第二十届中国国际远程教育大会在京举办

　　10月14日，2021（第二十届）中国国际远程教育大会在北京开幕。大会以“数字化进程中的终身学习”为主题，从顶层设计、科学理念、实践探索等多个维度，进行多领域、跨学科、专题性的研讨与交流，在加强国际交流与合作、讲好中国故事的同时，推动“双循环”新发展格局下的中国终身学习、在线教育发展。来自教育部，相关行业部委、行业协会，全国各高校网络教育、继续教育、成人教育学院，开放大学、电大体系，职业院校，以及行业企业的嘉宾和代表与会。联合国教科文组织驻华代表处、英联邦学习共同体、日本放送大学、印度尼西亚特布卡大学、香港都会大学的专家线上参与会议。

　　本届大会由联合国教科文组织驻华代表处、中国高等教育学会、中国教育学会、中国成人教育协会、中国教育技术协会、国家开放大学指导，《中国远程教育》杂志社主办。民生教育、弘成教育协办。中国教育发展战略学会产教融合专业委员会、中国成人教育协会教育教学改革专业委员会、数字化学习技术集成与应用教育部工程研究中心、教育部大学与企业继续教育联盟、中国人民大学书报资料中心《成人教育学刊》、在线学习研究院、现代职业教育研究院、中国互联网教育领军会支持。青书学堂、超星集团、爱迪科森、华为技术有限公司、平安智慧城市作为战略合作单位参与大会。

　　开幕式

　　大会开幕式由国家开放大学副校长鞠传进主持。

　　 　　国家开放大学副校长鞠传进主持大会开幕式

　　 　　全国政协委员、国家民委原副部长级专职委员、中国高等教育学会副会长管培俊致辞

　　全国政协委员、国家民委原副部长级专职委员、中国高等教育学会副会长管培俊在致辞中指出，远程教育是构建服务终身学习教育体系的重要内容，是提升国民素质、创造美好生活的重要途径。建设高质量教育体系，远程教育当然是题中应有之义。他就新时代远程教育的功能定位和发展方向等问题，分享了五点思考。第一，紧紧围绕构建终身学习体系这个目标谋划远程教育，第二，紧紧围绕高质量发展这个主题推进综合改革，第三，紧紧围绕人才培养这个核心任务创新教育教学模式，第四，紧紧围绕“大先生”这个根本要求打造一流的教师队伍，第五，紧紧围绕教育信息化新趋势开创远程教育新局面。

　　 　　联合国教科文组织驻华代表处代表、主任夏泽翰（Prof. Shahbaz Khan）致辞

　　联合国教科文组织驻华代表处代表、主任夏泽翰（Prof. Shahbaz Khan）在致辞中说，我们需要回应高等教育的需求，并进而回应既复杂又充满竞争的教育体系的需求。远程教育内容必须与终身学习框架保持一致，从而确保人的学习通过终身学习而得以继续。远程教育和技术在知识型社会和终身学习方面发挥了巨大的作用。中国政府不断加强和提升开放远程教育的质量，中国的远程教育在培养中国社会经济发展所需要的人力资源方面发挥了重要作用。

　　 　　教育部科学技术与信息化司司长、教育部网络安全和信息化领导小组办公室主任雷朝滋作主题报告

　　教育部科学技术与信息化司司长、教育部网络安全和信息化领导小组办公室主任雷朝滋指出，过去二十年中国教育信息化事业蓬勃发展，二十年后的今天中国教育信息化发展进入新阶段。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，中国教育信息化将砥砺奋进，继续前行。他强调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，我们必须抓住重要战略机遇期，抢占发展制高点，把握时代主动权，加快推进教育信息化发展。第一要加强顶层设计和统筹规划，做好教育信息化“十四五”开篇布局，充分运用教育信息化推进教育教学变革和人才培养模式创新，推进教育治理体系和治理能力现代化。第二要推进教育新型基础设施建设，构建高质量教育支撑体系。第三要优化数字教育资源供给，构建教育信息化发展新生态。第四要打造教育系统网络安全防护体系，支撑教育高质量发展。

