“十三五”教育发展大家谈｜深化集团化办学 促进义务教育优质均衡

推进学区化集团化办学，是上海深化基础教育领域综合改革，积极回应人民群众接受高质量教育需求的重要举措。“十三五”期间，为了深化教育组团式实践，实现区域义务教育均衡发展，推进教师校际互动交流，在杨浦区教育局领导下，由上理工附小作为教育集团核心校，与周边五所学校形成教育“共同体”，成立“上海理工大学附属小学教育集团”。集团在“不一样的学校，一样的精彩”理念引领下，立足差异，以优质资源的辐射与增量为抓手，通过文化共识、课程共建、教学共研、队伍共建等多元渠道，缩小校际差异，促进集团整体办学提升。

优化教师流动机制，促进师资资源均衡分布

集团内进行教师流动，为各校的教师队伍不断输入新鲜血液，促进师资资源的均衡分布和整体教育质量的提升。

其一，修订管理条例，建立目标导向。集团以?“基础要求”和“特色加分”分层设计，以目标为导向，以过程为依据，围绕日常工作、课堂教学、课程建设、辐射引领等内容，再次细化指标。

图说：上理工附小丁利民? 校方供图

其二，针对活动组织实效性的问题，在集团和学校层面都作出调整：集团层面，分步推进，避免活动同质化；学校层面，适性匹配，提升活动实效性。成员校自主承办专题讨论会，解决实际问题，促使流动教师更好更快地成长。

其三，集团还加强宣传动员，提升内在动机。教师流动意愿与流动成效呈显著正相关。也就是说，老师愿意流动才能够流动起来，流动得有效果，进一步细化宣传动员方面的要求，形成制度化的管理举措。同时，通过“过来人”的现身说法、调研数据的解析、流动政策宣传等方式，将“集团人”的概念渗透强化，促使教师转变思路，为为下一轮流动工作推进奠定了奠定基础。

优化教学共研机制?突破发展瓶颈

“十三五”期间，集团进行针对性地分析各校教学面临的实际问题，改进教学管理与教学方法，提升学业质量集团通过盘活教研资源，

其一，确定分层研修机制，探索课堂转型。集团制定了“教师-中层-校长”分层研讨机制，并开展集团集群十校同课异构及学校论坛系列活动。结合同课异构、教学研讨、校长论坛，碰撞教学智慧，提炼办学思路。其二，优化质量管理机制，注重教学管理。对比数据，反思教学管理的关键问题。形成了《跟踪随访制度》，对于集团内的薄弱学校，由核心校牵头，提供资源支持与专业指导。

优化课程共享机制?深化集团内涵发展

“十三五”期间，针对集团化办学中实践中的共性问题，集团以项目为引领，开展集团课程共享机制的实践研究，构建一个立体的、系统的、可持续运作的机制，同时，把经验提炼成可复制推广的具体方法，使每个参与对象，都能按图索骥地对照要求、明确任务。

其一，成立集团课程共享中心，明确组织分工，形成管理架构。???其二，梳理关键节点，构建实践模型，对应各个流程节点，形成相关制度，落实过程管理。其三，基于调研实证，分析实际效果，提炼有效经验。促使资源最大程度优化整合，实现课程增量与增质，满足学生多元需求。

回首集团化办学历程，从最初的项目驱动走向价值认同，并非只是几位校长情投意合的结果，而是机制引领下不断深入的探索历程，在碰撞与融合中，合作共赢，成就每一所学校。通过机制的有效驱动，教师发展、课程建设、课堂转型的积极效益日益显现。

丁利民（上海理工大学附属小学校长、正高级教师）