柞水县推行“加减乘除”工作机制 做好学生资助管理工作

　　      近年来，商洛市柞水县牢记习近平总书记殷殷嘱托，持续推进乡村振兴的重要发力点，创新推行“加、减、乘、除”工作机制，做好学生资助管理工作，助力寒门学生追梦成长。

　　      ——服务“做加法”，尽心实现“亲情化”。该县始终把学生的事当作自己的事，建立起与学生、家长之间的亲情化关系。一是把寒门孩子当“家人”。该县建立问题摸排下沉、宣传教育下沉、督战检查下沉“三个下沉”机制，将4200多名联户干部下派到全县9个镇（办）、82个村（社区）开展结对“联户联情”，带着感情走访20334名义务教育适龄儿童和少年家庭，依法依规解决4994名困难家庭学生就学问题。二是把家长诉求当“家书”。该县资助中心积极引导家长表达就近入学、资助入学、贷款入学等诉求，压实县级领导及镇（办）、村（社区）、校、班主任责任，逐层宣传，逐级了解实情，一把手亲自研究问题解决意见，做到来电件件必批、事事必果，累计排查梳理解决上学难问题483个。三是把群众困难当“家事”。该县始终将老百姓孩子就学作为头等大事，实施“万名教师大家访”活动，解决实际问题600余件，40名残疾适龄儿童少年持续开展送教上门服务，21个易地扶贫搬迁点1645名学生优先实现了就近入学。

　　      ——审批“做减法”，全力确保“零跑路”。该县坚持能线上办理的绝不线下办，力求让网络、干部多跑路，让家长、学生少跑路。一是简政放权。该县积极整合县扶贫、民政、残联、村社、教育、学校等教育帮扶职责，在学生资助提交申请、困难认定过程中，困难学生家庭信息由扶贫、民政、残联等部门从系统后台共享，交县级资助中心统一进行数据信息线上比对，将比对结果直接分解到各镇（办）、各校。二是减少证明。该县积极整合国家政策性资助、企业、社会、爱心等临时性资助材料，全面推行证明事项承诺制，明确实施各类资助所需的事项清单、注意事项、公示标准等内容，推行一次证明，全学段管用，最大限度地“减证便生”，减少循环证明、重复证明。三是减少程序。该县率先在全省推行贷款“线上”远程办理，暑期续贷手机3分钟操作，后台复核3分钟完成。线下首贷学生实施现场申请、打印、受理、复核，3分钟高效完成申贷流程。同时，对交通不便、手机没有信号的家庭学生，该县资助中心专人上门服务，2022年暑期为46名学生办理了上门续贷手续。

　　      ——资金“做乘法”，多管齐下“聚活水”。该县树牢“再穷不能穷教育”的思想，多个管子注水、一个池子聚水，千方百计解决资助资金不足的难题。一是向上尽力争。针对柞水教育资源相对薄弱的实际，该县充分发挥在柞水工作过领导干部的人脉资源，书记县长、局长镇长、校长园长各显神通，跑部进京、赴市到省，积极争取对柞水教育事业的重视和支持，力求更多教育项目、扶持资金、师资力量等向柞水倾斜。二是向外全力筹。该县充分发挥社会力量帮扶作用，积极争取“金徽酒正能量”公益助学资金、西安交通大学对口帮扶资金、苏陕协作帮扶资金等支持柞水，协调引导陕投集团、长庆油田、尧柏水泥集团、陕西盘龙药业集团、山东中泰证券慈善总会等资助困难学生，累计筹集企业和社会组织捐助资金1800多万元。三是向内用力聚。该县统筹县总工会、关工委、团县委、工商联、民政局、扶贫局等部门帮扶力量，成立柞水县各界爱心济困协会，联络社会各界爱心人士和慈善机构，精心打造“金秋助学圆梦”资助项目，累计发放资助480余万元1600人次。

　　      ——助学“做除法”，求得最大“公约数”。本着“一个都不能少”的原则，该县把助学作为拉平起跑线的最大“公约数”，努力让教育公平惠及更多孩子。一是精准资助。该县坚持把有限的资金用在最需要的刀刃上，建立起以班级为单位的学校摸排机制、以村组为单位的家庭摸排机制、以帮扶干部为单位的复核摸排机制、以省教育精准资助系统为单位的网络比对摸排机制，实施“三联单”制度，“七模块档案管理”，保证资助精准率达到100%，做到一个不漏。二是应助尽助。该县坚持普惠、特惠相结合，以重点监测户、已脱贫建档立卡户家庭学生为资助主体，兼顾单亲家庭、留守儿童、残疾人家庭、遭受突发变故家庭、城市低保家庭子女及孤儿等困难群体，努力让每个有不同程度困难的学生，都能得到相应的帮助。三是全段资助。该县实施归口管理，健全完善学前、义教、高中、高职、高等全学段教育资助体系，严格落实国家助学政策，落实全学段资助12.92万人次8971.51万元，办理助学贷款5690人4248.54万元，从学前至大学新生，资助覆盖率达100%。