《项目管理标准化手册》-制度文件范本-全文197页9万字

　　

　　总 则

　　1 项目管理方针

　　1.1 法人管项目：统一项目基础管理模式，强化企业的项目策划及资源集中调控，规范企业层面对项目的服务、监督行为，确定台湾剧企业、项目部层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行；

　　1.2 系统化管理：规范项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。

　　1.3 持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，建全项目管理考核，提高项目管理绩效。

　　1.4 相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，为客户提供优质服务，提高员工职业发展自豪感和幸福指数。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现企业形象及管理水平。

　　2手册中心思想“112233”

　　“1”指：一个核心——“项目成本管理为核心”。建立预算成本、制造成本、财务

　　核算成本为内容的成本控制体系，以标准成本促进生产机制优化，建立并完善施工定额，促进企业可持续发展的工程建设能力的形成与提高。

　　“1”指：“一条主线”——“项目全过程管理为主线”。项目工作进度全过程管理是企业日常管理活动的纲要，以此纲要贯穿相关管理职能及事务，促进企业管理标准化。

　　“2”指：“二层管理”——“企业及项目部二个层面的项目管理”。具体表现为企业层面的EPC 工程建设后方保障平台，以及项目部层面的EPC 现场施工管理保证平台。

　　“2”指：“二个纲领性文件”——“施工组织设计”是指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与项目管理结合的产物，能保证施工活动有序、高效、科学合理地进行。“建设工程施工合同”是规定建设单位和施工单位权利和义务的法律文件，是施工过程中成本控制和提高经济效益的重要依据。

　　“3”指：“三个基本文件”——“项目策划书、项目管理目标责任书、项目实施计

　　划书”，是项目管理体系有效运行的基础。

　　“3”指“三个基本报告”——“项目经理月度报告、项目商务月度报告、项目每日情况报告”。是项目管理体系运行效果的过程反映，及过程控制手段。

　　3适用范围

　　本手册适用于贵州盘化建设有限公司范围内房屋建筑工程、市政路桥工程。钢结构工程、机电安装工程、装饰工程、园林绿化工程等项目可按所属专业的特点，在执行本《项目管理标准化手册》时适当修改。

　　4相关文件

　　4.1 《建设工程项目管理规范》（GB/T50326）；

　　4.2 《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358）；

　　4.3 《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T 50430）、《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001）、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001）；

　　4.4公司质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件；

　　4.5建筑行业有关法律、法规。

　　5项目管理机构

　　5.1 企业层级

　　项目管理委员会：公司（分公司）建立跨部门的项目管理机构，负责协调综合性项目管理职能，确定并贯彻企业项目管理方针与目标。

　　项目管理职能部门：负责项目管理工作的计划、组织、协调、信息、检查、考核、指导等日常工作。

　　项目管理资源支持性部门：包括工程测量、施工技术、检验与试验、工料分析、工程造价、成本管理、分包管理、财务资金、建筑劳务、材料采购、机械设备、后勤保障、治安保卫、行政事务等职能，上述职能可单设或归入某个部门。

　　5.2 项目部

　　企业建立的一次性组织机构，代表企业进行合同履约，并根据各项管理目标的完成情况接受考核及兑现。

　　项目部组织机构建立：工程中标后，企业根据项目规模、项目特点、营销策划、合同要求，进行项目策划并组建项目部，项目部组织机构参照第一章《项目组织管理》。

　　项目部人员配备：企业按照《项目策划》的安排，并根据项目实施各阶段的实际情况，为项目部配备具有资格的合适人员。有关组织机构及人员配备详见第一章《项目组织管理》。

　　项目分包队伍的引进与使用：企业通过“集中招标”为项目部组织现场各种劳务分包和专业分包队伍，也可按照直营施工队的方式组建专业作业队或综合性作业队，无论是综合性或专业性的作业队或分包企业，都应该保持企业集中管理、建制齐全、管理规范、人员稳定、信誉良好、实力充分、服从指挥。

