盘点2022年8月养老产业要闻

　　

　　【国家发文】

　　1.国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知

　　2.中国银保监会办公厅中国人民银行办公厅关于开展特定养老储蓄试点工作的通知

　　3.六位专家解读《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》

　　4.人力资源和社会保障部全国老龄工作委员会关于评选全国老龄系统先进集体和先进工作者的通知

　　5.国家卫生健康委关于印发“十四五”卫生健康人才发展规划的通知

　　6.6部门联合印发《关于进一步做好移交政府安置的军队离休退休干部养老服务工作的通知》

　　7.国常会最新部署，释放多项利好，涉企业融资、养老托育等

　　8.国家卫健委党组：人口负增长下“少子老龄化”将成为常态

　　9.国家卫健委：育龄妇女生育意愿走低，十四五期间总人口将负增长

　　10.银保监会推动专属商业养老保险常态化经营，加速织密养老保障网

　　11.中国银保监会副主席梁涛表示：研究适时扩大养老理财试点范围

　　12.人社部：目前正抓紧实施养老保险全国统筹

　　13.人力资源社会保障部回应“养老金能否按时足额发放”：当期能平衡累计有结余长远有储备

　　14.《推进家居产业高质量发展行动方案》发布，推动适老化产品研发应用

　　15.最高法发布重点打击六类养老诈骗犯罪典型案例

　　16.民政部加速推进打击整治养老服务诈骗专项行动

　　17.全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会召开

　　18.民政部召开打击整治养老服务诈骗专项行动第三次推进会

　　20.全国各地持续掀起打击整治养老诈骗宣传教育热潮

　　21.全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来已追赃挽损118亿元

　　22.全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来——公安机关已追赃挽损118亿元

　　23.从加强和推进老龄工作进展情况报告看解决老年人“急难愁盼”

　　【地方动态】

　　1.北京市卫生健康委员会关于印发北京市加快推进康复医疗工作实施方案的通知

　　2.北京市民政局关于印发《关于养老机构重大事项报告的有关规定》的通知

　　3.北京市民政局关于开展养老机构服务质量专项检查整治行动的通知

　　4.北京市民政局北京市财政局关于印发《北京市老年人能力评估实施办法（试行）》的通知

　　5.北京市民政局关于对《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(试行)》(征求意见稿)公开征集意见的公告

　　6.北京三项目试点“全龄友好住宅”老年家庭购房首付最低35%

　　7.北京：2025年65岁以上失能老年人健康服务率达到80%

　　8.北京市高标准建设“一线四矿”文旅康养休闲区

　　9.关于对《大兴区推进镇街养老服务联合体建设工作方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告

　　10.加快发展老年教育，2022年北京市老年学习示范校(点)的申报认定工作开启

　　11.京津冀老龄化超全国均值，资本布局津冀承接北京养老需求

　　12.上海市民政局关于印发《2022年养老机构行业监管专项行动方案》的通知

　　13.上海市人民政府关于同意《上海市养老服务设施布局专项规划（2022—2035年）》的批复

　　14.上海市发展和改革委员会等关于调整东方绿舟等游览参观点老年人门票价格的通知

　　15.上海市民政局关于印发《为老服务“一键通”场景推广应用工作方案》的通知

　　16.上海首创“黄金三分钟”筛查，为老年人群认知功能“保驾护航”

　　17.上海基本形成老年人认知障碍筛查干预工作网络

　　18.上海推进适老化设施完善项目，年底完成38座人行天桥电梯安装

　　19.天津：23个养老服务综合体已建成，其中6个已运营，惠老工程跑出“加速度”

　　20.天津：构建老年人全场景适老化模式

　　21.天津打造智慧养老新模式，服务覆盖3.4万户重点关爱人员

　　22.再添新功能，天津第三代社保卡可加载轨道交通学生票与老年票

　　23.河北：唐山发布《养老服务体系建设“十四五”规划》

　　24.2015年以来河北养老机构累计收住京津两地老年人近7000名

　　25.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”老龄事业发展规划的通知

　　26.《河南省养老服务条例》全文公布

　　27.河南省住建厅召开《打击整治养老诈骗》工作专题会议

　　28.河南省坚持高标准完善养老服务政策框架

　　29.河南：财政下达资金4.2亿元支持养老服务设施项目建设

　　30.河南首届养老服务职业技能大赛培育养老服务发展新动能

　　31.河南最新通知！将开展普惠养老专项再贷款试点工作

　　32.2022年度山东省民政厅“最美照护人”拟入选名单公示

　　33.山东：持续推动民生改善，在教育、养老等七方面取得新进展

　　34.山东省积极推动高校毕业生到养老服务领域就业

　　35.“十四五”期间，山东社区养老服务设施配建率达到100%

　　36.一键导航帮老年人找到正规医养结合机构，山东省医养结合机构电子地图正式上线运行

　　37.《山东省老年人电子优待证》全省通用

　　38.山西：强力整治养老用地违规改变用途行为

　　39.陕西两部门联合推动老年助餐服务

　　40.陕西：五部门印发通知：年底前老年人日间照料中心覆盖90%以上城市社区

　　41.吉林省人民政府关于印发吉林省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划的通知

　　42.吉林：力争到2025年家庭养老床位数达到1万张

　　43.贵州省民政厅等四部门关于印发《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法》的通知

　　44.贵州：今年以来贵州已投资4056.51万元建设养老服务项目

　　45.宁夏加强养老服务设施用地管理

　　46.湖北省民政厅省商务厅省市场监督管理局关于加强老年人助餐服务的指导意见

　　47.湖北省民政厅湖北省地方金融监督管理局关于印发湖北省养老机构会员费管理办法（试行）的通知

　　48.湖北老年体育赛事不断升级

　　48.湖南省卫生健康委员会、湖南省发展和改革委员会、湖南省民政厅关于印发《湖南省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》的通知

　　50.中共湖南省委湖南省人民政府关于加强新时代老龄工作的实施意见

　　51.《湖南老年药膳长寿食谱》发布！先分清体质再对症“用膳”

　　52.安徽：合肥被列为特定养老储蓄试点城市

　　53.安徽：合肥最大机构养老项目加快建设

　　54.福建省人民政府关于印发福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

　　55.福建省民政厅福建省市场监督管理局关于进一步强化养老服务领域食品安全管理的实施意见

　　56.中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》

　　57.江苏部署推进基本养老服务制度建设

　　58.江苏：央企养老机构在南京溧水“美好开放”

