北京：百条政策确保校园和学生安全

　　光明日报客户端北京9月6日电（记者董城 通讯员邹韵婕) 记者从北京市政府新闻办6日上午举行的新闻发布会上获悉，《北京市中小学幼儿园安全管理规定（试行）》已经北京市政府批准施行。记者了解到，本次出台的《规定》中涉及一百条政策，并不是对以往校园安全管理政策规定的简单叠加。新规定不仅围绕学校安全管理方面进行了诸多政策突破和细化，更在校园安全管理体制机制方面出台了很多创新之举。

　　北京市教委主任刘宇辉介绍，《规定》明确了学校安全管理的规范要求，具有较强的针对性和可操作性。一是在专门机构和专职人员方面，明确了学校设立安全管理机构（部门），按照规定标准配备专职安全管理人员；二是在保安力量方面，明确提高了学校专职保安员的配备标准；三是在学校周边环境方面，明确了在学校周边200米范围内建立学生安全区域，全面加强对校园周边环境秩序的监督管理；四是在交通秩序方面，明确了校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车，解决了学生上下学安全问题。五是明确了依法查处校闹行为，严禁借学生伤害事故，围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序。

　　在管理体制机制创新方面，《北京市中小学幼儿园安全管理规定（试行）》根据新一轮政府机构改革和职能分工调整，结合首都社会治理和教育治理工作实际，做出五项创新之举。

　　《规定》根据新一轮政府机构改革和职能分工调整，结合首都社会治理和教育治理工作实际，一是首次集中明确了市区政府、街道乡镇以及宣传、政法、机构编制、网信、教育、公安、财政、人力社保、生态环境、住房城乡建设、交通、文化旅游、卫生健康、应急、消防救援、市场监管、城管执法、银保监等18个相关委办局的学校安全工作职责，依法强化了学校安全工作的属地责任，形成了工作合力；二是首次建立了由市、区两级政府分管领导为召集人的教育联席会议制度，加强了对学校安全工作的组织领导；三是首次建立了由市、区政府分管领导带队、各相关委办局参加的学校安全联合检查机制，加大了对学校重大安全隐患的执法检查力度；四是首次将“街乡吹哨、部门报到”机制引入学校安全管理，打通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”关键环节。五是进一步明确了学校安全管理主体责任，首次提出学校安全工作实行校长负责制，学校校长直接负责安全工作；要求学校结合岗位设置，明确其他校级干部、部门负责人及全校教育教学行政后勤岗位人员的安全管理职责，建立覆盖全体教职员工的安全管理责任体系。

　　据北京市公安局负责人介绍，为了确保学生安全，今年以来，北京市公安局先后创建了563个“高宝来爱民服务岗”，日均上勤警力2000余人次、出动巡逻车1000余辆，共开展校园法制宣传教育3200余场，开展安全防范演练400余场，发放宣传品10万余份，整改各类安全隐患400余处，整治校园周边治安乱点240余处，关停违法经营存在重大安全隐患的学校幼儿园20余家。及时发现、预防、制止了一批可能侵害师生安全的隐患苗头，推动平安校园建设。

　　此外，北京市卫生健康部门还组建了国家、市、区三级卫生应急队伍。其中，国家卫生应急队伍2支2类124名队员，市级卫生应急队伍6类24支242名队员，区级卫生应急队伍16支320名队员。时刻做好处置学校、托幼机构等单位突发传染病疫情的应对准备。

　　《北京市中小学幼儿园校园安全管理规定（试行）》出台，使首都校园安全管理工作有了可依据的基础性文件。围绕一百条规定，北京市多部门将加强配合协同，共同营造安全和谐的校园环境。