　　6 项目管理职能

　　6.1 企业层级职能

　　企业层级承担的项目管理职能如下表（包括但不限于以下工作）：

　　序号

　　工作职能

　　必要工作事项

　　时间期限

　　责任牵头部门

　　1

　　投标

　　项目启动

　　企业决定项目投标后

　　预算部

　　项目管理授权

　　项目启动时

　　预算部

　　项目营销策划

　　项目启动时

　　预算部

　　项目情况调查

　　工程投标前

　　预算部

　　项目现金流分析

　　工程投标前

　　财务部

　　项目风险评估

　　工程投标前

　　预算部

　　投标总结

　　工程投标后

　　预算部

　　2

　　合同

　　合同谈判及签署

　　工程开工前

　　预算部

　　履约保函或保证金

　　合同规定时间

　　财务部

　　合同评审

　　合同签订前及签订后

　　预算部

　　项目目标成本估算

　　合同签订后

　　预算部

　　合同交底

　　项目部组建后

　　预算部

　　客户关系管理

　　项目部组建后

　　预算部

　　项目管理责任书

　　与项目策划书同步

　　预算部

　　3

　　组织

　　任命项目经理

　　启动时定人选中标后任命

　　工程管理部

　　建立项目部

　　工程合同签约后

　　工程管理部

　　按规定建立党群组织

　　项目部建立时

　　综合部

　　制定项目人员职务说明书

　　工程开工前

　　工程管理部

　　确定项目薪酬制度

　　工程开工前

　　综合部

　　4

　　服务

　　材料招标及采购

　　配合施工进度要求

　　材料部

　　分包招标及进场备案

　　配合施工进度要求

　　预算部

　　工程管理部

　　机械设备租赁或调配

　　配合施工进度要求

　　工程管理部

　　资金调配

　　配合项目资金收支情况

　　财务部

　　项目备用金及财务设账

　　工程开工前

　　财务部

　　项目技术标准及方案论证

　　工程开工前

　　总工办

　　项目法律事务

　　工程开工前

　　法务部（法律顾问）

　　5

　　控制

　　项目策划书

　　项目启动后

　　各责任管理部

　　成本管理目标控制及预警

　　配合工程进度

　　预算部

　　进度管理目标控制及预警

　　配合工程进度

　　工程管理部

　　职业健康安全目标控制及预警

　　配合工程进度

　　工程管理部

　　环境管理目标控制及预警

　　配合工程进度

　　工程管理部

　　质量管理目标控制及预警

　　配合工程进度

　　工程管理部

　　资金管理目标控制及预警

　　配合工程进度

　　财务部

　　项目履约控制

　　按合同规定

　　工程管理部

　　项目经理月度报告

　　月度

　　工程管理部

　　项目商务经理月度报告

　　月度

　　商务管理部

　　项目每日施工情况报告

　　每个工作日历天

　　工程管理部

　　6

　　监督

　　日常考核

　　月、季、年

　　相关部门

　　项目最终考核

　　工程竣工交付后

　　工程管理部

　　预算部

　　项目审计与监察

　　施工过程中及完工后

　　预算部

　　7

　　项目制度建设

　　建立标准化表格及格式文本

　　工程开工前

　　有关部门

　　建立项目管理数据库

　　工程开工前及完工后

　　相关部门

　　建立项目管理信息系统

　　工程开工前

　　相关部门

　　8

　　项目保修

　　工程保修支持

　　保修期内

　　工程管理部

　　工程技术服务

　　工程设计使用年限内

　　工程管理部

　　6.2 项目部职能

　　项目部应承担的管理职能如下表（包括但不限于以下工作）：

　　序号

　　工作职能

　　必要工作事项

　　时间期限

　　负责人员

　　1

　　商务管理

　　商务策划书

　　工程开工前

　　预算部经理

　　合同交底

　　施工过程中

　　项目经理、预算部经理

　　签证索赔

　　工程开工前及过程中

　　生产经理、商务经理

　　合同履约

　　工程开工前及季度

　　项目经理

　　项目商务月度报告

　　每月5日前

　　合约商务经理

　　过程报量及付款申请

　　按合同规定期限

　　合约工程师

　　分包结算

　　按照合同约定

　　项目经理

　　工程结算

　　按照合同约定

　　项目经理

　　序号

　　工作职能

　　必要工作事项

　　时间期限

　　负责人员

　　2

　　组织管理

　　项目组织机构及职责

　　工程开工前

　　项目经理

　　项目人员岗位职务说明书

　　人员到岗前

　　项目经理

　　人才培养

　　按工程进度

　　项目经理

　　项目岗位考核

　　按照规定

　　项目经理

　　3

　　财务管理

　　制定资金收支计划

　　工程开工前

　　项目经理/会计

　　资金支付管理

　　按合同规定

　　项目经理

　　应收款项管理

　　按合同及工程进度

　　项目经理

　　收人成本管理

　　按工程进度

　　项目经理

　　4

　　技术管理

　　图纸及变更管理

　　根据工程进度

　　项目总工程师

　　施工组织设计及施工方案

　　工程开工前

　　项目总工程师

　　深化设计管理

　　根据工程进度

　　项目总工程师

　　示范工程与科技创效

　　项目总工程师

　　科技研发及成果

　　项目总工程师

　　专业分包技术管理

　　根据工程进度

　　项目总工程师

