【新闻发布会实录】2021年淮上区就业创业工作开展情况新闻发布会

　　

　　发布主题：2021年淮上区就业创业工作开展情况

　　发布时间：2021年7月20日

　　发布地点：淮上区政府四楼第三会议室

　　发 布 人：魏小萌  淮上区人社局就业科科长

　　主 持 人：崔栋民   淮上区政府办政务公开负责人

　　发布单位： 淮上区人社局

　　参会媒体：蚌埠市人民政府网站、淮上区人民政府网站、淮上区人民政府政务微信、淮上区人民政府政务微博、蚌埠论坛等。

　　各位记者朋友们、女士们、先生们：大家上午好！这次新闻发布会的主题是：2021年淮上区就业创业工作开展情况。接下来由淮上区人社局就业科科长魏小萌为大家汇报具体工作开展情况。

　　一、2020年度就业目标任务完成情况

　　城镇新增就业已完成10341人，完成任务的159.09%；开发公益性岗位400人，完成任务的100%。创业担保贷款完成3342万元，其中个人贷款完成2442万元，城镇登记失业率2.42%，高校毕业生就业率达到98.8%以上，均超额完成目标任务。

　　二、2021年就业创业工作

　　（一）量化目标任务

　　新增城镇就业3900人；规上工业企业、重点项目用工任务2500人，其中重点项目500人；创业担保贷款1800万；失业人员再就业率达60%；就业困难人员帮扶就业70%；城镇登记失业率4.5%以下；高校毕业生帮扶就业率达95%以上；开发基层特岗59个；开发公益性岗位400个；安徽公共招聘网运行考核指标：资讯信息发布120条，新增注册企业140家，新增招牌职位1000个，新增个人简历400个。

　　(二)常规就业工作开展情况

　　1.搭建平台拓宽就业渠道

　　区人社局继续以区（皖北 ）人力资源大市场为依托，搭建“个企”供需平台，不断强化“店小二”服务意识，着力打造“2+N”招聘品牌，通过常态化开展“每周六常规招聘”和“周三人才招聘”及不定期特殊群体（退役军人、退铺渔民、高校毕业生）专场招聘、地方特色招聘、下乡社区专场招聘等活动，着力构建就业贫困群体、返乡农民工、高校毕业生、失业人员以及退捕渔民与用工企业的快速通道，努力促进求职者与用人单位精准对接，不断拓展他们的就业门路，满足企业的用工需求，通过打好个企供需组合拳，不断赋予民营企业更多的发展能量，并力求在“个企共赢”的基础上，助推民营经济发展。2021年常态化开展“2+N”线下招聘，先后举办了淮上区2021年春风行动留住返乡人才专场招聘会、2021年巾帼风采招聘会、2021年春风行动暨退役军人专场招聘会、2021年春风行动暨退捕渔民专场招聘会以及2021年四进一促进社区专项活动等，截止目前累计共开展各类招聘活动22场次，参会企业达295家次、提供就业岗位12770个、累计进场求职人数2230人、达成就业意向446人。

　　2.全面确保重点人群就业

　　一是促进就业困难群体就业。加大公益性岗位开发力度，今年已开发305个公益性岗位，已完成全年目标任务的76.25%，有效解决就业困难人员就业问题。二是保障失业人员和灵活就业人员就业。今年以来共有163名就业困难人员享受灵活就业社保补贴。三是帮扶高校毕业生就业。2021年初淮上区新补录4名大学生基层特岗人员，为离校未就业高校毕业生提供一个基层锻炼平台。四是稳步推进退补渔民转产就业。今年以来，我局积极谋划，多措并举，常态化抓好退捕渔民转产就业和社会保障工作。首先通过电话、上门、短信、微信等方式动态掌握退捕渔民就业状态，及时对有就业需求的渔民推送就业岗位；其次精准帮扶提升退捕渔民高质量就业，今年以来，我区举办退捕渔民专场招聘会3场，其他常规招聘会数场，达成就业意向4人;开展春节暖心慰问暨送政策进渔民家活动，组织退捕渔民到园区、企业现场参观，淮上区3名退捕渔民顺利在蚌医二附院、快递公司上岗；再次鼓励乡镇、社区、企业积极开发公益岗位安置，鼓励以区镇为单位，合理开发一批河道巡察管护、河塘清淤、保洁、保安、便民服务等公益性岗位，兜底安置通过市场渠道难以安置的就业困难退捕渔民。我区需纳入转产安置35人，已转产就业35人，转产就业率动态实现100%。

