经济运行分析报告等供区领导和相关部门决策参考。二是着力抓好统计咨询服务和统计资料整理工作，定期发布最新统计数据，及时编印并发布《大亚湾统计监测月报》（每月250册，每年2750册）、《惠州大亚湾经济技术开发区国民经济社会发展报告》（每年600册）、《大亚湾统计年鉴》（每年300册）。三是热情接待社会各界统计信息咨询，及时严谨处理社会各界来电来函以及绿色通道民众来信，为社会各界提供良好的统计咨询服务，全年共处理民众信访函4件。

　　3.加强企业服务指导。深入企业实地走访调研，了解企业生产经营情况，主动提供统计服务，实现“一对一”上门培训指导。同时借助微信、QQ等通讯媒介，通过远程协助的方式对新入库企业和在库企业更换的统计人员进行线上“一对一”指导，详细讲解统计报表的填报步骤，并在日常报表工作中通过电话进行答疑解惑，确保统计常规报表工作顺利完成。

　　（二）扎实推进各项调查任务

　　1.扎实开展各项调查任务。扎实推进“扫码读数”基本单位调查、月度劳动力调查、人口变动情况抽样调查、住户调查样本轮换等改革工作，积极落实专项预算经费保障调查员补贴，强化培训提高调查员业务水平，加强审核确保调查数据质量等，推动调查工作稳步进入常规化。

　　2.做好企业和项目入库工作。一是共同发力确保应统尽统，积极加强与工贸、住建、房管、税务、招商、市场监管等各职能部门沟通联系，利用各单位掌握的资料，结合市统计局下发的入库核实清单“扫码读数”基本单位调查和非“四上”单位及个体工商户经营规模调查核实结果梳理达规企业名单，每月定期清查，及时将达标企业纳入到联网直报平台。二是规范企业申报入库流程，对达到申报入库条件的企业或项目，分专业提供专项指导和服务，严格按照“四上”企业入库标准审核，力争实现一次申报成功。截至11月底，新纳统固定资产投资项目104宗（工业投资45宗、基础设施投资44宗、房地产投资8宗、其他项目9宗）；2022年度大亚湾区“四上”单位审批入库纳统共87家（工业9家，建筑业30家，批零业20家，住餐业8家，房地产开发经营业3家，服务业17家）。

　　3.认真完成各项常规统计工作。按照省市统计部门对数据质量的要求，认真组织实施农业、工业、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、房地产开发业、服务业等行业以及能源、投资、城乡住户一体化、人口、科技等领域2021年年报工作和2022年以来的各项定期报表任务，严格把握各项数据上报时间节点，按时督促，并从规模总量、增长速度、比例结构、内在数量关系等方面着手，对上报数据进行“逐级审核、严格把关”，实现定报与年报、专业与核算数据的有效衔接。

　　4.全面推进街道（园区）季度GDP统一核算工作。紧跟上级统计部门国民经济核算改革步伐，成立街道（园区）GDP核算工作领导小组，印发《惠州大亚湾经济技术开发区街道（园区）季度地区生产总值统一核算实施方案》，并分专业开展街道（园区）GDP统一核算业务培训会，规范街道（园区）GDP核算指标的取值口径，确保街道（园区）GDP统一核算改革工作平稳进行。

　　（三）加强统计基层基础建设

　　1.加大统计教育培训力度。一是定期开展“统计小课堂”培训活动，不断提高工作人员综合素质及统计工作效能，确保各项工作的顺利开展。二是加强部门统计指导，分批次、分专业对区工贸局、住建局、生态环境分局等有关部门进行统计业务培训，提高部门统计数据分析解读能力，推动部门实现规范统计。三是加强对新纳统企业（项目）的业务培训，指导企业建立健全规章制度，完善统计资料，规范工作流程，按照统计制度规定做好统计报表、统计台账、原始凭证等相关资料的整理归档工作，从源头上提高统计数据质量。截至11月底，共组织开展和参加统计教育培训共41（场）次。

　　2.持续加强统计队伍建设。一是抓好思想作风建设，认真组织全局工作人员学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及《惠州市开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》《惠州市统计局加强基层统计“7个一”规范化建设实施细则》文件精神，同时结合“庸懒散拖”问题专项教育整治工作，进一步统一思想、正视问题、转变作风。二是抓好学习型机关建设，印发《大亚湾开发区统计局培训学习制度》，坚持理论学习和业务学习两手抓，努力打造一支素质过硬、作风优良、纪律严明的统计人员队伍。三是强化干部队伍日常管理，制定了《大亚湾区统计局请假管理制度》，完善了工作人员考勤、业绩评定和职责分工，做到事事有落实、有目标、有责任股室和责任人。

　　3.组织参加统计专业技术职称考试。为加强全区统计基础工作，我局及时转发《关于做好2022年度统计专业技术资格考试工作的通知》，动员并组织全局17名干部职工参加统计专业技术资格考试，占在岗人员的63%。目前，全局已有2人获得中级统计师职称，3人获得初级统计师职称。

　　（四）持续深化统计法制建设

　　1.深入推进统计法制建设。根据市统计局《关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法的通知》要求，对所有涉及针对统计系统各项指标任务的各类文件材料进行全面清理，以此次清理工作为契机，全面排查干预统计调查对象独立报送数据的不当做法，深入宣传统计法律法规，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假的体制机制，努力营造依法统计依法治统浓厚氛围。