　　检验、试验、检测与计量

　　根据工程进度

　　技术员

　　工程资料管理

　　根据工程进度

　　资料员

　　5

　　物资管理

　　计划管理

　　施工前及按工程进度

　　责任工程师

　　采购管理

　　按项目实施计划

　　材料员

　　物资进退场验收、检验及仓储

　　按工程进度控制

　　材料员

　　物资消耗及盘点管理

　　按工程进度控制

　　材料员

　　甲供（控）物资管理

　　按工程进度控制

　　材料员

　　分包方物资管理

　　按工程进度控制

　　材料员

　　周转料具管理

　　按工程进度控制

　　材料员

　　物资成本管理

　　按工程进度控制

　　材料员

　　6

　　设备管理

　　设备计划管理

　　开工前及按工程进度

　　生产经理/机电工程师

　　设备进退场管理

　　按项目实施计划

　　生产经理/机电工程师

　　设备使用管理

　　按现场实际情况

　　生产经理/机电工程师

　　设备安装、拆卸管理

　　按现场实际情况

　　生产经理/机电工程师

　　临水、临电使用管理

　　按项目实施计划

　　生产经理/机电工程师

　　7

　　劳务管理

　　劳务实施计划

　　项目策划完成20日内

　　项目经理

　　劳务采购

　　按现场实施过程

　　预算部

　　劳务分包合同管理

　　项目实施全过程

　　预算部

　　劳务作业过程管理

　　项目实施全过程

　　预算部

　　劳务分包商考评

　　项目实施全过程

　　项目经理/生产经理

　　劳务结算与支付

　　项目实施全过程

　　成本工程师

　　劳务纠纷与突发事件预防

　　与应急管理

　　项目实施全过程

　　项目经理/生产经理

　　专业承包劳务管理

　　项目实施过程

　　项目经理/生产经理

　　序号

　　工作职能

　　必要工作事项

　　时间期限

　　负责人员

　　8

　　生产与工期管理

　　施工准备及开工管理

　　项目开工前

　　项目经理

　　进度计划管理

　　按工程施工进度

　　生产经理

　　现场协调与进度控制管理

　　按工程施工进度

　　生产经理

　　施工影像管理

　　工程开工前

　　资料员

　　项目经理月度报告

　　每月5日前

　　项目经理

　　生产统计管理

　　按照工程进度

　　生产经理

　　客户评价与维护

　　每年度

　　项目经理

　　9

　　成本管理

　　成本目标计划

　　开工前及每季度

　　成本工程师

　　成本动态管理

　　按项目实施计划

　　成本工程师

　　成本核算与分析

　　按合同每月一次

　　成本工程师

　　成本考核与预警

　　按工程施工进度

　　成本工程师

　　成本还原

　　按工程施工进度

　　成本工程师

　　项目目标责任书

　　按工程施工进度

　　项目经理

　　10

　　质量管理

　　质量计划

　　开工前

　　质量总监

　　过程监控

　　项目实施全过程

　　质量工程师

　　质量验收

　　项目实施全过程

　　质量工程师

　　11

　　安全及职业健康管理

　　安全及职业健康计划

　　项目实施全过程

　　安全总监

　　安全生产管理运行控制

　　开工前及施工过程

　　安全总监

　　安全生产检查

　　施工过程

　　安全工程师

　　应急管理与事故报告

　　项目实施全过程

　　安全工程师

　　安全生产奖罚与考核

　　项目实施过程

　　安全工程师

　　12

　　环境管理

　　环境因素辨识、评价

　　开工后10天内

　　项目经理/安全总监

　　环境管理计划

　　项目开工后25日内

　　环境工程师

　　环境管理运行控制

　　项目实施全过程

　　项目经理

　　环境检查与监测

　　项目实施全过程

　　安全工程师

　　环境应急管理

　　项目实施全过程

　　项目经理

　　13

　　收尾管理

　　收尾工作计划

　　工程竣工前

　　项目经理

　　现场清理

　　按照工作计划

　　生产经理

　　工程移交

　　按合同规定

　　项目经理

　　工程资料归档及移交

　　工程交付后

　　项目经理

　　项目管理 总结与项目部撤离

　　工程交付后

　　项目经理

　　工程保修与回访

　　工程交付后

　　项目经理

　　14

　　信息与

　　沟通管理

　　信息与沟通管理计划

　　工程开工前

　　资料员

　　信息网络与安全管理

　　工程开工前

　　资料员

　　项目管理系统

　　工程开工前

　　资料员

　　项目远程监控管理

　　项目实施全过程

　　资料员

　　电子文件资料管理

　　项目实施全过程

　　资料员

　　序号

　　工作职能

　　必要工作事项

　　时间期限

　　负责人员

　　综合事务管理（综合事务管理

　　计划、印章管理、文件管理、

　　会议管理、办公秩序管理、生

　　活服务管理、对外联络、接待

　　及重大活动、治安保卫工作）

　　工程开工前

　　（结合项目具体情况）

　　项目经理

　　思想文化管理

　　工程开工后

　　项目经理

　　7 项目管理基本流程图

　　

　　8 手册的使用及修订

　　8.1 使用

　　本手册为企业内部文件，发至企业层级领导、项目管理部门、相关职能部门，各项目部领导及主要人员。

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