　　3.支持企业用工政策和补贴

　　一是开展社保补贴发放工作。截止第一季度，全区已有6家企业申报，补贴资金达25760.1元，涉及企业职工10人。灵活就业人员社保补贴全区已有163人申报,补贴资金达21.06万元；

　　二是推进创业担保贷款。我区发放个人小额担保贷款752万元，直接扶持创业人员39人。推荐两家小微企业申报贷款贴息，贷款金额达600万元。

　　三是发放高校毕业生就业补助。淮上区今年针对本区战略性新兴产业、高新技术产业等领域相关企事业单位招用的高校毕业生，发放购房补助和工资补助共计2万余元。

　　4.稳步推进就业创业政策宣传

　　首先提高思想认识。淮上区人社局进一步重视就业创业政策宣传活动，切实加强组织领导，把思想和行动统一到落实省、市重要决策部署上来，把开展政策宣传活动作为惠企利民的重要举措，精心组织，认真抓好落实。制定方案，结合本区实际，印发就业创业政策宣传活动方案。

　　其次细化宣传内容。按照“紧贴实际、全面铺开、深入解读、注重实效”原则，广泛宣传省、市就业创业政策，全面介绍就业创业措施，深入解读就业创业经办流程，让企业和群众进一步熟悉政策的具体内容和办理程序，切实提高政策知晓度和实施成效。淮上区人社局根据通知精神，按照相关要求，进一步细化工作内容，制定工作计划，采取自行组织或购买服务方式，广泛利用各类媒体平台和线上线下活动，深入组织政策宣传。人员下沉、服务下沉，积极开展“四进一促”活动，通过进企入户、座谈交流、专题培训等形式面对面解难答疑，推送政策，确保活动取得实效。

　　最后加大宣传力度。强化组织领导。利用乡镇街道基层平台，对我区乡镇街道工作人员进行培训，切实提高政策宣传和服务实效。丰富宣传媒介。充分利用各种宣传媒介，通过政府网站，微信微博等各类媒体对相关政策进行持续宣传推广；利用乡镇街道基层平台采取橱窗展示、海报张贴、广播宣传、走村入户等方式广泛宣传。共发放宣传册、宣传页5000余份。深化“四进一促”活动。组织精兵强将，高频次开展就业创业政策进校园、进企业、进园区、进社区（村）活动。综合利用工作调研、就业招聘等专项活动，通过现场宣讲、业务咨询、专题培训、典型介绍、问卷调查等方式，将政策送到各类群众身边。开展政策宣讲会和招聘会共计13场，现场宣传就业创业政策。

　　5.深化职教校企合作，搭建产教融合平台

　　淮上区与蚌埠市教育局联合举办了蚌埠市淮上区校企合作专场对接会。蚌埠市17所高等院校、高中职院校和30家淮上区重点企业代表参加了此次对接会。此次对接会旨在强化地方企业与本地大中专院校合作，引导本地学生就地就业，促进产教融合，共建人才发展与地方企业发展的双赢局面，为企业能够与本地院校达成长期合作，缓解企业技能人才缺口问题搭建了平台。淮上区组建了由政府、学校和企业等共同参与校企合作平台，探索并逐步建立起了校企紧密结合、优势互补、资源共享、共同发展的合作机制。校企合作实现了蚌埠职教城与企业需求的无缝对接，在满足产业发展需求的同时，将为淮上经开区经济发展提供重要人才支撑和新的发展动能。

