“不仅有学上，更盼能上好学”

　　●现状

　　上热点学校要交昂贵赞助费

　　南昌居民小周是80后，夫妻俩都是单位的基层员工，有一个3岁的孩子，家庭月收入5000元左右，每月还银行房贷2300多元，剩下的钱，要养孩子以及支付其他所有家庭开支，每月都无钱可存。现在，孩子到了要进幼儿园的年龄，小周在各幼儿园打听了一遍，公办幼儿园每月的保育费在可接受范围内，但是，要一次性缴纳7000元的赞助费，更关键的是要找关系。而私立幼儿园更是昂贵，稍微有点名气的幼儿园每年都要过万元，“当然，社区附近也有比较便宜的私立幼儿园，但是从卫生条件看，我们不大放心。”两口子商量了几天，决定从现在开始，提前半年找关系将孩子送入公立幼儿园。

　　其实，像小周一样，为孩子上学操心的家长大有人在，不仅是幼儿园阶段，如果要上好的小学和初中，也会遭遇同样的困境。在南昌，地段外的孩子要上好学校，家长要交至少4800元的赞助费，在北京等发达城市，一些热点学校的赞助费更高达20多万元。此外，家长还要为人情关系费埋单，这笔难以算清的“费用”比赞助费要高出很多倍。

　　●探因

　　优质教育资源分配不均衡

　　截至2010年底，江西省共有幼儿园8518所，在园幼儿人数达到123.5万人；幼儿园教职工人数为6.92万人，其中专任教师4.33万人。在幼儿园中，教育部门举办的有297所，占总数的3.5%；集体举办的有68所，占总数的0.8%；其他部门举办的有62所，占总数的0.7%；民办8091所，占95%。

　　民办幼儿园已经成为我省幼儿教育事业的主力军，公办幼儿园数量严重缺乏，如以主打“文化”牌的南昌市青云谱区，连一所公办幼儿园都没有。公办幼儿园与民办幼儿园的数量比例严重失调，而往往家长更信任公办幼儿园；私立幼儿园因政府无补贴收费偏高。

　　同样，在小学阶段，家长们认同的热点学校只有少数几所，如南昌的南师附小，该校已经有3个校区，每个班级的人数多达70人左右，学生总数在全市最多。即便如此，每年该校还是成为最热门的就读学校之一。农村优质教育资源稀缺，城区之间、城乡之间的教育资源分配不均衡直接导致择校热。

　　现行教育体制助长上好学难

　　上好学难是全国各地教育的共性，北京师范大学教授曾晓东就曾分析，目前，中国上好学难的原因之一是我国至今没有修订教育法，虽然我们设置学校教育有一些规定，但是各地的掌握却是千差万别，比如沿海地区学校可以造得非常豪华，而内地或者边远地区不仅简陋而且有危房，义务教育的质量也参差不齐。

　　义务教育的目标和定位不明确，义务教育是起点阶段教育，应该基于均衡、无差别和最低限度这三个原则。简而言之，人之初教育的目的是培养学生的学习兴趣，养成良好生活习惯，懂得做人道理，是一种愉快的教育。但在现行教育制度指导下，基础教育打上了应试和功利的深深烙印，助长了择校热、上好学难。

　　●建言

　　努力实现优质教育均衡

　　“首先，政府应进一步加大对义务教育的投入，努力实现每所学校硬件配置一致，实现优质教育均衡。”民盟江西省委会负责人建议，教育主管部门要高度重视优质教育资源的开发与运用，通过建立不同层面的优质教育资源库，以信息化带动优质资源的共享。

　　其次，建立流动的优质教师队伍，进一步提高义务教育阶段教师的待遇，鼓励最优秀的人才从事教育工作。实施教师人事制度改革，严把教师入口关，建立教师定期轮岗培训制度，让教师成为终身学习者，对难以胜任教学的教师实行转岗，让家长对所有的师资都放心。

　　民办教育要加大财政补贴

　　省政协委员周荣彪说，目前，我省对公办和民办教育的扶持力度明显不均衡，例如幼儿教育，从总体来看，我省优质的幼教资源基本上集中在公办幼儿园，政府财政也只是扶持公办幼儿园。这对幼儿教育的主力军——民办幼儿园是极不公平的，也严重地影响了我省幼儿教育的发展。他建议，在大力争取社会资源的前提下，为民办教育（尤其是农村幼儿园）提供财政支持，尽可能为他们配置合适的基础环境条件（包括车辆）与幼儿教育条件。

　　改变招考制度转变成才观念

　　民盟江西省委会负责人说，一考定终生的考试制度让家长和学生不得不追逐择校热，只有改革招生办法，削弱文化考试的百分比，对学生实行综合素质评价，不以单纯的中高考成绩来衡量办学水平，这样才能把学校管理、把教师教学真正引导到素质教育的轨道上。

　　同时，转变家长的成才观念，改变家长一心强求子女进入热点重点学校的思想，让子女即每个学生找准适合自己发展成长电影盒子的途径。

　　●新政

　　今年5000万元用于农村学前教育

　　令政协委员和人大代表们欣喜的是，在今年的财政预算中，有5000万元农村学前教育转型资金，主要用于农村学前教育设施建设；还有2亿元教育园区建设资金。而且，去年底国务院出台政策，要求各地取消各种形式的幼儿园赞助费，当然，政策的具体贯彻落实、取得的效果还有待实际检验。

　　文/记者郭宁 邱佩君 张祖珍