《深圳的脚步》第34期丨范军：深圳人缘何不仇富？深圳民间为何那么有活力？

大众网·海报新闻记者 张玉升 深圳报道

范军简介

1971年出生，湖北荆州人。1992年来到深圳。长期从事参与式城市规划、第三方公共政策评价和社会治理跨界研究，2014年获深港生活大奖年度公民奖。

现为深圳先行示范区（社会组）专家、深圳社会组织研究院副院长、深圳经济特区社工学院理事、公众力公益发展中心理事长。

范军，是深圳在社会创新领域的知名从业者。2020年11月16日，深圳市先行示范区专家库和深圳智库联盟正式成立，专业组专家有277人，分12个组，范军作为社会组专家，名列其中。

从1992年来深至今，范军在深圳工作和生活已近三十年。作为第三方公共政策评价和社会治理的跨界研究者，多年来，他调研和观察了深圳众多的社区和社会组织，对于深圳的现在、过去和未来，有着独到的观察和思考。

访谈过程中，他感叹说：“深圳的社区，从来不缺资源，只是缺少资源的发现和利用，社区资源就像一座矿山，就看怎么去挖……”

在他看来，社会治理没有难题，最难的是我们想不想去解决，最难的就是我们觉得它很难，其实它一点都不难……

1、深圳不仇富：不把自己的不成功归因于别人

“研究深圳，必须要研究这座城市的变化和城市里的人。”

范军说，在过去四十年时间里，深圳经历了三个阶段，表现出三个特点。

在改革开放初期，深圳处于一个野蛮生长的阶段。

彼时的深圳，没有城市，到处是村落和工地，很有乌托邦精神，很多事情堪称想怎么干就怎么干……四面八方的人来到深圳以后，每一个人都想表达自己的话语，每一个人都想实现自己的梦想，于是产生了各种碰撞，然后就形成了一定的市场规则和社会规则……

伴随着城市的一路发展，深圳渐渐由一个草根社会进化成为一个雨林生态系统，范军特意强调，“是雨林生态，不是丛林生态，在深圳人与人之间是包容的，互相之间是一种共生关系”。

他进一步表示，“所以你看深圳人基本上是不仇富的”，不管有钱没钱，大家的心态相对平和，不会把自己的不成功归因于别人，更多的是反思自己努力不够，或是资源不够好……

在这个过程中，深圳表现出极强的学习力，也有着超强的创造力，譬如华强北，原来是备受争议的山寨中心，后来诞生了多少优秀公司……

“深圳改革开放的最初的老师就是香港”，从模仿到创造，从山寨到重视知识产权，现在的深圳，早已变成一个创新高地，在很多方面超越了香港。

“在深圳，只要你有想法，一定会有人愿意帮你谋划、投些资金给你，助你实现梦想……”

范军感慨，这是深圳很重要的一个城市特点。研究深圳，一定要研究深圳人身上的这种特质，进而总结出这座城市的创新活力的源泉。

在他看来，深圳的未来投资，一定要投到人身上，“有人说人才是第一资源，这句话放到深圳，应该在人和才之间加一个逗号，变成：人，才是第一资源……”

2、民间有活力：应继续高扬这种城市价值

正是由于来到深圳的人，有着想表达自己话语的独特气质，正是由于深圳社会蕴藏着巨大的创新基因，在过去相当长的时间里，在深圳，政府和社会、政府与民间，有着很好的沟通机制和做法。

“深圳以前搞开门决策、开门规划等等，深圳民间有什么好的想法，政府马上就会感知到，很快就会做出判断，做出选择。”

范军认为，“在这一点上，深圳的政府是做得非常好的”，深圳的很多事情就是依靠民间推动，政府积极吸纳民间的智慧，然后形成各种各样的成果。

由此，深圳过去曾诞生过一大批来自民间、踊跃发声的社会机构和组织，政府也一直不断提高鉴别与吸纳能力，广泛吸纳民间的力量和智慧……

“这是深圳这座城市具有的鲜明的城市价值。”

放眼深圳的未来，在范军看来，深圳应该继续高扬这种城市价值，继续释放和吸纳民间的活力和力量，避免走向过度的精英化治理。

“这个其实是我们比较担忧的一点，就是政府一旦过度的精英化之后，它会忽略深圳社会以及深圳人身上的创造力和凝聚力……”