　　59.江苏：按照“一户一档”原则——800户家庭将适老化改造

　　60.江苏将开展全省老年人养老服务状况抽样调查

　　61.“舌尖上的养老”！江苏将举办全省养老服务机构老年人营养餐大赛

　　62.江苏省2022年度全国老年医学人才医师培训班正式开班

　　63.江西：全省养老机构床位数达到18.1万张

　　64.2022年江西省养老护理员职业技能竞赛启动

　　65.浙江：深入推进老年教育资源整合试点

　　66.浙江出台老年健康行动配套文件

　　67.四川省民政厅等八部门关于印发《关于养老服务领域纾困解难若干措施》的通知

　　68.四川：成都市出台养老服务机构综合监管办法

　　69.云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

　　70.云南省卫生健康委关于《云南省护理事业“十四五”发展规划》公开征求意见的公告

　　71.加快云南养老服务业发展，云南省养老机构综合责任保险培训举行

　　72.甘肃：兰州市司法局召开《兰州市养老服务条例（草案）》立法论证会

　　73.甘肃省强化养老服务领域食品安全管理

　　74.青海为特殊困难老年人提供巡访式关爱

　　75.创新督训贯通融合工作机制，持续推动青海养老服务高质量发展

　　76.广西壮族自治区文化和旅游厅关于印发《广西大健康老年旅游发展规划（2022—2025年）》的通知

　　77.广西出台区分养老用地改变用途认定标准

　　78.广西引导社会组织助力大健康产业发展

　　79.广东省民政厅关于持续推进全省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的通知

　　80.广东省民政厅关于印发《广东省特困人员供养服务机构入住老年人档案管理工作指引》的通知

　　81.广东省民政厅等六部门印发广东省养老服务标准体系规划与路线图（2022-2026年）

　　82.广东：最高资助20万，深圳公开征集优质养老项目

　　83.新疆立法保障老年人合法权益，患病住院实行子女护理假制度

　　84.中共新疆生产建设兵团委员会、新疆生产建设兵团印发《兵团党委、兵团关于加强新时代老龄工作的实施意见》的通知

　　85.《兵团“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》出台

　　86.黑龙江省康养旅游高质量发展行动方案出台

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　　47.对于商业保险方面，如何提高人们对税延养老保险认可度？

　　48.人口老龄化下发展第三支柱商业养老保险的思考

　　49.如何解决养老PPP项目相关土地、税收政策的缺失问题

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　　【国家发布】

　　1.国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知

　　发改财金〔2022〕1356号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：

　　促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。

　　2.中国银保监会办公厅中国人民银行办公厅关于开展特定养老储蓄试点工作的通知

　　银保监办发〔2022〕75号

　　安徽、广东、四川、陕西、青岛银保监局，中国人民银行济南、广州、成都、西安分行，中国人民银行合肥中心支行，中国人民银行青岛市中心支行，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行：

　　为持续推进养老金融改革工作，丰富第三支柱养老金融产品供给，进一步满足人民群众多样化养老需求，银保监会和人民银行决定开展特定养老储蓄试点。现就有关事项通知如下：

　　3.六位专家解读《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》

　　推进医养结合，提升老年人获得感

　　（梁万年?清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长、清华大学健康中国研究院院长，刘跃华?清华大学智库科研主管、副研究员）

　　近年来，我国正处于人口老龄化阶段，伴随而来的是老年人健康和照护需求的增多。得益于党中央、国务院的高度重视，我国医养结合服务模式进入快速发展期。我国高度重视老年健康服务体系的建设和发展，制定《“十四五”健康老龄化规划》等规划，出台一系列政策措施，明确提出要建立综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，对健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等各方面提出了相应要求和具体的工作部署。

　　4.人力资源和社会保障部全国老龄工作委员会关于评选全国老龄系统先进集体和先进工作者的通知

　　人社部函〔2022〕99号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅（局）、老龄工作委员会，全国老龄工作委员会各成员单位：

　　近年来，全国各级老龄工作部门及广大老龄工作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，全面实施积极应对人口老龄化国家战略，不断增进老年人福祉，老龄事业取得显著成效，涌现出一大批成绩显著、贡献突出的先进集体和先进个人。为树立典型、弘扬先进，激励和调动广大老龄工作者的积极性和创造性，进一步做好老龄工作，推动老龄事业高质量发展，人力资源和社会保障部、全国老龄工作委员会决定，开展全国老龄系统先进集体和先进工作者评选表彰工作。现将有关事项通知如下：

　　5.国家卫生健康委关于印发“十四五”卫生健康人才发展规划的通知

　　国卫人发〔2022〕27号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为贯彻落实中央人才工作会议精神和《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强卫生健康人才队伍建设，为健康中国建设提供强有力的人才支撑，我委制定了《“十四五”卫生健康人才发展规划》。现印发给你们，请各地认真贯彻执行。

　　附件：“十四五”卫生健康人才发展规划

　　6.6部门联合印发《关于进一步做好移交政府安置的军队离休退休干部养老服务工作的通知》

　　近日，退役军人事务部、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委等6部门联合印发《关于进一步做好移交政府安置的军队离休退休干部养老服务工作的通知》，提出9个方面政策举措，提升移交政府安置的军队离休退休干部养老服务水平。

　　7.国常会最新部署，释放多项利好，涉企业融资、养老托育等

　　国务院总理李克强8月18日主持召开国务院常务会议，部署推动降低企业融资成本和个人消费信贷成本的措施，加大金融支持实体经济力度；部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，兜牢民生底线；确定支持养老托育服务业纾困的措施，帮扶渡过难关、恢复发展；决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费。

　　8.国家卫健委党组：人口负增长下“少子老龄化”将成为常态

　　8月1日，求是网刊发了《求是》杂志2022年第15期内容，其中包括作者署名为中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》。

　　文章谈到，人口发展是“国之大者”。2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（简称《决定》），对做好新时代人口工作作出全面部署。

　　国家卫健委党组在文章中指出，新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化，人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。

　　9.国家卫健委：育龄妇女生育意愿走低，十四五期间总人口将负增长

　　据求是网8月1日消息，最新一期《求是》杂志刊发中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》。

　　文章指出，2021年国家卫生健康委调查显示，育龄妇女生育意愿继续走低，平均打算生育子女数为1.64个，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个，作为生育主体的“90后”、“00后”仅为1.54个和1.48个。经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素已经成为制约生育的主要障碍。同时，随着长期累积的人口负增长势能进一步释放，总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段。

　　10.银保监会推动专属商业养老保险常态化经营，加速织密养老保障网

　　央视网消息：第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口占总人口的比例已超过18%，我国人口老龄化程度不断加深。作为我国养老保险体系第三支柱的重要组成部分，从去年6月1日起专属商业养老保险开始进行试点，今年3月1日起又将试点推向全国。银保监会相关负责人表示，近期将出台文件推动专属商业养老保险常态化经营，以鼓励更多符合条件的机构开展经营。

　　11.中国银保监会副主席梁涛表示：研究适时扩大养老理财试点范围

　　中国银保监会副主席梁涛日前在“2022青岛·中国财富论坛”上表示，下一步将在充分总结评估的基础上，研究适时进一步扩大养老理财试点范围。

　　在促进实现共同富裕方面，他表示，资管行业要深化供给侧结构性改革，积极回应各类投资群体的财富管理需求，做好客户细分，切实将国民经济改革发展红利转化为可分享的投资收益，助推全体人民共同富裕。积极应对人口老龄化，通过提供养老理财等金融产品，解决居民在不同生命阶段收入与支出的平滑问题，满足居民多层次的养老需求。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=107322

