全力推进三年提升行动 跑出揭阳教育高质量发展加速度

　　为落实教育优先发展战略，全面深化教育综合改革，推动揭阳教育高质量发展，2022年，揭阳市委、市政府印发了《揭阳教育高质量发展三年提升行动方案（2022—2024年）》。揭阳市教育局认真落实揭阳市委、市政府的决策部署，用心用情用功办好教育民生实事，以“推动揭阳教育高质量发展，努力办好人民满意的教育”为宗旨，以实现“年度项目开工率100%，年度计划完成率100%”两个100%为目标，聚焦公办学位建设、师资队伍建设和基础教育改革，实行工作进展上报制度、进展通报制度、问题研判制度、督查督办制度，加快推进揭阳教育高质量发展三年提升行动。截至2022年11月底，全市已投资11.18亿元，启动215个项目，其中已开工项目214个，开工率99.53%；原规划2022年竣工项目109个，已竣工项目122个，竣工率111.93%；完成年度计划工作任务项目212个，年度工作任务完成率98.60%。

　　公办学位扩容提质 ?提升学位供给水平

　　揭阳市委、市政府高度重视公办优质学位建设，市委、市政府主要领导亲自推动、调度，多次带队到实地督查指导。揭阳市教育局按照“加快一批、充实一批、调整一批、谋划一批”的推进思路，狠抓项目开工与建设进展，推动各县（市、区）加大资金投入力度，加快学位建设进度。今年以来，揭阳市已投入资金9.59亿元，实施学位建设项目97个，已开工96个，开工率98.97%；已竣工53个，竣工率120.45%；已完成年度工作计划项目97个，年度工作计划完成率100%；共增加学位18284个，学位完成率116.14%。

　　

　　榕城区推动运通学校、淡浦小学等项目建设，增加中小学幼儿园优质学位供给，全力打造中心城区教育高地，目前累计已投入1.39亿元。

　　揭东区制作实施“揭东教育高质量发展地图”，推动揭东区第一初中等项目建设，有效化解危房校舍、城区学位紧缺等问题，目前累计已投入1.74亿元。

　　普宁市将学位建设列为民生实事“第一号工程”，建立公办学位建设联席会议制度，推动华南师范大学附属普宁学校、赤岗山小学等33个项目建设，努力补齐办学短板，全面提升中小学幼儿园办学条件和办学水平，目前累计已投入5.79亿元。

　　揭西县率先破解公办学校土地权属历史遗留问题，推进揭西县第一中学建设提升、麻雀学校布局调整，优化教师资源配置等系列措施，有效缓解城乡之间、校际之间教育发展不均衡状况，目前累计已投入0.82亿元。

　　惠来县启用教育建设项目审批绿色通道，建立“半月一报告、每月一通报”制度，推动赤山小学二期工程等项目建设，积极谋划与华南师范大学合作办学，建设华南师范大学惠来附属学校，带动惠来教育加速发展，目前累计已投入0.51亿元。

　　此外，揭阳全市统筹新扩建校舍、政府购买服务、发动民办学校捐赠学位等方式，共增加义务教育公办学位约12万个（含政府购买服务），圆满完成省下达学位建设任务和规范民办义务教育发展工作任务。

　　2022年，揭阳市还投入资金3900万元，实施改善办学条件项目37个，已开工37个，开工率100%；已竣工28个，竣工率84.85%；已完成年度工作计划项目34个，年度工作计划完成率91.89%。全市通过实施教育信息化建设、理化生实验室建设、校舍修缮改造、设施设备配置等项目，努力补齐办学条件短板，整体提升学校办学水平。

　　师资队伍建设提质 提升队伍整体水平

　　2022年以来，揭阳市投入资金1.07亿元，开展师资队伍建设任务39个，已开展39个，开展率100%；已完成24个，完成率109.09%；已完成年度工作计划项目39个，年度工作计划完成率100%。师资队伍建设提质专项行动开展以来，揭阳师资队伍建设取得四大成效：

　　

　　一是教师配备水平进一步提升。今年，全市教育系统已开展了五场次博（硕）士研究生专项招聘和高校现场招聘，积极落实国家、省促进高校毕业生就业有关政策，督促指导各县（市、区）合理统筹编制、岗位，加大人才引进力度，优化教师队伍结构。目前全市已基本完成教师招聘任务，共招聘教师1246名，其中硕士研究生58名，本科以上学历850名。

　　二是全市教师素质能力进一步提高。揭阳市选派163名骨干教师前往东莞市中小学跟岗学习一学期，东莞市选派156名优秀骨干教师到揭阳市各地中小学开展支教工作，通过珠三角优质师资示范引领，进一步提升中小学教师素质能力。同时，揭阳市积极推进30个“名教师、名校长、名班主任”工作室建设，遴选入室学员290名，每年投入150万元作为工作室建设经费，带动一批青年骨干教师迅速成长，提升教师队伍教育教学水平；积极开展教师培训培养，开展培训项目48个，已培训教师58797名。

