海淀4家用人单位招聘提出“男士优先”,检察建议督促全面整改
“男士优先”“限男性”……用人单位发布歧视女性的招聘信息,网络招聘服务平台也未尽审核义务,检察机关以反就业歧视为切入点,通过诉前检察建议督促行政机关对相关问题加强监管和整改,切实维护妇女平等就业的合法权益。2022年11月25日,最高人民检察院会同中华全国妇女联合会联合发布妇女权益保障检察公益诉讼典型案例,其中包括这起“北京铁路运输检察院督促整治妇女就业歧视行政公益诉讼案”。
北京市海淀区4家用人单位在发布招聘平面设计学徒、现场代表、客服经理等工作岗位时,岗位要求中存在“男士优先”“限男性”等性别歧视性内容。北京铁路运输检察院(以下简称北京铁检院)在开展“保障妇女权益,促进平等就业”专项活动中发现这一线索,并于2022年4月6日以行政公益诉讼立案。
进一步调查后发现,海淀区某人力资源服务机构以提供网络招聘服务平台为服务方式,在为劳动者求职和用人单位招用人员提供服务的过程中,对13家外省市用人单位提供的含有性别歧视性内容的网络招聘信息进行平台发布,未尽到审核义务。用人单位和人力资源服务机构的上述行为,侵犯了妇女平等就业的合法权益,损害了社会公共利益。
北京铁检院与行政机关就妇女就业歧视问题召开视频座谈会
北京铁检院经审查认为,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《网络招聘服务管理规定》等法律法规规定,北京市海淀区人力资源和社会保障局(以下简称海淀区人社局)负有监管职责。2022年4月20日,北京铁检院与海淀区人社局召开座谈会并发出检察建议书,督促行政机关对存在违法行为的用人单位及未尽审核义务的网络招聘服务平台依法查处,健全网络招聘服务监管机制,加大对辖区内人力资源服务机构开展网络招聘服务的监管力度。
北京铁检院与行政机关就检察建议整改情况召开座谈会
检察建议发出后,行政机关对4家用人单位逐一核查,督促用人单位对发布的网络招电影蜜蜂聘信息进行修改,删除性别歧视性岗位要求;督促涉案的某人力资源服务机构对其发布在网络招聘服务平台上的网络招聘信息自行全面筛查,及时发现并纠正违法信息,并对该人力资源服务机构分阶段开展三轮检查,确保该机构在平台发布的169家企业的网络招聘信息合法,全面整改到位。
反对就业歧视,保障妇女平等就业和自主择业的权利,是尊重和保障妇女权益的必然要求。随着网络招聘模式的逐渐普及,妇女就业歧视的违法行为更趋隐蔽,给行政机关监管、妇女就业维权带来一定困难。该案中,检察机关从网络招聘服务平台的监管盲区入手,依托大数据筛查,通过制发检察建议,激发行政机关监督执法主动性,规范网络招聘服务平台审核管理职责,有效避免歧视性招聘信息的发布,拓宽妇女就业渠道,注重溯源治理,推动形成妇女权益保护合力,实现了双赢多赢共赢的办案效果。
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