　　12.人社部：目前正抓紧实施养老保险全国统筹

　　8月25日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会。人力资源和社会保障部副部长李忠表示，党的十八大以来，是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。这期间，人社部开展了养老保险顶层设计，出台了养老保险制度改革总体方案。统一了城乡居民养老保险制度，形成城镇职工和城乡居民两大基本养老保险制度平台。实施了机关事业单位养老保险制度改革，实现了与企业养老保险制度并轨。出台了基本养老保险基金投资管理办法，开展了市场化投资运营。建立了企业养老保险基金中央调剂制度，全面实现了养老保险省级统筹，目前人社部正在抓紧实施养老保险全国统筹。建立职业年金制度，出台了个人养老金制度，填补了多层次、多支柱养老保险的制度空白。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=108085

　　13.人力资源社会保障部回应“养老金能否按时足额发放”：当期能平衡累计有结余长远有储备

　　8月25日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会。针对养老金能否按时足额发放的问题，人力资源社会保障部养老保险司负责人亓涛在发布会上回应称，目前养老保险基金的运行，具备当期能平衡，跨省有调剂，累计有结余，财政有补助，长远有储备等多个特点。

　　数据显示，2012年到2022年6月底，我国基本养老保险参保人数从7.9亿人增加到10.4亿人。“目前我们正在抓紧实施养老保险全国统筹。”人力资源社会保障部副部长李忠透露。

　　14.《推进家居产业高质量发展行动方案》发布，推动适老化产品研发应用

　　近日，工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局联合发布《推进家居产业高质量发展行动方案》。《行动方案》提出，围绕健康消费需求和老人、儿童等重点人群，推动适老化家电家具、健康电器、生活服务类机器人等产品研发应用。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=108214

　　15.最高法发布重点打击六类养老诈骗犯罪典型案例

　　为依法有效推进打击整治养老诈骗专项行动，最高人民法院24日发布6件养老诈骗犯罪典型案例，进一步明确六类重点打击犯罪的表现形式，揭露养老诈骗“套路”手段及其危害，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=108089

　　16.民政部加速推进打击整治养老服务诈骗专项行动

　　民政部近日召开打击整治养老服务诈骗专项行动第三次推进会，传达全国专项办打击整治养老诈骗工作有关会议精神，要求围绕全国专项办提出深入隐患排查、清零隐患整治、攻克“黑机构”堡垒、完善监管机制和加强反诈宣传五方面目标任务继续加大攻坚力度，推动专项行动提档加速。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=108217

　　17.全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会召开

　　银保监会网站8月1日消息，全国专项办日前召开全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会，分析总结前一阶段专项行动推进情况，研究部署下一阶段工作。中央政法委秘书长、全国专项办主任陈一新强调，各地各成员单位要认真贯彻落实党中央决策部署，围绕既定目标，加大攻坚力度，加快工作进度，推动专项行动提档加速，努力取得更好成效，让广大老年人有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　18.民政部召开打击整治养老服务诈骗专项行动第三次推进会

　　8月24日，民政部召开打击整治养老服务诈骗专项行动第三次推进会，传达全国专项办打击整治养老诈骗工作有关会议精神，并部署下阶段重点工作。民政部打击整治养老服务诈骗领导小组办公室主任、养老服务司司长俞建良参加会议并讲话。养老服务司副司长李邦华主持会议。

　　20.全国各地持续掀起打击整治养老诈骗宣传教育热潮

　　“1000元某地五天四夜游”“吃了‘神药’一次性打通左右脑，脑血栓病症轻松治好”……

　　近年来，一些不法分子在骗取老年人信任后实施诈骗行为，使得老人既损失钱财又伤害身体，苦不堪言。

　　为守好老年人“养老钱”，进一步提高老年人的法治意识和识骗防骗能力，今年4月起，由12个部门参与、持续半年的打击整治养老诈骗专项行动在全国拉开帷幕。各地各部门迅速响应、全面部署，丰富宣传内容、创新宣传方式、畅通举报渠道，揭露诈骗套路手法，构建协同推进宣传教育新格局，持续掀起打击整治养老诈骗宣传教育热潮，为切实维护老年人合法权益营造良好舆论氛围。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=108215

　　21.全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来已追赃挽损118亿元

　　据银保监会官网消息，日前，全国专项办召开全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会。

　　据悉，专项行动开展以来，全国专项办12337平台已收到并转办养老诈骗举报线索57138条；公安机关共破获涉养老诈骗案件1.15万起，打掉养老诈骗团伙1580个，抓获犯罪嫌疑人2.4万人，抓获逃犯848人，追赃挽损118亿元；各地各成员单位共排查出养老诈骗问题隐患12060个，已整治9300余个。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=107377

　　22.全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来——公安机关已追赃挽损118亿元

　　中国银行保险监督管理委员会8月1日发布消息称，全国打击整治养老诈骗专项行动办公室（以下简称全国专项办）于7月29日在京召开全国打击整治养老诈骗专项行动第二次推进会。

　　会议披露的数据显示，专项行动开展以来，全国专项办12337平台已收到并转办养老诈骗举报线索57138条。公安机关共破获涉养老诈骗案件1.15万起，打掉养老诈骗团伙1580个，抓获犯罪嫌疑人2.4万人，抓获逃犯848人，追赃挽损118亿元。各地各成员单位共排查出养老诈骗问题隐患12060个，已整治9300余个。

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　　23.从加强和推进老龄工作进展情况报告看解决老年人“急难愁盼”

　　积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉。当前，我国加强和推进老龄工作进展成效如何?还面临哪些问题?下一步怎样综合施策、精准发力?

　　30日，国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告提请十三届全国人大常委会第三十六次会议审议。报告从老龄政策法规体系不断完善、养老服务体系建设持续加强、老年健康服务体系建设扎实推进、老年人社会参与持续扩大、老年友好型社会建设稳步推进、银发经济发展环境不断优化、做好新冠肺炎疫情期间老年人防控救治等7个方面，全面总结了党的十八大以来我国老龄工作取得的历史性成就。

　　【地方动态】

　　1.北京市卫生健康委员会关于印发北京市加快推进康复医疗工作实施方案的通知

　　各区卫生健康委、发展改革委、教委、民政局、财政局、医疗保障局、残疾人联合会，北京经济技术开发区社会事业局，各三级医院：

　　为贯彻落实党的十九届五中全会精神和实施健康中国、积极应对人口老龄化的国家战略，进一步加强康复医疗服务体系建设，加快推动康复医疗服务高质量发展，逐步满足群众多样化、差异化的康复医疗服务需求，按照国家发展改革委、国家卫生健康委等4部委《关于印发“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案的通知》（发改社会〔2021〕893号）及国家卫生健康委等8部委《关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知》（国卫医发〔2021〕19号）要求，结合我市工作实际，市卫生健康委、市发展改革委、市教委、市民政局、市财政局、市医疗保障局、市中医管理局、市残疾人联合会制定了《北京市加快推进康复医疗工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　2.北京市民政局关于印发《关于养老机构重大事项报告的有关规定》的通知