　　三是队伍管理改革稳步推进。揭阳市全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革，促进县域内师资均衡配置。目前揭阳市及各县（市、区）均已出台中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案，建立了中小学教师编制“总量控制、动态管理”机制。进一步优化岗位设置管理机制，各地各校已按照省的要求，提高中小学教师高级岗位结构比例，优化中小学岗位结构比例，进一步拓宽教师职业发展通道，激发了教师队伍整体积极性。同时还全面落实县域内公办义务教育学校校长教师交流轮岗政策，县域内公办义务教育学校校长教师交流轮岗共2564名；指导各县（市、区）制定《中小学教职工竞聘上岗指导意见》，全面推进中小学教师岗位竞聘工作。

　　四是教师福利待遇常态化保障。揭阳市直及各县（市、区）教师平均工资待遇均实现“两个不低于或高于”；各县（市、区）均建立教师工资待遇保障长效联动机制，落实教师绩效奖金制度。

　　基础教育改革提质 提升教育管理水平

　　2022年以来，揭阳市已投入资金0.13亿元，开展基础教育改革提质任务42个，已开展42个，开展率100%；已完成17个，完成率170%；已完成年度工作计划项目42个，年度工作计划完成率100%。

　　

　　揭阳市深入推进“五育并举”工作。揭阳实施2022—2025年中小学德育工作绩效评估工作，构筑“全景式立体德育”工作体系；与广东工业大学签订组建大中小学思政课一体化教学改革创新联合体，整合大中小学思政课建设资源，进一步实现大学思政课与中小学思政课的协同创新。揭阳还制定《揭阳市学生体质健康水平提升工作实施方案》，推动学生体质健康行动开展；制定《揭阳市教育局关于全面加强特色学校建设的指导意见》，组织开展特色学校创建活动，今年来共创建全国足球特色学校（幼儿园）2所、广东省校园篮球推广学校13所、广东省中小学中华优秀文化传承学校5所、广东省中小学艺术教育特色学校5所。制定《揭阳市中小学劳动教育的实施方案》，全面落实劳动教育课程，开展劳动实践教育活动。

　　揭阳市有序推进“双减”工作。落实《揭阳市义务教育阶段作业设计与指导意见》，全面减轻学生过重作业负担；设立校外教育培训监管科，开展校外培训机构专项整治，全面减轻学生校外培训负担；实施校内课后服务，完善经费保障机制，实现两个“全覆盖”目标。

　　揭阳市教育科研成果有效扩大。揭阳市积极探索创设“学科教研员-学科教研基地-辐射学校”三级互动式学校教研机制，开展学科教研基地建设、新课程新教材实施示范学校建设、百个示范教研组创建、教育科研项目、送教下乡、精品课程评选等活动，着力提升全市教研教学能力。今年来，共49项课题被列为省2022年教师科研能力提升项目课题，其中9项为重点课题，共获得省资助资金80万元；有91项课题被列为揭阳市教育科研2022年度立项课题。

　　揭阳的招生改革也取得新突破。揭阳教育系统深入贯彻落实揭阳市委、市政府“三个最”工作要求，聚焦公平普惠，全面推动中考改革，采取“平行志愿”“公民同招”投档录取政策，实行“网上报名、网上录取、网上查询”的中考招录模式，开发启用“揭阳智慧教育”APP，方便考生快速查询招生录取信息，回应社会关切。同时，创新“先答复入学安排，后走审批流程”的入学服务方式，提升驻揭军人子女、高层次人才子女、重点企业员工随迁子女教育保障服务水平，免除驻揭军人、高层次人才、重点企业员工在揭服役、创业、就业的后顾之忧，同时将随迁子女缴纳社保年限要求从两年降至6个月，助推优化营商环境。中国石油广东石化公司、中国石油吉化（揭阳）分公司、驻揭91817部队等单位分别送来感谢信、锦旗和牌匾等，对揭阳市服务军人子女、高层次人才、重点企业员工随迁子女入学工作表示肯定。

　　此外，揭阳市校园安防也得到强化。当地全面落实中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，实现“一键报警”和校园视频与公安互联全覆盖；开展“护校安园”专项行动，开展多轮校园安全大排查大整治专项行动，突出排除各种安全风险隐患。

　　“办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”揭阳市教育系统将全面贯彻党的教育方针，突出重点、狠抓关键、巩固成果、深化改革，进一步激发教育事业发展的生机活力，挖潜塑造新动能新优势，面向未来扎实推进揭阳教育高质量发展。

　　【记者】林捷勇

　　【图片】揭阳市教育局

　　【作者】 林捷勇

　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端