　　 　　教育部职业教育与成人教育司副司长林宇作主题报告

　　教育部职业教育与成人教育司副司长林宇指出，总的来看，各种形式的高等学历继续教育各自产生于不同的历史时期，对于针对性地解决当时的社会需求，进而促进我国高等教育大众化、普及化，促进全民终身学习，为经济社会发展和人的全面发展做出了重要贡献。新世纪以来，普通高等教育和职业教育领域都出台了综合改革举措，高等继续教育急需分析新形势、找准新需求、明确新任务。他表示，高等继续教育要立足当前，理清思路：统筹设计，综合改革；合理定位、良性发展；夯实条件、规模适度；健全标准、规范管理。要问题导向，力求实效。要下气力解决好定位不清问题、无序扩张问题、教学空心化和办学不规范问题，解决办学过程中的诚信问题，消解高校非学历教育领域风险隐患。以系统改革的办法，推动高等继续教育朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

　　 　　国家开放大学党委书记、校长荆德刚作《高质量发展背景下开放大学的愿景和路径》主题报告

　　国家开放大学党委书记、校长荆德刚指出，《国家开放大学综合改革方案》印发一年多来，开放大学体系的愿景目标更加明确，即打造四大平台：在线教育的主要平台、终身教育的主要平台、灵活教育的平台、对外合作的平台。开放大学的主责主业更聚焦了，即学历教育创优提质、社会培训开疆扩土、老年大学做优做强，三驾马车并驾齐驱，使社会培训成为开放教育新品牌、社区教育成为国民学习新渠道、老年教育成为教育领域新亮点。开放大学的实现路径更清晰了，即完成四个转变：从以量谋大向以质图强转变、从学历补偿向知识补充转变、从文凭提升向技能提高转变、从重视线上向线上线下融合发展。开放大学当前任务更细化了，即推进信息化、数字化、智能化、体系化、现代化、多样化。开放大学的发力点更精准了，即在教与学上齐发力：聚焦“三教”改革，推进“金课”建设，开展创新创业教育，推进单科课程开放试点，探索基于人工智能的新服务模式，推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

　　 　　英联邦学习共同体主席兼首席执行官阿莎·坎瓦尔（Asha Singh Kanwar）作《数字化时代的终身学习：有哪些潜在的可能？》报告

　　英联邦学习共同体主席兼首席执行官阿莎·坎瓦尔（Asha Singh Kanwar）表示，数字化时代要实现所有人的终身学习，就必须要超越寻常所开展的教育实践，转变当前的教育范式。第一，需要高度关注正式教育向非正式教育和正式教育的融合转变。第二，非正式学习以隐性知识为基础，包括非正式学习或通过生活经验和实践获得的知识。第三，政府应聚焦于利用整体和持续的方法，来变革社会。

　　民生教育集团董事会主席李学春认为，适应数字化时代需要，推进教育数字化转型升级已经成为国际社会的普遍共识。现代信息技术与教育深度融合，正在为人才培养全过程进行全方位数字化赋能，促进了教育资源优化整合和教育高质量发展。民生教育通过教育新基建赋能，搭建了以用户为中心，端到端、全闭环的教育服务云平台，进而构建教育生态体系，实现各相关主体共生共荣。

　　弘成教育董事长、中国人民大学校董黄波表示，人工智能应用突破即将来临，机器已经能够生成一切。继续教育信息化和智能化的落地和突破要找难点，要系统化、效率化。人工智能的核心是数据先行。弘成网络与继续教育产品信息化已经覆盖数据智能、智慧学习、智慧就业、智能服务与通用智慧多个方面，实现信息化系统一体化设计，并针对教学信息化、管理信息化，完成一系列产品。