　　京民养老发〔2022〕204号

　　各区民政局，北京经济技术开发区社会事业局，市社会福利事务管理中心：

　　现将《关于养老机构重大事项报告的有关规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　3.北京市民政局关于开展养老机构服务质量专项检查整治行动的通知

　　京民养老发〔2022〕199号

　　各区民政局，北京经济技术开发区社会事业局，市社会福利事务管理中心：

　　为认真落实市委、市政府领导批示精神，严防养老机构欺老、骗老、虐老等问题行为发生，依法维护和保障老年人合法权益，结合市委社会工委市民政局“厚植为民情怀、提升职业素养”主题教育活动关于开展工作薄弱点、风险点排查整改的部署安排，现就开展养老机构（含收住老年人的社区养老服务驿站）服务质量专项检查整治行动（以下简称“专项检查整治行动”）有关工作通知如下：

　　4.北京市民政局北京市财政局关于印发《北京市老年人能力评估实施办法（试行）》的通知

　　京民养老发〔2022〕214号

　　各区民政局、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、医保局，北京经济开发区社会事业局：

　　现将《北京市老年人能力评估实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　北京市民政局

　　北京市财政局

　　北京市人力资源和社会保障局

　　北京市卫生健康委员会

　　北京市医疗保障局

　　2022年8月8日

　　5.北京市民政局关于对《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(试行)》(征求意见稿)公开征集意见的公告

　　为进一步规范养老机构服务质量星级评定工作，全面提升养老服务质量，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》(民政部令第66号)和《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》(民发〔2019〕137号)要求，北京市民政局制定了《北京市养老机构服务质量星级评定管理办法(试行)》(征求意见稿)，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　公开征集意见时间为：2022年8月29日至9月4日。

　　6.北京三项目试点“全龄友好住宅”老年家庭购房首付最低35%

　　8月4日，北京市住建委传出消息称，昌平区平西府、顺义区福环、顺义区薛大人庄等三宗地被列为全龄友好住宅项目试点，也即三个试点项目分别为北清橡树湾，中海顺义福环项目，顺义懋源薛大人庄。

　　试点项目将在配套设施、室内空间、交通流线设计、公共空间、智慧应用与安全保障、服务等方面进行适老性建设，也兼顾其他年龄段市民居住需求，将被打造成为适合全龄居住的社区和住宅产品。

　　7.北京：2025年65岁以上失能老年人健康服务率达到80%

　　8月25日是全国第六个残疾预防日，北京青年报记者从北京市残联获悉，日前，《北京市残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称“《行动计划》”）已正式审议通过并印发实施。据了解，与《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》要求的25项指标相比，本市的《行动计划》提高了其中12个任务指标的工作标准并新增了11个任务指标。其中，到2025年本市0-6岁儿童残疾筛查率达到97%；人均体育场地面积达2.82平米；每10万人口康复治疗师人数达到12人等为本市新增任务指标。新生儿听力筛查率、社区对高血压和糖尿病患者的规范化诊疗管理率等指标高于国家行动计划的要求。

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　　8.北京市高标准建设“一线四矿”文旅康养休闲区

　　门头沟“一线四矿”文旅康养休闲区建设又有了新进展。昨天，记者从首届京西地区发展论坛上获悉，“一线四矿”中的先导项目——王平旅游休闲度假区将在三年内对公众亮相。度假区将引进一家国际知名品牌酒店，门大线列车可以直接开进酒店大堂。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108124

　　9.关于对《大兴区推进镇街养老服务联合体建设工作方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告

　　为进一步深化基层社会治理改革，压实镇街基本养老服务属地责任，统筹服务资源，创新供给机制，实现供需精准对接，根据《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发＜关于推进街道乡镇养老服务联合体建设的指导意见＞的通知》，结合本区实际，区委社会工委区民政局起草了《大兴区推进镇街养老服务联合体建设工作方案》，现公开征求意见。

　　公开征求意见时间为：2022年8月31日至9月7日。在此期间，欢迎社会各界提出宝贵意见。

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　　10.加快发展老年教育，2022年北京市老年学习示范校(点)的申报认定工作开启

　　为深入贯彻《北京市关于加快发展老年教育的实施意见》，落实“培育100个市级老年学习示范校(点)”的目标任务，持续扩大老年教育供给，提升老年教育服务能力，北京市教育委员会北京市老龄工作委员会办公室日前发布通知称，在2021年开展首批市级老年学习示范校(点)申报认定工作基础之上，继续开展2022年北京市老年学习示范校(点)的申报认定工作。

　　申报范围要求在北京市行政辖区内，具有一定规模的固定场所和比较完善的基础设施，主办单位具有独立法人资格，坚持公益导向，面向60岁以上老年人持续开展教育培训和学习服务，在区域内具有影响力和示范作用。

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　　11.京津冀老龄化超全国均值，资本布局津冀承接北京养老需求

　　不断加深的老龄化正在对京津冀地区养老服务资源的供给形成挑战。“十四五”时期，京津冀三地将加强养老服务协同发展的顶层设计，推动医养结合机制的建立。但真正落实三地协同养老的目标，仍然面临医保结算、医养水平等方面的诸多痛点。

　　12.上海市民政局关于印发《2022年养老机构行业监管专项行动方案》的通知

　　沪民养老发〔2022〕12号

　　各区民政局，市养老服务发展中心、市社会福利中心、市众仁慈善服务中心：

　　为深入贯彻市委、市政府工作部署，落实《上海市养老服务条例》和《上海市养老服务机构综合监管办法》要求，保护养老机构老年人生命健康和合法权益，全力消除养老机构安全风险隐患，推动养老机构行业监管能力提升，市民政局制定了《2022年养老机构行业监管专项行动方案》。现印发给你们，请遵照执行，抓好落实。

　　上海市民政局

　　2022年7月29日

　　13.上海市人民政府关于同意《上海市养老服务设施布局专项规划（2022—2035年）》的批复

　　沪府〔2022〕33号

　　市民政局、市规划资源局：

　　沪民养老〔2022〕9号文收悉。经研究，市政府同意《上海市养老服务设施布局专项规划（2022—2035年）》。具体批复如下：

　　一、该规划期限为2022—2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。

　　规划原则为：坚持政府主导、多元参与，坚持服务均等、差异引导，坚持城乡统筹、突出重点，坚持适度前瞻、底线管控，坚持优化布局、增存并举，坚持凝聚共识、多规衔接。

　　14.上海市发展和改革委员会等关于调整东方绿舟等游览参观点老年人门票价格的通知

　　沪发改价调〔2022〕15号

　　各有关游览参观点运营管理单位：

　　为不断提升本市为老服务水平，更好满足老年人对美好生活的向往，根据《上海市定价目录》《上海市游览参观点门票价格管理办法》等规定，现就调整东方绿舟等游览参观点老年人门票价格有关事项通知如下：