　　（三）下一步工作谋划

　　2021年是十四五规划的开局之年，要继续落实就业优先战略，实施更加积极的就业政策。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“稳就业”工作政治责任感，放在“六稳”工作首位，更大力度实施就业优先政策，要压实各方责任，减负、稳岗、扩就业等多措并举，最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等政策，积极帮助中小微企业渡过难关，推进企业复工复产，加快重大投资项目开复工，千方百计加快恢复和稳定就业着力。确保完成城镇新增就业3900人以上、城镇调查失业率5.5%左右、城镇登记失业率控制在4.5%以内的年度目标。

　　1.多措施并举，千方百计扩大就业

　　继续发挥区人力资源市场平台优势，不断创新形式，丰富内容，扩大服务对象范围，开展有特色、有亮点的招聘咨询活动；按照提供全方位公共就业人才服务总要求，不断强化“店小二”服务意识，统筹招聘计划，常态化开展“每周三常规就业招聘”和“每周六人才对接”及不定期的特殊群体招聘、社区专场招聘等活动，着力打造“2+N”招聘品牌，促进求职者与用人单位精准对接，努力化解结构性就业矛盾和稳定全区就业局势，着力增强群众的就业获得感幸福感安全感，为奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面提供强有力的人力资源支撑。

　　2.突出抓好重点群体就业帮扶

　　着力抓好高校毕业生就业工作，全方位拓展毕业生就业渠道，鼓励区规上重点企业精选招聘岗位推介，联系职教院校创新开展“互联网+就业”职业指导和就业服务，加大离校未就业毕业生帮扶。促进退补渔民就业创业，引导企业注册登录安徽公招网退役军人专区，发布适合退役军人就业岗位，优先录用退役军人；积极协调重点企业和退役军人事务管理局签订退役军人就业合作协议，同时线下举办退役军人专场招聘会，搭建服务平台，拓宽就业渠道，促进人力资源供需双方精准对接，为企业发展壮大提供特殊人才支撑，助力退役军人实现人力资源价值。加大困难群体就业帮扶力度，我局大力开发公益性岗位，通过区人力资源市场开发托底性安置岗位，确保完成公益性岗位开发年度任务。同时与人力资源公司合作，拓宽岗位开发路径，安置就业困难人员，提高公益性岗位安置率，做好公益性岗位人员管理。确保零就业家庭动态清零。

　　3.积极筹建淮上区就业创业一站式服务中心

　　为充分发挥市场在促进就业创业中的主渠道作用，鼓励支持社会力量为城乡劳动者提供基本就业创业服务，改善公共服务供给，我区正在筹备一站式服务中心，为城乡劳动者提供更多便捷、精准、高效的就业创业一站式服务。设立就业创业一站式服务中心，构建全时段、多元化、广覆盖的就业创业服务体系，是充分发挥市场在人力资源配置中的决定作用和更好地发挥政府作用的创新举措。建成后就业创业一站式服务中心将会为劳动者和用人单位搭建沟通桥梁，可帮助大学生、退伍军人、就业困难人员和退补渔民等群体提供精准就业帮扶，为再就业群体提供培训、就业、创业服务；同时为企业及创业者推荐优秀人才、搭建渠道，促进各方的合作与共赢。

　　下面请记者朋友们提问：

　　记者：请给我们简要介绍下区人社局在稳就业方面采取了哪些措施。

　　答：1、搭建平台拓宽就业渠道

　　区人社局继续以区（皖北）人力资源大市场为依托，搭建“个企”供需平台，不断强化“店小二”服务意识，着力打造“2+N”招聘品牌，2021年常态化开展“2+N”线下招聘，先后举办了淮上区2021年春风行动留住返乡人才专场招聘会、2021年巾帼风采招聘会、2021年春风行动暨退役军人专场招聘会、2021年春风行动暨退捕渔民专场招聘会以及2021年四进一促进社区专项活动等，截止目前累计共开展各类招聘活动22场次，参会企业达295家次、提供就业岗位12770个、累计进场求职人数2230人、达成就业意向446人。