　　主论坛

　　大会主论坛由国家开放大学出版传媒集团总经理、《中国远程教育》杂志社社长冯立国主持

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员、国家杰出青年科学基金项目获得者陈凯华作题为《数字创新发展趋势与赋能智慧教育》报告

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员、国家杰出青年科学基金项目获得者陈凯华表示，创新发展的内涵是贯穿全创新价值链，新时期更多地强调“创新发展”的逻辑。他认为，数字化不但会促进创新发展经济体系内原有生产要素的优化重组，同时引入数据这一新的生产要素，会增加生产要素新组合，产生新的生产函数，将有助于创新的发生与发展。他特别强调，数字创新发展，须将提升全民数字素养和加强数字技能培训上升到国家发展的战略高度。

　　全国政协委员、上海市教育委员会副主任倪闽景从物质进化、生命进化、文化进化三个方面展开，指出文化进化的核心动力是学习和劳动，人类的学习进化是文化进化的基本动力，包括自然学习、经典学习、现代学习、超级学习四个阶段。他表示，研究学习进化的历史，就是在展现我们每个人的一生的学习发展过程。这个过程就是终身学习、终身教育的过程。“终身教育”概念的提出与推广，是现代学习阶段的开始与标志。而未来学习的特征，是大脑成为被改造的空间，即进入超级学习阶段。他认为，每个教育空间都是学习的创新实验室，每个学习阶段都是学习进化的投影机。因此，我们要让教育更有意义，更有力量！

　　青颖飞帆副总经理、联合创始人陈文鑫用数据说话，分别从专业热度、省内省外生源、信息化、线上学习热度、关键词等方面的数据指数，阐述继续教育的重要性。他认为，这些数据指数为在线教育发展提供了互联网大数据统计的支持。并强调，青书将继续与大会共成长、循光前行，让在线教育更便宜、更便捷、更高质量。

　　超星集团副总经理秦波涛表示，新技术为在线教育发展提供了原动力。他认为，智慧教学已成为未来教育的发展方向，个性化、智能化、一体化是智慧教学的重要特征。针对多平台建设中存在的使用不便、数据孤岛和无法联动等问题，超星集团推出“教学一体化平台”，可以通过积木式微应用实现一体化管理与应用，以教学为基础实现教（教学）、考（考试）、管（管理）、评（评价）、资（资源）一体化。

　　中国石油大学（华东）党委副书记、副校长刘华东以中国石油大学为例，阐释如何打造终身学习的石大品牌。其总体思路是，以终身教育理念为指导，以信息化建设为驱动，以质量文化建设为保障，坚持“立足行业、服务山东、面向全国、放眼世界”，培养能源行业和区域发展急需的高素质人才，服务数字时代全民终身学习，办“值得信赖的继续教育”。他强调，继续教育是高校服务国家重大战略、新兴产业和区域发展的重要阵地，是高校彰显办学宗旨和办学特色的亮丽名片。“因此，我们要做服务行业转型的推动者，服务区域发展的建设者，服务全民终身学习的贡献者。”

　　香港都会大学副校长关清平作《终身学习中内容提供方式的演变：技术的影响》报告

　　香港都会大学副校长关清平以香港都会大学为案例，阐释了技术的发展带来教学内容提供方式的变化，进而推进终身学习的演变。他认为，可以将教学内容提供的演变分为五个部分。第一，学习内容基本上是以文本为基础的印刷材料，而现在发展为多媒体材料。第二，交流方式过去是单向异步交流，现在是双向或多向实时交流。第三，过去学生在学习中感到孤独，而现在能够实现在线社交和协作式学习。第四，过去的学习内容基本上是无差异化的，而现在我们能够为每个学生提供个性化的内容。第五，过去能够提供的是固定的学习环境，而现在在技术的支持下能够实现移动和无处不在的学习环境。

　　会议同期举行了中国教育发展战略学会产教融合专业委员会综合信息平台暨产教融合资源建设与共享服务平台发布仪式。