　　一、自2022年9月1日起，东方绿舟等11家政府指导价管理的游览参观点（名单见附件）对持有效身份证件的65周岁及以上老年人实行免费开放。对60周岁（含）至65周岁以下老年人继续执行现行门票价格优惠政策。

　　二、有关游览参观点要认真开展准备工作，在扎实做好疫情防控的同时，努力提高运营管理水平，并严格落实明码标价规定。

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　　15.上海市民政局关于印发《为老服务“一键通”场景推广应用工作方案》的通知

　　沪民养老发〔2022〕13号

　　各区民政局、经济信息化委、交通委、卫生健康委，各有关单位：

　　为贯彻落实市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》要求，以数字化推动养老服务等基本民生保障更均衡、更精准、更充分，市民政局、市经济信息化委、市交通委、市卫生健康委、上海申康医院发展中心制定了《为老服务“一键通”场景推广应用工作方案》，现印发给你们，请遵照执行，抓好落实。

　　16.上海首创“黄金三分钟”筛查，为老年人群认知功能“保驾护航”

　　作为全国最早进入老龄化社会的城市，上海的老龄化程度已与多数发达国家和地区相仿，约14%至18%的老年人处于患认知障碍的风险期。数据显示，本市社区老年人的认知障碍(也称“痴呆”)患病率为4.63%至6.5%，而认知障碍前的风险人群约为15%。随着本市老龄化加剧，这些数量庞大的风险人群还在快速增长。如果不提早干预，则进展为认知障碍，这已成为社会进程中面临的严峻挑战。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108248

　　17.上海基本形成老年人认知障碍筛查干预工作网络

　　作为中国最早进入老龄化社会的城市，上海的老龄化程度已与多数发达国家和地区相仿。上海市卫健委30日披露的数据显示，申城社区老年人的认知障碍(也称“痴呆”)患病率为4.63%-6.5%，而认知障碍前的风险人群占比约为15%。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108249

　　18.上海推进适老化设施完善项目，年底完成38座人行天桥电梯安装

　　人行天桥上没有电梯，往往令残疾人、老年人“望桥兴叹”，这一“急难愁盼”问题目前正在上海得到全力解决。

　　24日，记者在延安路陕西北路口的人行天桥看到，电梯框架已经初具雏形，工程施工进度正在按照计划有序推进。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108073

　　19.天津：23个养老服务综合体已建成，其中6个已运营，惠老工程跑出“加速度”

　　在天津300.27万老年人口中，有97%的老人居家养老，怎样让夕阳生活更美好？建设养老服务综合体（含嵌入式养老服务机构）100个，今年，我市20项民心工程再次吹响加快养老服务设施建设的“进军号”，如今进展如何？补齐了养老服务设施，优质的服务该如何引进？在日前市民政局召开的民心工程养老服务综合体“建管用”统筹推进资源对接会上，一场“供”与“需”的邂逅，让惠老工程跑出“加速度”。

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　　20.天津：构建老年人全场景适老化模式

　　日前，河西区在陈塘庄街道居家养老服务中心召开居家养老服务工作现场推动会，强化党建引领，做优各项服务，将党建优势转化为养老服务优势、将党建资源转化为养老服务资源。

　　会议指出，做好做优居家养老服务工作，既是光荣、又是责任，既是压力、又是动力。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强深化居家养老服务工作的责任感和使命感，践行初心使命、厚植为民情怀，积极推进居家养老服务工作。要坚持党的领导，把握正确方向，在组织领导上强引领，在战斗堡垒上强基础，在队伍建设上强能力，走出一条“党建+居家养老服务”的创新之路。要牢固树立全区“一盘棋”思想，统一指挥、统一协调、统一调度，创新工作招法，强化研究推动，真正把工作做实办好，推动河西区养老事业不断向前发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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　　21.天津打造智慧养老新模式，服务覆盖3.4万户重点关爱人员

　　4月11日下午，滨海新区古林街道港电社区网格员强圣钰突然接到天津市“银发”智能服务平台智能客服来电──社区一名独居老人呼叫“SOS”，但平台联系不上老人亲属，需要网格员实施紧急救援。

　　接到指令后，强圣钰第一时间赶至老人家中了解情况。得知老人是心脏突感不适，想去医院，强圣钰当即为老人呼叫了120救护车，并陪护老人到医院检查。幸亏及时送医，老人得到救治。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107945

　　22.再添新功能，天津第三代社保卡可加载轨道交通学生票与老年票

　　记者从天津市社会保险基金管理中心了解到，为方便群众交通出行，丰富持卡应用场景，享受更多权益，在第三代社保卡加载交通互联互通功能应用的基础上，天津市社保中心与天津市交通运输委通力合作，实现了第三代社保卡加载轨道交通学生票、老年票功能。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107613

　　23.河北：唐山发布《养老服务体系建设“十四五”规划》

　　为有效满足老年人日益增长的多样化多层次养老服务需求，让唐山市老年人共享改革发展成果，唐山市民政局组织起草了《唐山市养老服务体系建设“十四五”规划》，并于7月1日以唐山市政府的名义印发，明确了“十四五”期间唐山市养老服务体系建设的指导思想、基本原则和发展目标，为高质量推进唐山市养老服务体系建设提供了规划引领。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107614

　　24.2015年以来河北养老机构累计收住京津两地老年人近7000名

　　近日，从京津冀民政事业协同发展第六次联席会议获悉，2015年以来河北养老机构累计收住京津老年人近7000名，均享受京津异地养老机构运营补贴。

　　近年来，京津冀三地民政部门推动养老服务协同发展成果丰硕，三地在养老服务、社会组织、社会事务等领域签署了30余份专项合作协议，举办交流活动40余场次，京津冀民政事业协同发展共识和合作机制已经形成，政策体系逐步建立。自2015年京津冀民政厅（局）签订《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》以来，京津冀三地连续三年引导动员全国性和京津冀社会组织支持河北扶贫项目5367个，涉及资金21.88亿元，受益贫困人口280余万人次。

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　　25.河南省人民政府关于印发河南省“十四五”老龄事业发展规划的通知

　　豫政〔2022〕30号

　　各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　现将《河南省“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　河南省人民政府

　　2022年8月1日

　　26.《河南省养老服务条例》全文公布

　　第一章总则

　　第一条为了积极应对人口老龄化，规范养老服务工作，完善养老服务体系，促进养老服务事业健康发展，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条本省行政区域内的养老服务及其监督管理活动，适用本条例。

　　27.河南省住建厅召开《打击整治养老诈骗》工作专题会议

　　为加快推进住房和城乡建设领域打击整治养老诈骗工作，8月11日下午，河南省住建厅召开打击整治养老诈骗工作专题会议，厅党组成员、副厅长李新怀主持会议。

　　会上，打击整治养老诈骗工作领导小组办公室综合协调组组长何志坚分析研判当前住房和城乡建设领域打击整治养老诈骗工作开展情况及面临形势。河南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李新怀就进一步推进打击整治养老诈骗工作走向深入提出了具体要求。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107738