　　2、全面确保重点人群就业

　　一是促进就业困难群体就业。加大公益性岗位开发力度，今年已开发305个公益性岗位，已完成全年目标任务的76.25%，有效解决就业困难人员就业问题。二是保障失业人员和灵活就业人员就业。今年以来共有163名就业困难人员享受灵活就业社保补贴。三是帮扶高校毕业生就业。2021年初淮上区新补录4名大学生基层特岗人员，为离校未就业高校毕业生提供一个基层锻炼平台。四是稳步推进退补渔民转产就业。今年以来，我局积极谋划，多措并举，常态化抓好退捕渔民转产就业和社会保障工作。我区需纳入转产安置35人，已转产就业35人，转产就业率动态实现100%。

　　3、支持企业用工政策和补贴

　　一是开展社保补贴发放工作。截止第一季度，全区已有6家企业申报，补贴资金达25760.1元，涉及企业职工10人。灵活就业人员社保补贴全区已有163人申报,补贴资金达21.06万元；

　　二是推进创业担保贷款。我区发放个人小额担保贷款752万元，直接扶持创业人员39人。推荐两家小微企业申报贷款贴息，贷款金额达600万元。

　　三是发放高校毕业生就业补助。淮上区今年针对本区战略性新兴产业、高新技术产业等领域相关企事业单位招用的高校毕业生，发放购房补助和工资补助共计2万余元。

　　4、稳步推进就业创业政策宣传

　　首先提高思想认识。淮上区人社局进一步重视就业创业政策宣传活动，切实加强组织领导，把思想和行动统一到落实省、市重要决策部署上来，把开展政策宣传活动作为惠企利民的重要举措，精心组织，认真抓好落实。

　　其次细化宣传内容。按照“紧贴实际、全面铺开、深入解读、注重实效”原则，广泛宣传省、市就业创业政策，全面介绍就业创业措施，深入解读就业创业经办流程，让企业和群众进一步熟悉政策的具体内容和办理程序，切实提高政策知晓度和实施成效。

　　最后加大宣传力度。1、强化组织领导。利用乡镇街道基层平台，对我区乡镇街道工作人员进行培训，切实提高政策宣传和服务实效。2、丰富宣传媒介。充分利用各种宣传媒介，通过政府网站，微信微博等各类媒体对相关政策进行持续宣传推广；利用乡镇街道基层平台采取橱窗展示、海报张贴、广播宣传、走村入户等方式广泛宣传。共发放宣传册、宣传页5000余份。3、深化“四进一促”活动。组织精兵强将，高频次开展就业创业政策进校园、进企业、进园区、进社区（村）活动。开展政策宣讲会和招聘会共计13场，现场宣传就业创业政策。

　　5、深化职教校企合作，搭建产教融合平台

　　淮上区与蚌埠市教育局联合举办了蚌埠市淮上区校企合作专场对接会。蚌埠市17所高等院校、高中职院校和30家淮上区重点企业代表参加了此次对接会。此次对接会旨在强化地方企业与本地大中专院校合作，引导本地学生就地就业，促进产教融合，共建人才发展与地方企业发展的双赢局面，为企业能够与本地院校达成长期合作，缓解企业技能人才缺口问题搭建了平台。

　　记者：淮上区人社局在缓解“用人难”和“就业难”并存的结构性矛盾上采取了哪些措施呢？ 

　　答：一是加强岗位信息的发布，解决用工信息不对称的问题。我们6月份初对我区的用人单位进行了一次招聘岗位征集，这次征集共收到了30家单位的用工信息，岗位数1000多个。我们第一时间将这些岗位信息发布在蚌埠人社局官网上和安徽公共招聘网上，供求职者查看，效果比较显著，目前的浏览量已达上万次。另外，我们还制作了宣传海报，张贴到每一个社区、乡镇，进一步扩大宣传。 

