人民立场是中国共产党的根本政治立场

　　2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中说，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。今年是中国共产党成立96周年，将召开党的十九大，回顾历史，由衷感到，办好中国的事情，关键在党，关键在保持党同人民的血肉联系。坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

　　一、紧紧同广大人民群众联系在一起

　　1921年，在浙江嘉兴南湖的一条游船上中国共产党宣告诞生。1991年3月18日，彭真同志登临纪念船，深情地说：“这船不大，但前途远大，有了这艘船，才诞生了社会主义中华人民共和国。”历史表明，中国共产党伟大光荣正确，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

　　自近代以来，为改变中国半殖民地半封建社会的性质，无数仁人志士英勇奋斗，甚至不惜献出了自己的生命。但由于没有先进思想的指导和先进政党的领导，都没有取得成功。中国共产党的成立改变了这种状况，它使中国革命的面貌焕然一新。在以毛泽东为核心的领导集体的领导下，中国共产党以正确的路线、方针、政策和优良的作风，艰苦卓绝的奋斗，战胜无数艰难险阻，甚至是常人难以想象、更无法克服的困难，经过28年血与火的拼搏，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，胜利完成了国家独立、民族解放的时代重任，使中国人民站起来了。

　　中国革命的胜利靠什么？最根本是紧紧依靠工人阶级和最广大的人民群众，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。1941年，毛泽东在陕甘宁边区参议会的演说中指出，共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身绝无私利可图。1945年6月，党的七大制定的党章第一次申明全心全意为人民服务的共产党人的宗旨观，明确提出中国共产党是中国工人阶级的先进的有组织的部队，代表中华民族与中国人民的利益，中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神，必须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系，还强调了每一个党员都要树立群众观点。正是我们党坚持马克思主义的群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根于人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗，才领导中国革命战胜一个又一个困难，取得了一个又一个胜利。

　　二、一切为了人民、一切依靠人民

　　1945年7月，黄炎培等国民参政员飞赴延安访问。毛泽东诚恳地问黄老：您来延安考察了几天，都有什么感想？黄炎培坦言，“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没能跳出这周期率的支配力。”如何摆脱历史周期率，这是毛泽东在革命即将取得成功后所考虑的。他在回答周期率问题时坚定地说：我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。实际上，早在延安整风的时候，毛泽东就号召全党读郭沫若写的《甲申三百年祭》，告诫全党防止腐败，防止腐化堕落。1949年在党的七届二中全会上，毛泽东指出，我们很快就要在全国胜利了。夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

　　政党是阶级的组织，但任何政党都是与特定的群众基础相联系的，任何政党都有党群关系问题，只不过这种关系有实质的不同。马克思主义政党——共产党从成立的那天起，就宣布自己是代表广大工人阶级和人民群众利益的政党，而且在实践中也和人民群众紧密地联系在一起，始终代表着广大工人阶级和人民群众的利益。正是中国共产党的这一最大的政治优势，才使我们党从小到大不断进步，才使党的事业从一个胜利到新的胜利不断发展。历史也反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。过去是这样，现在是这样，将来也是这样。任何一个政党、任何一个政权都不能违背这个规律。密切联系群众不是空洞的口号，必须落实在行动上，体现在让人民群众长期得实惠上。这样，才能真正形成党的“最大优势”，真正发挥党的“最大优势”。

　　三、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是以习近平同志为核心的十八届中央领导集体在记者见面会上对人民群众所作的庄严承诺。中国共产党立党为公、执政为民。建党96周年来，我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，党和国家一切工作的根本出发点就是实现和发展人民群众的利益。过去是这样，将来也是这样。

　　第一，把党的群众工作的好传统和好作风传承下来。

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。党的十八大强调，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。做好群众工作，首先是党性问题、立场问题。在长期革命和建设的实践中，我们党形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。虽然党所处的历史方位可以变，党的具体工作可以变，但党的群众观点在任何时期任何情况下都不能变。我们要把历史上党的群众工作的优良传统和作风传承下来，并结合新的形势，做好群众工作。在新形势下要进一步弘扬党的“三大作风”，坚持“两个务必”，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

　　第二，提高经济、政治、文化、社会和生态文明发展水平。

　　2015年10月，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这“五大发展理念”是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。共享是中国特色社会主义的本质要求。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。坚持共享发展新理念，着力增进人民福祉，必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调这一点。2012年12月，他在河北省阜平县看望慰问困难群众时指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。2015年1月，他在会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表时指出，全面实现小康，一个民族都不能少。

　　第三，努力做好新形势下的群众工作。

　　党的群众工作的优良传统和经验，在历史上发挥了它的作用，这些经验直到今天依然是我们要发扬的。但也要看到，今天党所处的客观环境、面临的任务和过去相比有很大不同，相应地，党的作风建设的要求也应该有所不同。今天就是要按照党的十八大要求，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为群众工作的核心任务，坚持发展为民，切实维护群众合法权益。要把化解矛盾纠纷、妥善处理群体性事件作为群众工作的重点，重视和及时解决矛盾。要大力加强党的基层组织建设，创新基层党组织活动方式，夯实党的群众工作的组织基础。要完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。

　　第四，下大功夫解决权力腐败问题。

　　对权力的两面性，共产党有一个认识过程。党执政掌握了权力，有了更好的为人民服务的条件。但如果权力得不到有效的监督，就有可能产生腐败。当然，如果从政治学的意义上讲，党的作风和腐败是两个范畴的问题。党的作风是党的性质的外部表现，而腐败的实质是权力的滥用。但在实践中，作风和腐败又是联系在一起的问题，滥用权力本身就是作风不正的表现。因此，反腐败也是密切党群关系，加强党的作风建设的重要内容，尤其在执政条件下更是如此。党在社会主义国家的执政地位，给我们党运用手中的权力为人民服务提供了许多便利条件。但是，权力如果得不到监督，就会滥用，就会产生腐败，这是古今中外的事实所证实了规律。我们党的党员和干部，虽然有较高的政治觉悟和道德水准，但这只是为党员、干部正确运用权力奠定了自律的思想基础，还必须有强有力的监督，发挥他律的作用，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（作者系中共中央党校 博士生导师）

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