　　28.河南省坚持高标准完善养老服务政策框架

　　按照河南省委书记楼阳生批示的“体系构架起来，政策制定出台，目标任务衔接国家要求，体现量力而行、尽力而为”的工作要求，河南省民政厅加快政策创制，完善养老服务体系。

　　河南省民政厅联合省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委等省直部门相继出台了《河南省购买养老服务实施办法（修订）》《关于规范城镇社区（街道）养老服务设施建设管理的意见》《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》《关于进一步加强社区居家医养结合服务工作的通知》等一系列配套政策，河南形成了“一条例一规划一意见若干措施”的政策框架和标准体系，着力破解养老设施用地用房、财政金融支持、医养结合、人才培养、综合监管等方面的堵点难点，为养老服务发展提供政策保障。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107868

　　29.河南：财政下达资金4.2亿元支持养老服务设施项目建设

　　为推动构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，持续提升河南省养老服务能力和水平，2022年以来，河南省财政厅会同相关部门采用竞争性评审方式，确定支持养老服务设施建设项目159个，并于近日下达补助资金4.2亿元，主要用于支持街道（社区）养老服务设施、县级供养服务设施（敬老院）、医养结合项目、智慧养老管理和服务平台、经济困难老年人家庭适老化改造等五类项目建设，更好满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107479

　　30.河南首届养老服务职业技能大赛培育养老服务发展新动能

　　8月的开封，天气燠热，赛场激烈。

　　8月19日至21日，“2022年河南省养老护理职业技能大赛暨河南省养老服务职业技能大赛”在河南医药健康技师学院举行，全省108名优秀选手经过激烈角逐，46名选手荣获各赛项的一、二、三等奖。

　　作为河南省养老服务行业首次举办的最高规格赛事，大赛对河南省养老服务行业的发展有哪些影响？河南省养老服务行业发展现状如何？记者对河南省民政厅养老服务处处长董辉进行了专访。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107947

　　31.河南最新通知！将开展普惠养老专项再贷款试点工作

　　8月30日，河南省人民政府印发高质量推进信用河南建设促进形成新发展格局实施方案的通知，其中提到，要加强养老服务领域信用建设。建立覆盖养老机构、从业人员和服务对象的信用管理体系，通过信用中国（河南）网站和国家企业信用信息公示系统（河南）向社会公示养老机构登记备案、行政处罚、抽检结果等信息。探索开展养老机构“服务诚信码”试点，实现扫码监督和服务选择便利化。建立养老机构备案信用承诺制度。开展普惠养老专项再贷款试点工作，引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108251

　　32.2022年度山东省民政厅“最美照护人”拟入选名单公示

　　为鼓励引导分散供养特困人员的照料护理人落实好照料护理责任，发挥典型示范作用，山东省民政厅在全省开展分散供养特困人员“最美照护人”推介活动，19名分散特困人员照料护理人拟入选，现将名单公示如下。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=107667

　　33.山东：持续推动民生改善，在教育、养老等七方面取得新进展

　　8月18日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍持续推动民生改善情况。发布会上，山东省财政厅副厅长袁培全表示，山东省第十一次党代会以来，全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到4.7万亿元，年均增长6%，民生支出占比稳定在80%左右，各项民生事业实现长足发展，人民群众幸福指数不断提升。

　　幼有所育取得新进展。2017年以来，全省新建改扩建幼儿园1.2万所，新增学位183.7万个，学前教育毛入园率提高到92%。全省托育服务机构达到5570家，每千人口托位数达到2.07个。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107910

　　34.山东省积极推动高校毕业生到养老服务领域就业

　　今年以来，为积极解决养老服务企业（组织）“选人难、留人难”等突出问题，山东省民政厅会同教育厅、人力资源社会保障厅等部门，多措并举，积极推进高校毕业生入职养老服务领域就业，取得明显成效。

　　加强宣传引导就业。建立院校、企业合作微信群，随时发布养老服务人才供需信息，畅通养老服务专业院校与养老服务企业交流渠道。通过厅网站、公众号等新闻媒体，定期发布各级关于养老服务的支持政策，省委、省政府把医养健康产业作为“十强”产业等决策，引导有志从事养老事业的高校毕业生主动加入养老服务队伍，鼓励其在就业创业中主动选择医养健康产业。截至7月底，全省73所设立养老专业院校3727名涉老专业毕业生中，已有1986人就业或与养老企业签订就业协议。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108032

　　35.“十四五”期间，山东社区养老服务设施配建率达到100%

　　8月9日，山东省新闻办举行发布会，邀请省贸促会负责同志等介绍2022对话山东——中日康养产业合作交流会、2022对话山东——韩国·山东产业合作交流会工作情况。

　　省民政厅党组成员、副厅长张志毅介绍，“十四五”期间，全省各级民政部门将围绕“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系”，加强政策引导，完善基本养老服务，发展普惠养老服务，推进互助养老服务，支持家庭承担养老功能，培育养老服务新业态，促进养老事业和养老产业协同发展，更好地满足老年人的多样化、多层次养老服务需求。

　　36.一键导航帮老年人找到正规医养结合机构，山东省医养结合机构电子地图正式上线运行

　　今天，记者从山东省卫生健康委了解到，“山东省医养结合机构电子地图”完成研发已在“山东省卫生健康委官方网站”和“健康山东服务号”正式上线运行。电子地图打通了线上了解、线下访问信息全路程，为有医养需求的老年人更好提供便捷服务。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107576

　　37.《山东省老年人电子优待证》全省通用

　　记者从烟台市卫生健康委员会获悉，按照《山东省人民政府关于进一步优化老年人优待政策的通知》精神，《山东省老年人电子优待证》与居民身份证、老年人优待证等其他证件具有同等效力，均可享受山东省老年人免费乘坐城市公共交通工具等优待政策。各市互认、全省通用。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108204

　　38.山西：强力整治养老用地违规改变用途行为

　　记者今天从省自然资源厅了解到，近段时期以来，全省自然资源系统持续加大打击整治养老服务设施用地违规改变用途涉诈行为力度，有效维护了群众合法权益。

　　省自然资源厅成立了打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组，印发实施方案，召开部署推进会。各市局结合问题线索、调查核实、整改落实等工作，形成“摸排、问题、整改”三项清单。目前，自然资源部下发的我省近5年供应的养老服务设施用地共106宗，已完成摸排；省12337智能化举报平台转办线索共240条，已完成核查。各市延伸排查2017年以前供应的养老服务设施用地36宗，其中涉嫌养老服务设施用地违规改变用途2宗，初步判断不涉嫌犯罪，正在加快整改。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107740

　　39.陕西两部门联合推动老年助餐服务

　　记者8月17日从省商务厅获悉：为满足老年人多层次、多样化就餐服务需求，日前，省商务厅和省民政厅达成合作意向并共同签订《为老助餐服务战略合作框架协议》。

　　据了解，截至2021年底，陕西60岁以上老年人口达774万人，占全省总人口的19.6%。根据协议，省民政厅将加强居家和社区养老服务设施建设，提高覆盖率，为老年人提供公共餐食场所；探索并推动老年人助餐服务机构面对老年人提供餐食供应、配送服务；加强对老年人助餐服务机构和养老服务机构的运营管理，不断规范和提高餐饮服务质量；建立老年人就餐补贴制度和优质助餐服务机构奖励制度。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107949