　　2.积极开展统计法律法规宣传。一是在全区常务会议上专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的基本情况、主要内容，并结合业务工作会议、年报培训、日常业务培训等，多渠道向全区领导、干部职工及统计调查对象宣传统计法律法规，有力提升统计法律意识。二是推动领导学习统计法律法规文件精神。报请区管委会将学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等防范和惩治统计造假、弄虚作假文件精神列入常务会议题进行专题学习，使区管委会、街道及部门领导认真学习贯彻总书记关于统计工作的重要讲话精神。三是依托“9.20”统计开放日、“12.4”法治宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等重要节点，通过“送法入企”活动、派发《统计小知识》、广场LED广告大屏滚动播放《弘扬法治精神 推进依法统计》宣传片等方法，向广大的市民宣传统计知识。同时，2022年区统计局面向“四上”企业和各街道共举办了9场业务培训，大力宣传统计法律法规，进一步提高各级干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念。

　　3.深入开展数据质量核查。一是以核实企业上报数据与原始凭证是否一致为重点，对工业、投资、商业、房地产、服务业等专业有针对性地进行企业统计数据质量现场核查，指导企业准确把握数据统计口径，切实提高统计数据质量。二是依法开展统计执法检查工作，针对个别单位统计报表迟报，统计工作不到位情况，发出《统计报表催报单》，有力维护《统计法》的严肃性和权威性。截至2022年11月数据核查共走访24家企业，其中：工业11家，房地产2家，固投3家，商业8家。

　　4.强化网络信息安全建设。一是制定了《大亚湾区统计局网络信息安全管理制度》，严格落实统计网络安全专人负责制，指定专人认真做好计算机防护工作，从源头上消除网络安全隐患。二是面向全局工作人员定期开展网络信息安全规范学习和保密知识培训，组织全局人员观看网络安全教育学习视频，不断提高统计专业人员遵守网络信息安全纪律的自觉性，牢固树立网络安全风险意识。

　　（五）精心开展五经普筹备工作

　　1.及时开展五经普筹备工作。国家、省、市统计局五经普筹备机构成立后，区统计局及时印发《大亚湾区统计局关于组建第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》，明确筹备领导小组成员名单、领导小组办公室成员名单及各工作组职责，形成了各司其职、密切配合、统筹推进的“五经普”筹备工作体系。

　　2.强化科学编制预算。参考以往普查经费使用情况、四经普普查对象总量和近四年市场主体增长情况等，积极开展“五经普”经费预算编制工作，组织涉及财务、数据处理、普查组织、普查宣传等相关业务股室对五经普工作经费、投入产出调查经费、两员劳动报酬、业务培训等经费项目进行科学测算，同时积极督促指导各街道统计办做好经费预算编制工作，保障普查经费落实到位。

　　3.提前谋划部署工作。区筹备办各工作组按照职责分工，提前梳理普查难点堵点问题，充分结合历次经普、人普等普查工作经验，针对五经普工作思路提前做好重点问题研究，对统筹部署经济普查和投入产出调查、精准编制预算、两员选聘、普查宣传、服务外包等工作提前做出谋划部署。积极加强与各相关部门对接，加大调研指导力度，实现上下联动，确保五经普工作顺利开展。

　　二、工作中存在的困难和不足

　　一年来，区统计局在紧张繁忙中做了大量工作，取得了一定的成绩，为推动全区的经济做出了应有的努力，但工作中也存在着许多的困难和不足，具体是：

　　1.街道统计办运转不畅。随着周期性普查、抽样调查及各级交办任务不断增多，使统计工作任务与人员数量配置的矛盾日益突出，特别是街道统计办（无编制、工资低、进取心不足、业务水平较低），目前仅承担统计报表的催报工作，数据质量把控、业务培训、凭证收集均“回流”至区统计局，严重制约了我区统计工作的进一步开展。

　　2.基层领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前，部分基层领导对统计工作的认识不足，重视不够，个别街道的统计人员身兼多职，在不同程度上影响了统计工作的质量。

　　3.统计分析质量有待提高。好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全区经济社会发展需求。

　　三、2023年工作计划

　　1.积极做好经济普查工作。在归纳总结第四次经济普查工作经验的基础上,超前规划、精心准备、提早安排，扎实做好第五次全国经济普查前期各项工作，以充足的准备迎接“五经普”的到来。

　　2.加强“7个一”规范化建设。以省的“7个一”规范化建设方案为契机，对大亚湾统计基层基础工作进行再强化，将大亚湾开发区统计系统建成党的领导有力、组织体系完善、队伍素质优良、统计业务规范、技术手段先进、保障条件完备的规范单位，为加快构建现代化统计调查体系打下坚实基础，为数据需求者提供更加及时全面的统计服务。

　　3.全力推动街道GDP核算工作。通过开展街道GDP核算，实行街道GDP考核，进一步增强街道对统计工作的重视程度，倒逼全面推动街道统计办机构和队伍建设。

　　4.继续做好2023年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传，增强各级依法行政、依法统计意识，做好统计人员业务培训，持续高质量完成各项常规统计调查，扎实做好年定报表收集和审核工作。

　　5.努力提高统计服务水平。继续围绕区委、区管委会的中心工作，坚持问题导向，做好经济运行监测工作，提高统计信息的时效性和准确性，向全社会开展统计咨询、分析服务工作，努力当好领导决策的参谋和助手。