　　二是通过公共就业服务专项活动帮扶特殊就业群体就业。人社部门今年将开展13项公共就业服务专项活动，针对不同群体开展就业服务。主要有面向城乡就业困难人员、零就业家庭成员、残疾登记失业人员、退捕渔民为重点对象，的就业援助月活动。2021年1月，我局联合残联、农业农村部门开展，为就业困难人员等提供重点帮扶。以有就业创业意愿的农村劳动力、返乡农民工等为重点对象的春风行动；面向高校毕业生的大中城市联合招聘高校毕业生专场活动；高校毕业生就业服务行动；人力资源市场高校毕业生就业服务周；面向退役军人的退役军人就业服务月活动等。 

　　三是多层次开展各类招聘活动。除了前面讲的“2+N”招聘活动以外，我们还将搭建更多的平台，为求职者和用人单位做好对接服务。一是将不定期的在乡镇、社区等场所开展小型招聘活动。二是我们将定期在淮上区人才市场等地举办大型招聘会。

　　记者：请你介绍一下人社局接下来的就业重点工作

　　1、多措施并举，千方百计扩大就业

　　继续发挥区人力资源市场平台优势，不断创新形式，丰富内容，扩大服务对象范围，开展有特色、有亮点的招聘咨询活动；按照提供全方位公共就业人才服务总要求，不断强化“店小二”服务意识，统筹招聘计划，常态化开展“每周三常规就业招聘”和“每周六人才对接”及不定期的特殊群体招聘、社区专场招聘等活动，着力打造“2+N”招聘品牌，促进求职者与用人单位精准对接，努力化解结构性就业矛盾和稳定全区就业局势，着力增强群众的就业获得感幸福感安全感，为奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面提供强有力的人力资源支撑。

　　2、突出抓好重点群体就业帮扶

　　着力抓好高校毕业生就业工作，全方位拓展毕业生就业渠道，鼓励区规上重点企业精选招聘岗位推介，联系职教院校创新开展“互联网+就业”职业指导和就业服务，加大离校未就业毕业生帮扶。促进退补渔民就业创业，引导企业注册登录安徽公招网退役军人专区，发布适合退役军人就业岗位，优先录用退役军人；积极协调重点企业和退役军人事务管理局签订退役军人就业合作协议，同时线下举办退役军人专场招聘会，搭建服务平台，拓宽就业渠道，促进人力资源供需双方精准对接，为企业发展壮大提供特殊人才支撑，助力退役军人实现人力资源价值。加大困难群体就业帮扶力度，我局大力开发公益性岗位，通过区人力资源市场开发托底性安置岗位，确保完成公益性岗位开发年度任务。同时与人力资源公司合作，拓宽岗位开发路径，安置就业困难人员，提高公益性岗位安置率，做好公益性岗位人员管理。确保零就业家庭动态清零。

　　3、积极筹建淮上区就业创业一站式服务中心

　　为充分发挥市场在促进就业创业中的主渠道作用，鼓励支持社会力量为城乡劳动者提供基本就业创业服务，改善公共服务供给，我区正在筹备一站式服务中心，为城乡劳动者提供更多便捷、精准、高效的就业创业一站式服务。设立就业创业一站式服务中心，构建全时段、多元化、广覆盖的就业创业服务体系，是充分发挥市场在人力资源配置中的决定作用和更好地发挥政府作用的创新举措。建成后就业创业一站式服务中心将会为劳动者和用人单位搭建沟通桥梁，可帮助大学生、退伍军人、就业困难人员和退补渔民等群体提供精准就业帮扶，为再就业群体提供培训、就业、创业服务；同时为企业及创业者推荐优秀人才、搭建渠道，促进各方的合作与共赢。