　　40.陕西：五部门印发通知：年底前老年人日间照料中心覆盖90%以上城市社区

　　8月1日，记者从省民政厅获悉，省民政厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅近日联合印发《关于加快推进城市社区老年人日间照料中心项目建设的通知》（以下简称《通知》），明确今年年底前，全省新建573个、改造提升292个老年人日间照料中心，覆盖90%以上城市社区。

　　日间照料中心主要是为城市社区老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、心理咨询等日间照料服务的养老服务设施，是居家养老服务的主要设施和场所。

　　41.吉林省人民政府关于印发吉林省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划的通知

　　吉政发〔2022〕12号

　　各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：

　　现将《吉林省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　42.吉林：力争到2025年家庭养老床位数达到1万张

　　到“十四五”末期，吉林省60周岁及以上常住老年人口将达到700万人左右，为了充分发挥市场和社会作用，大力推进养老事业与养老产业双轮驱动、同步发展，近日，省政府办公厅发布我省关于推进养老产业加快发展的实施意见。

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　　43.贵州省民政厅等四部门关于印发《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法》的通知

　　各市(州)民政局、金融监管部门,人民银行各市(州)中心支行,各银保监分局:

　　为加强对养老服务机构预收服务费用的规范管理,全面落实《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(国办发〔2020〕48号)《省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》(黔府办发〔2021〕33号),有效防范养老机构采取会员卡、预付费等方式收取大额费用带来非法集资风险,结合我省实际,省民政厅、省地方金融监管局、中国人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局等部门共同研究制定了《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法》。现予以印发,请认真贯彻执行。

　　44.贵州：今年以来贵州已投资4056.51万元建设养老服务项目

　　8月10日，记者从贵州省民政厅获悉，贵州目前有9个关于养老服务项目开工建设，累计完成投资4056.51万元，预计项目11月底前将全部完成。

　　近年来，贵州省民政部门着力加强养老服务领域的政策创制，转换养老服务运营机制，提升养老服务质量，强化养老服务供给。2018年以来，每年都将养老服务纳入省政府“十件民生实事”。2020年起，贵州又将养老服务业纳入贵州省服务业创新发展十大工程，并通过出台一系列政策、制定一批标准制度，为养老服务发展保驾护航。

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　　45.宁夏加强养老服务设施用地管理

　　近日，宁夏印发《关于加强养老服务设施用地管理的通知》。《通知》要求，严格禁止利用或变相利用养老服务设施用地进行住宅、商业开发，改变养老服务设施用地用途用于住宅、商业等房地产开发的，依法收回建设用地使用权。要将养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系，对严重违法失信行为要依法、依规、依约予以惩戒。要加强养老服务设施规划与用地保障相关信息的公开力度，在网上发布相关政策标准，及时公布相关行政行为，自觉接受社会监督。

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　　46.湖北省民政厅省商务厅省市场监督管理局关于加强老年人助餐服务的指导意见

　　鄂民政发〔2022〕26号

　　各市、州、县(市、区)民政局、商务局、市场监管局:

　　老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事,是基本养老服务体系建设的重要内容。为认真贯彻落实《湖北省养老服务体系建设“十四五”规划》,进一步提升老年人助餐服务水平,更好地满足老年人助餐服务需求,结合本省实际,现提出以下指导意见:

　　47.湖北省民政厅湖北省地方金融监督管理局关于印发湖北省养老机构会员费管理办法（试行）的通知

　　鄂民政发〔2022〕34号

　　各市、州、县(市、区)民政局、金融办、公安局、银保监分局,人民银行湖北辖内各分支机构:

　　现将《湖北省养老机构会员费管理办法(试行)》印发你们,请抓好贯彻落实。

　　48.湖北老年体育赛事不断升级

　　随着第五届湖北省“福寿康宁”老年人体育健身系列赛事（活动）——棋牌交流活动落幕，今年该项系列赛事活动第一阶段交流活动告一段落。经过四年深耕，一年一度的该项赛事已成为湖北省老年人品牌赛事活动，拥有了众多“粉丝”。在第五年拉开帷幕之际，又有很多新朋友加入，并被它深深吸引。

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　　48.湖南省卫生健康委员会、湖南省发展和改革委员会、湖南省民政厅关于印发《湖南省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》的通知

　　湘卫老龄发〔2022〕4号

　　各市州、县市区人民政府，省直各单位：

　　经省人民政府同意，现将《湖南省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。

　　50.中共湖南省委湖南省人民政府关于加强新时代老龄工作的实施意见

　　为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，认真落实积极应对人口老龄化国家战略，推动老龄事业高质量发展，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感，根据党中央、国务院关于加强新时代老龄工作的决策部署，结合我省实际，现就加强我省新时代老龄工作提出如下实施意见。

　　51.《湖南老年药膳长寿食谱》发布！先分清体质再对症“用膳”

　　常言说，一夏无病三分虚，尤其是老年人，其机体生理功能逐渐衰退，老年性疾病逐渐增多。

　　如何让老年人健康长寿？在刚刚结束的全省老年健康生活宣传周活动中，湖南发布了《湖南老年药膳长寿食谱》，指导中老年人对九大中医体质进行辨识与干预。湖南省中医院（湖南中医药大学第二附属医院）治未病中心健康调理门诊主任医师熊暑霖教授表示，进行因人制宜的干预措施，才能做到健康长寿。

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　　52.安徽：合肥被列为特定养老储蓄试点城市

　　备受关注的养老领域又有新动作。近日，银保监会和人民银行联合发布了《关于开展特定养老储蓄试点工作的通知》，自2022年11月20日起，由中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行在合肥、广州、成都、西安和青岛市开展特定养老储蓄试点。其中，单家银行试点规模不超过100亿元，试点期限为1年。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107528

　　53.安徽：合肥最大机构养老项目加快建设

　　近日，记者从合肥市公管局获悉，幸福庄园·北城健康养生园项目道路、排水、绿化等工程完成招标。

　　幸福庄园·北城健康养生园为合肥市最大的机构养老项目，总面积近千亩，社会关注度高。项目依托优越的自然和交通优势以及先进的运营管理模式，目标是打造合肥市、安徽省乃至全国的行业标杆。

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　　54.福建省人民政府关于印发福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

　　闽政〔2022〕22号

　　附件：福建省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划.pdf

　　55.福建省民政厅福建省市场监督管理局关于进一步强化养老服务领域食品安全管理的实施意见

　　各设区市民政局、市场监督管理局，平潭综合实验区社会事业局、市场监督管理局：

　　为深入贯彻党中央、国务院关于提高食品安全保障水平的决策部署，提升我省养老服务领域食品安全管理水平，切实保障老年人身体健康和生命安全，根据《民政部市场监管总局关于强化养老服务领域食品安全管理的意见》（民发〔2021〕73号）要求，结合我省实际，提出如下实施意见。

