【央视评论】高校研究生助学金“缩水” 钱去哪儿了？

　　近日，在南京大学小百合BBS上有人反映，学校少发了1000元研究生国家助学金，原本应该每生每年6000元，结果学校只发了5000元。研究生助学金被指“缩水”。

　　

　　△南京大学小百合BBS网站截图

　　记者在采访中发现，不仅是南京大学，包括中国人民大学、北京外国语大学在内的多所高校存在研究生国家助学金发放“缩水”的问题，少发的金额总数不菲。

　　应发6000元实发5000元   有校方承认情况属实

　　财政部、教育部2013年印发的《研究生国家助学金管理暂行办法》明确，中央部属高校硕士研究生资助标准为每生每年6000元，这一支出全部由中央财政下拨，按月发放到符合条件的学生手中。

　　犯罪片

　　南京大学2016届硕士毕业生刘同学告诉记者，毕业前一年，他只收到从去年9月到今年6月的国家助学金，10个月合计5000元。毕业后，剩下的1000元助学金便没了下文。针对质疑，南京大学研究生院负责人承认情况基本属实，并坦言：“是按照学制内实际在校时间发放的，这样就使得国家助学金存在结余。”

　　中国人民大学学生处资助科的一位老师也证实，该校的研究生国家助学金仅发放到学生毕业当月为止，“最后两个月是没有的”。

　　南大、人大已经在组织助学金核查补发

　　9月27日，南大研究生院在官网上发布了《关于硕士生国家助学金发放办法的通知》，正式就此事作出回应。

　　

　　△南京大学研究生院网站截图

　　中国人民大学党委宣传部也回应称，该校已经启动2016届硕士毕业生助学金核发的相关工作，将在核查完成后视具体情况做出相应处理。

　　中国人民大学官网的数据显示，该校2016年有3764名硕士研究生毕业。此次南京大学涉及到补发的2015和2016届毕业生大约有6000多人。

　　虽然1000元对于一个人来说可能不是一个大数字，但出现类似情况的学校并不是一两所，每所学校每年都有上千名硕士研究生毕业，助学金补发了事就可以了吗？

　　央视评论

　　孩子们常常吐槽，压岁钱被父母克扣挪用，对于父母替孩子管理压岁钱舆论也观点不一。然而，说到国家助学金，却与压岁钱有天壤之别。关于国家助学金财政部、国家发改委、教育部有明文规定，如今一些知名高校助学金“缩水”，表面上看钱可能不多，仔细分析问题却不少。

　　扣发助学金 让善意和关怀变了味

　　国家助学金政策，是我国学生资助政策的重要组成部分。一方面，能够激励研究生安心学习、潜心研究；另一方面也体现了党和政府对人才培养的关怀。尤其是对贫门学子而言，六千元可以免除许多学子及其家庭的后顾之忧。

　　然而，就这样一笔意义重大的助学金，在某些高校里，变成了可以随意扣发的“压岁钱”。虽说“缩水”的额度只有一千元，但这件事让这份浓浓的正能量变成了负能量，原本应该是一件好事，却未能起到应有的效果。

　　有的大学给出理由，“缩水”的是7月和8月暑假期间的助学金。乍一听，暑假期间学生并不在校，停发助学金似乎很有道理。但翻看《财政部、国家发展改革委员会、教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》，其中明确规定“硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元”。足见，“每年”和“不低于”的具体规定让“暑假说”根本站不住脚。

　　

　　高校管理  学生也应有表达的渠道和监督的权力

　　巧合的是，当国家助学金缩水的新闻被曝光后，涉事大学纷纷采取补发措施，补发过去一至两年的助学金，让人慨叹“媒体不曝光，事情总得不到解决”。

　　此次事件的曝光，起源于部分学生在互联网上吐槽。在师生关系上，学生应听从老师的教诲。但在学校管理上，学生理应拥有表达的渠道和监督的权力。否则，高校管理方就成了家长，学生就成了孩子，国家助学金就成了家长随意克扣的“压岁钱”，孩子既搞不明白，又问不得。久而久之，高校管理水平将迟滞不前，建立现代高校管理制度的愿景也会打水漂。

　　“缩水”助学金不能补发了事  要给公众一个交代

　　当然，一千元助学金退回来，是对事情的弥补，但助学金发放“缩水”也从侧面反映出个别高校财务状况的不透明。说明很多高校在“及时公开财务、学校经费来源、加大信息公开透明度”等方面，做得仍然不够。

　　更重要的是，国家助学金是专款专用，“缩水”发放带来的助学金结余，财务上是如何处理的？是否还有类似的专款遭到挪用或挤占的现象？涉事大学有必要对财务管理制度进行梳理，对重点环节进行审计，以确保每一笔款项都能清晰明白，每一分钱都能物尽其用，也有必要给公众一个明白的交代。

　　文丨央视评论特约撰稿  王健