3、社区有资源：就看我们怎么去挖矿

近年来，范军将相当多的时间和精力，投身于深圳的一线社区和社会组织，积极为它们出谋划策、成长赋能。

在他看来，深圳的社区从来不缺资源，只是缺少资源的发现和利用。

“我们有个感觉，社会治理没有难题……最难的是我们想不想去解决，最难的是我们觉得它很难，其实它一点都不难。”

范军说，“你看深圳的原住民，每家每户那么有钱，深圳也是典型的藏富于民”，怎么引导和利用好这些社区资源，值得认真思考和长期探索。

那么，对于社区资源，究竟该如何进行有效整合？

他以一家医院与社区的关系为例进行分析说明。作为社区里的一个重要资源，医院对于社区的价值毋庸讳言，社区和医院之间可以发生哪些互动？

——医院需要志愿者去做导医导诊，需要志愿者去关爱医院里的病患人员等，那么在组织社区志愿者培训时，就可以把健康教育跟志愿者教育相结合……

——反过来，医院在提供日常医疗专业服务的同时，还可以派出医护人员深入社区，为社区的医养结合、慢性病管理等，提供专业意见……

——医院的停车场和社区的停车场之间也可以实现共享，白天到医院看病的人可以把车停到社区……

由此展开来，范军认为，每一个社区的资源，就像一座矿山，就看我们怎么去挖……

“未来的社会治理，其实不缺理念，我们缺的是一系列的解决方案，就是药方。”

范军坦陈，作为先进示范区，深圳接下来有一个义不容辞的任务，那就是为中国快速发展的城市社区提供一整套的药方和解决方案。

2020年10月21日，范军在个人朋友圈如是说：

下棋看三步，公益不孤独。

深圳西丽街道11个社区社会组织与深圳市关爱行动基金进行社区公益项目对接，把从土里长出来的本地力量与全市优势公益资源进行有机匹配，形成西丽公益大转盘 ，然后不停地转呀转，转出无限精彩和可能……

2020年9月23日，在深圳市智库联盟成立预备会议上，范军如是感叹：

“深圳人从来不缺乏独立精神的思想，缺少的是持续思想大解放的号角；深圳人从来不缺乏对社会现实的思考，缺少的是长期开门做公共决策的气魄；深圳人从来不缺乏解决问题的思路，缺少的是行政吸纳社会民智的格局。”

四十年后再出发，期待思想再解放；

四十年后再出发，深圳任重而道远。

（访谈时间：2020年12月2日 访谈地点：深圳）

深圳的脚步，中国的脚步

2020年，是深圳特区正式成立四十周年。

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深圳的四十年，有太多的故事、有太多的经验，值得总结和评说。

大众网·海报新闻广州新闻中心在2020年走进深圳，推出大型原创全媒体产品：《深圳的脚步——40位深圳人眼中的特区40年》，访谈40位在深圳打拼的行业精英，通过鲜活的个人讲述、个人评说，呈现深圳的四十年。

2019年8月9日，中央公布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，从经济特区到“中国特色社会主义先行示范区”，深圳，在新时代被赋予新使命。

2018年，深圳GDP首次超过香港；2019年，深圳GDP突破2.6万亿元，位列上海、北京之后，排名全国第三。亮眼数字、辉煌成就的背后，是开放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，是千千万万的新深圳人，奔来深圳，融入深圳，扎根深圳，奉献深圳，成就深圳……

深圳有今天，离不开党和国家的英明决策，离不开千千万万深圳人的接力付出和不懈奋斗，深圳的历史，由千千万万的深圳人挥洒汗水、共同书写；深圳的辉煌，由千千万万的深圳人共同成就……

深圳的城市文化、特区精神，不是空洞的口号，而是像胎记一般，蕴藏在深圳辛苦打拼的每一位普通人身上，蕴藏在深圳飞速发展的产业和行业中。

……

深圳历史，个人亲历；深圳经验，个人评说。

深圳的四十年、深圳的经验，将透过40期鲜活的个人讲述、个人评说，走向山东，走向全国。