　　56.中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》

　　近日，中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》公布如下：

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，切实做好新时代老龄工作，不断改善老年人福祉，结合我省实际，制定实施方案。

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　　57.江苏部署推进基本养老服务制度建设

　　近日，江苏省2022年全省养老服务工作推进会暨基本养老服务座谈会在南京召开。会议贯彻落实全省民政工作年中分析会议精神，全面总结今年以来全省养老服务工作成效，分析面临的形势，研究下半年重点工作任务，部署推进全省基本养老服务制度建设。

　　会议指出，今年以来，各地坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实省委、省政府关于养老服务工作的决策部署，战疫情、兜底线、保基本、求创新，围绕“苏适养老”服务体系建设做了大量工作，各有亮点。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107998

　　58.江苏：央企养老机构在南京溧水“美好开放”

　　建筑行业的央企介入养老服务，除引进专业团队外，会有哪些不一样的内涵？为让老人更多了解，前天下午，中国建筑“建证美好时代”开放日活动，邀请老年人代表，来到位于南京溧水区的中建方程·中建扬子悦年颐养中心体验养老服务成果。溧水区是全国康养产业建设的先行区，也是“健康江苏实践示范区”。央企中建集团旗下“中建扬子悦年颐养中心”，服务范围面向南京及江苏省内老人，实现在机构内外的专业颐养护理和居家养老服务。

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　　59.江苏：按照“一户一档”原则——800户家庭将适老化改造

　　记者近日了解到，2022年仪征市困难老年人家庭居家适老化改造项目已进入招标采购阶段，800户家庭年内将完成居家适老化改造。

　　困难老年人家庭开展居家适老化改造，按照“一户一档”原则，根据先期评估机构入户评估制定的改造方案，对照改造清单对每户进行适老化改造，每户家庭适老化改造金额约2000元。改造对象包括：分散供养特困人员、城乡低保对象、建档立卡低收入人员等经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭。改造内容包括：根据适老化改造项目清单，重点做好室内外高差处理，卫生间、浴室地面防滑处理，加装扶手，配备坐便器、助浴椅等。优化照明，安装防撞角和防撞条，安装智能化安防设备等。配置拐杖、轮椅等助行、助听、助视、助餐辅具设备等。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=107873

　　60.江苏将开展全省老年人养老服务状况抽样调查

　　记者8月11日从江苏省民政厅获悉，为全面摸清、掌握新发展阶段我省老年人养老服务需求和供给状况，省民政厅、国家统计局江苏调查总队将于近期开展全省老年人养老服务状况抽样调查。

　　江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份，截至2021年底，全省60周岁以上常住老年人口1883.68万人，占常住人口比例的22.15%，大约每4个人中就有1个老年人。据省民政厅一级巡视员沙维伟介绍，本次全省拟调查9920人，包含两类对象。第一类是江苏省内60周岁以上的老年人，全省拟调查9420人，约占老年人总数的0.05%，其中社区居家老年人8420人，养老机构老年人1000人；第二类是养老机构的养老护理员，全省拟调查500人，约占机构养老服务人员总数的1%。

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　　61.“舌尖上的养老”！江苏将举办全省养老服务机构老年人营养餐大赛

　　老年人吃得好不好，直接关系到每一个老人、每一个家庭的生活质量和幸福感。8月11日，江苏省民政厅召开“苏适养老”系列主题活动新闻通气会。现代快报记者从会上获悉，为进一步提高全省养老服务机构的助餐水平和服务质量，让老年人吃得更营养、更健康、更科学、更有保障，打造具有江苏特色的“舌尖上的养老”，省民政厅和相关部门将联合举办主题为“苏适养老，福享美味”的全省养老服务机构老年人营养餐大赛。

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　　62.江苏省2022年度全国老年医学人才医师培训班正式开班

　　8月1日上午，江苏省2022年度全国老年医学人才医师培训班在南京开班。省卫生健康委副主任邱泽森出席开班仪式并讲话。

　　邱泽森指出，开展老年医学人才培训既是大力建设老年医学科的紧迫需求，也是推动老年医学发展的长远需要，更是推进健康老龄化的基础工程。去年国家卫健委在全国范围内首次开展老年医学人才培训，我省顺利完成233名老年医学科和医养结合机构的医生、护士的培训任务，培训人次全国最多。今年考虑到大力推进老年医学科和护理院规范化建设的实际需要，我省大幅增加了培训名额，培训数量再次名列全国榜首。这一方面反应了我省积极推进的老年健康服务体系建设对老年医学人才的旺盛需求，另一方面也是国家对我省以老年医院、老年医学科为代表的老年医疗服务体系建设和医养结合发展水平的充分肯定。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=532&aid=107422

　　63.江西：全省养老机构床位数达到18.1万张

　　8月24日，“江西这十年”系列主题新闻发布会(民政事业改革发展专题)在昌举行。记者从会上获悉，十年来，全省城乡最低生活保障标准分别增长135.7%、252.9%，基本民生保障实现跨越提升；我省积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，深入推进民政事业改革创新，先后打造了城镇贫困群众脱贫解困、村(社区)“365天服务不打烊”等具有江西特色的改革品牌。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=108078

　　64.2022年江西省养老护理员职业技能竞赛启动

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，落实关于实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展，根据江西省人社厅等五部门关于开展2022年江西省“振兴杯”职业技能大赛的部署，江西省民政厅近日印发通知，启动2022年江西省“振兴杯”职业技能大赛养老护理员职业技能竞赛。

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　　65.浙江：深入推进老年教育资源整合试点

　　为落实省委、省政府关于“浙里康养”部署要求，促进老年教育资源普惠共享，打造“浙里康养”老有所学标志性成果，16日下午，全省老年教育资源整合试点工作推进会在绍兴柯桥召开。

　　据悉，我省将突出系统集成推动教育设施、师资力量、教材课程、线上活动等老年教育资源整合；突出数字化改革推动老年教育变革重塑，抓好应用场景建设，实现体制机制重塑，积极跨越数字鸿沟，帮助更多老年人共享数字社会发展成果；突出法治规范健全老年教育机制保障，加强老年教育研究，完善配套实施举措，加快推进全省老年教育办学规范化，让更多老年人能够享受老年教育发展成果。进一步发挥老年教育联盟牵头单位和各成员单位的优势作用，深入推进老年教育资源整合试点，持续优化“云上老年大学”，一体推进“浙里康养”老有所学工作，全力打造浙江老年教育“金名片”，为实现“两个先行”奋斗目标作出贡献。

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　　66.浙江出台老年健康行动配套文件

　　日前，浙江省卫生健康委发布《老年健康专项行动流程规范指导手册》系列和《浙江省老年健康与医养结合服务指导手册》。

　　今年5月，浙江省卫生健康委、省财政厅联合印发《浙江省老年健康服务专项行动实施方案（2022—2025年）》，在42个县（市、区）先行启动老年健康服务五大行动，为...